ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 14 мая 1999 года N 9

О мерах по организации отдыха, оздоровления
и обеспечения занятости детей в 1999 году

____________________________________________________
Утратил силу с 13 ноября 2009 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 23 октября 2009 года N 759-п

____________________________________________________

В целях осуществления социальной защиты семьи и детства, удовлетворения потребностей детей в оздоровлении и отдыхе в каникулярный период, эффективного использования бюджетных средств и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Планом действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1565, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1999 г. N 423 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 1999 году"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать одним из приоритетных направлений деятельности администрации области в сфере социальной политики обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления городов и районов совместно с профсоюзными, молодежными и иными организациями:

обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость, а также проезд до места отдыха и оздоровления и обратно детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;

обеспечить готовность организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления к началу летней оздоровительной кампании и прием их органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;

осуществить контроль за снабжением организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, продуктами, средствами противопожарной безопасности, спорт- и культинвентарем, обеспечением полноценного питания детей, безопасности пребывания детей, а также за санитарно-эпидемиологической обстановкой в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления;

подготовить к летнему сезону пляжи, места массового купания и места купания детей, занятых организованными формами отдыха;

использовать имеющуюся базу курортных учреждений, воинских частей, центров социального обслуживания населения, санаториев-профилакториев для организации оздоровления и реабилитации детей;

принять меры по сохранению и функционированию оздоровительных учреждений для семейного и детского отдыха, рассмотреть возможность по предоставлению им налоговых льгот и бюджетных дотаций;

обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;

совместно с департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области принять меры по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и обеспечить выделение средств на эти цели;

создать в период летних каникул временные рабочие места для лиц в возрасте 14-18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования;

совместно с департаментом культуры и искусства, комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации области содействовать участию организаций культуры и спорта в работе с детьми в период каникул и развитию сети профильных лагерей, лагерей труда и отдыха.

3. Сектору по вопросам социальной политики аппарата администрации области обеспечить координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:

4.1. Обеспечить целевое распределение и эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха детей. Направлять их на содержание муниципальных детских загородных оздоровительных центров, организацию отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства, занятость подростков с девиантным поведением, оплату путевок для детей работников бюджетной сферы.

4.2. Содействовать льготному проезду организованных групп детей в общественном транспорте (кроме такси) в период школьных каникул.

4.3. Установить продолжительность смен в детских оздоровительных лагерях (загородных, с дневным пребыванием, труда и отдыха) не менее 18 дней летом, а в другое время года - не менее срока, равного продолжительности школьных каникул.

4.4. Совместно с департаментом образования и науки администрации области принять меры по обеспечению сохранения заработной платы по основному месту работы педагогам, направляемым в оздоровительные учреждения для работы с детьми.

5. Рекомендовать Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять на основе адресного подхода оплату: путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря, а также в оздоровительные лагеря других типов, расположенные на территории Российской Федерации; расходов на подготовку к открытию стационарных загородных оздоровительных лагерей бюджетных организаций, а также при необходимости - иным организациям, находящимся в тяжелом финансовом положении и имеющим такие лагеря, а также лагерям, переданным в муниципальную собственность.

При наличии финансовых возможностей производить:

оплату путевок в детские стационарные загородные оздоровительные, оздоровительно-спортивные лагеря в размере не менее 50 процентов их стоимости без учета хозяйственных расходов и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, сезонные лагеря санаторного типа, в том числе на базе санаториев-профилакториев - в размере не менее 95 процентов полной стоимости путевки;

осуществлять оплату полной стоимости дневного набора продуктов питания (при двух-трехразовом питании) для детей в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха.

6. Главному управлению финансов и налоговой политики администрации области обеспечить своевременное и в полном объеме перечисление средств, предусмотренных в бюджете области на 1999 год по программе "Оздоровление, отдых и трудоустройство детей в каникулярное время".

