1. Обстановка, сложившаяся вокруг реформы
жилищно-коммунального хозяйства
Ситуация, сложившаяся в области вокруг реформы жилищно-коммунального хозяйства, не является однозначно благоприятной для развития преобразований в отрасли.
С одной стороны, опросы общественного мнения показывают, что в среднем по области число противников проведения жилищно-коммунальной реформы пока превышает число ее сторонников почти в 3-4 раза. Наибольшее число противников реформы отмечено в городах области. С другой стороны, тональность средств массовой информации (далее СМИ) в отношении реформы нельзя однозначно определить как позитивную.
Достижением первого этапа пропаганды реформы можно считать утверждение в СМИ формулы "необходимости проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства". СМИ в целом сходятся на том, что существующее состояние в данной сфере неприемлемо и требует реформирования.
Негативное отношение к реформе базируется на недоверии части населения области и СМИ к проводимой администрацией области реформе жилищно-коммунального хозяйства. К сожалению, можно отметить, что пока негативные оценки в отношении проводимой реформы звучат более сильно, в первую очередь потому, что они основаны на воспринимаемых массовым сознанием аргументах, среди них:
реформа приведет к неминуемому повышению оплаты жилья при неясности вопроса по порядку предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
проведение реформы даст возможность выселения из квартир в случае неспособности платить повышенную квартплату;
при повышении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги малоимущие слои населения жилищными субсидиями не будут обеспечиваться.
В данной ситуации особенно необходима активная пропагандистская кампания и создание информационно-пропагандистского штаба по сопровождению хода реформы ЖКХ.