В качестве единой топоосновы для создания ГИС ОГВ принимаются цифровые топографические карты Пермской области масштаба 1:200000.
В качестве обзорных карт используются цифровые топографические карты Пермской области и смежных регионов масштаба 1:1000000.
По мере создания цифровых карт крупных масштабов (1:50000, 1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:500) созданные карты включаются в состав картографической базы ГИС ОГВ. При этом следует учитывать, что карты масштаба 1:200000 имеются на всю территорию области, а крупномасштабные карты создаются на отдельные участки территории области, из чего следует необходимость совместного использования карт разных масштабов.
Основные используемые форматы цифровых карт:
F20V - формат Федеральной службы геодезии и картографии России;
SXF - формат Военно-топографического управления Генерального штаба Министерства обороны Российской Федерации;
E00 - формат ГИС-пакета ARC/INFO;
MIF/MID - формат ГИС-пакета MapInfo.
Сопровождение топографических слоев цифровых карт масштаба 1:200000 выполняется в формате F20V, из которого выполняется преобразование (конвертация) в другие форматы. Допускается применение любых других форматов цифровых карт (в зависимости от используемого ГИСпакета) при обязательном условии наличия конверторов.
Программа предусматривает создание совместно с администрацией города Перми на условиях паритетного финансирования общеприменяемых слоев цифровой карты города Перми. Состав слоев: реки, растительность, кварталы с карты масштаба 1:25000, осевые линии дорог и улиц с карты масштаба 1:2000, здания и сооружения с планшетов масштаба 1:500. Основные функции карты: адресный реестр, задачи "где находится" и "как проехать". Цифровая карта конвертируется в основные применяемые и другие форматы. Геологические, экологические карты, карты природопользования, здравоохранения, социальноэкономические и другие карты создаются на указанной единой топографо-геодезической основе.