7. Рекомендовать региональной энергетической комиссии на летний период отнести к группе бюджетных потребителей по оплате за электрическую энергию детские оздоровительные учреждения, туристические базы и санатории-профилактории, организующие отдых родителей с детьми, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

8. Рекомендовать Пермскому областному фонду обязательного медицинского страхования выделить финансовые средства медицинским учреждениям, действующим в системе обязательного медицинского страхования, на организацию и проведение лечебно-профилактических мероприятий для длительно и часто болеющих детей, а также находящихся на диспансерном наблюдении.

9. Предложить областному экологическому фонду принять участие в финансировании мероприятий оздоровительной кампании 1999 года.

10. Главному управлению экономики администрации области с участием управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Пермской области и исполнительными органами местного самоуправления городов и районов обеспечить контроль за снабжением оздоровительных учреждений сертифицированными продуктами питания, осуществлять систематические проверки детских оздоровительных учреждений по соблюдению натуральных норм питания.

11. Главному управлению внутренних дел Пермской области:

11.1. Обеспечить взаимодействие всех служб органов внутренних дел в работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

11.2. Принять в установленном порядке меры по обеспечению безопасной перевозки детей в организации (учреждения) детского отдыха и оздоровления, соблюдению правопорядка в период их пребывания в этих организациях (учреждениях).

11.3. Совместно с департаментом образования и науки администрации области, исполнительными органами местного самоуправления городов и районов предусмотреть меры по предупреждению детского травматизма на дорогах и улицах.

11.4. Обеспечить без взимания платы:

сопровождение детей к месту отдыха и оздоровления и обратно силами подразделений органов внутренних дел;

проверку пожарной безопасности летних оздоровительных учреждений, а также их обслуживание вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

12. Управлению труда администрации области совместно с государственной инспекцией труда по Пермской области предусмотреть участие инспекторов по охране труда в приемке детских оздоровительных учреждений и текущем контроле за обеспечением условий безопасного отдыха и труда детей и подростков, а также охраной труда персонала этих учреждений.

13. Рекомендовать центру государственного санитарноэпидемиологического надзора в Пермской области:

13.1. Обеспечить предупредительный и текущий санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных учреждений.

13.2. Проводить бесплатно бактериологическое обследование персонала, вновь поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения.

13.3. Осуществлять первичные приемку и обследование детских оздоровительных учреждений с комплексом необходимых лабораторных исследований без взимания платы с владельцев учреждений.

14. Управлению здравоохранения администрации области совместно с исполнительными органами местного самоуправления городов и районов:

14.1. Обеспечить укомплектование учреждений детского отдыха и оздоровления медицинскими кадрами.

14.2. Провести профилактические медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в организации (учреждения) детского отдыха и оздоровления, а также подростков при оформлении временной занятости на летний период без взимания платы.

14.3. По заявкам учреждений образования и в соответствии с представленной дислокацией организовать бесплатное проведение профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда и отдыха с учетом места их расположения.

15. Департаментам образования и науки, культуры и искусства, комитетам социальной защиты населения, по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации области совместно с общественными объединениями и иными организациями:

15.1. Провести областной конкурс авторских программ организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

15.2. Изучить и распространить опыт работы профильных лагерей (смен), организуемых по авторским программам.

16. Департаменту образования и науки, комитету социальной защиты населения администрации области объявить конкурс, создать тендерные комиссии по отбору оздоровительных учреждений, перспективных для размещения на их базе социального заказа по оздоровлению детей за счет средств федерального и областного бюджетов, утвердить их перечень.

17. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Пермской области и структурным подразделениям администрации области, участвующим в проведении оздоровительной кампании:

17.1. Определить конкретные меры по организации отдыха детей и в срок до 25 мая 1999 г. направить в подведомственные организации соответствующие распорядительные акты и методические рекомендации.

17.2. Представить информацию об итогах летней оздоровительной кампании и участию подведомственных организаций в ее проведении до 20 сентября 1999 г. в сектор по вопросам социальной политики аппарата администрации области.

18. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области Морозова В.Г.