Настоящее Положение разработано в целях реализации Федеральных законов от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 13.02.97 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 01.03.93 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 24.12.96 N 1539-89 "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации", Закона Пермской области от 02.04.97 N 704-104 "О защите населения и территорий Пермской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления губернатора области от 02.07.97 N 247 "О неотложных мерах по восстановлению системы централизованного оповещения и связи", приказа начальника гражданской обороны СССР и Министра связи СССР от 04.03.88 N 31/103 "О введении в действие Положения по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения и связи гражданской обороны", совместного приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" от 07.12.98 N 701/212/803 ДСП "Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны".
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Областная система оповещения - комплекс организационных мероприятий и технических средств оповещения, связи и информатики, используемых для оповещения руководящего состава области, своевременного включения городских, районных, локальных и объектовых систем оповещения с областных пунктов управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и перехвата областных программ телевизионного и радиовещания для информирования населения путем передачи речевой информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
Система оповещения населения города (района) - комплекс организационных мероприятий и технических средств оповещения, связи и информатики, используемых для своевременного оповещения и информирования руководящего состава города (района) и населения, своевременного включения локальных и объектовых систем оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
К техническим средствам системы оповещения населения города (района) относятся:
типовая аппаратура централизованного оповещения, установленная на местном узле связи ОАО "Уралсвязьинформ", местных аппаратных теле- и радиовещания, независимо от форм собственности, в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или в городской (районной) дежурно-диспетчерской службе, в дежурном подразделении УВД, ГОВД, РОВД, в защищенных пунктах управления области (5Ф88, П-160, П-164, ОБ-60, ПС-60, СЦВ, АСО), системы персонального радиовызова (пейджерные сети) и т.п.;
выделенные линии и каналы телефонной связи, используемые для управления аппаратурой централизованного оповещения и связи, с дежурными по УВД, ГОВД, РОВД и управлений по делам ГО и ЧС;
электросирены, установленные в жилых массивах города, района, блоки дистанционного управления ими, подставки под электросирены, линии питания и управления электросиренами;
уличные громкоговорители, установленные на территории города, района; средства внутриобластных аварийных сетей радиосвязи независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Объектовые системы оповещения - комплекс организационных мероприятий и технических средств оповещения связи и информатики, предназначенных для информирования рабочих и служащих объекта об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на объекте, в городе и области.
К техническим средствам объектовых систем оповещения относятся:
аппаратура централизованного оповещения, установленная на объекте (П-164, ПС-60, ОБ-60, СЦВ, АСО-8, пейджерные сети и т.п.);
электросирены, подставки под электросирены, блоки управления электросиренами, линии питания и управления электросиренами, установленные на территории объекта и на зданиях ведомственного жилого сектора;
выделенные линии телефонной связи, предназначенные для управления аппаратурой централизованного оповещения, установленной на объекте;
объектовые радиотрансляционные усилители, радиоточки и уличные громкоговорители, установленные на территории объекта и ведомственного жилого сектора.
Локальные системы оповещения - комплекс организационных мероприятий и технических средств оповещения, связи и информатики, применяемых на потенциально опасных объектах и предназначенных для оповещения рабочих и служащих объекта, а также населения и работников прилегающих объектов, попадающих в зону действия локальной системы оповещения как в мирное, так и в военное время.
К техническим средствам локальных систем оповещения относятся:
аппаратура централизованного оповещения, установленная на объекте (П-164, ПС-60, ОБ-60, СЦВ, АСО-8) и в зоне действия локальной системы оповещения;
выделенные линии телефонной связи, предназначенные для управления аппаратурой централизованного оповещения, установленной на объекте и в зоне действия локальной системы оповещения;
выделенные линии прямой телефонной связи от диспетчера потенциально опасного объекта до дежурных УВД, ГОВД, РОВД и управлений по делам ГО и ЧС (основание - директива штаба ГО СССР от 28 сентября 1988 г. N 14/6 "О введении в действие Типовой инструкции по действиям дежурного химически опасного объекта в случае аварии с выбросом СДЯВ");
электросирены, подставки под электросирены, блоки управления электросиренами, линии питания и управления электросиренами, установленными в зоне действия локальной системы оповещения объекта;
радиотрансляционные усилители, установленные на объекте, уличные громкоговорители, установленные в зоне действия локальной системы оповещения.
Запасной пункт управления - место, определенное соответствующим начальником ГО для организации управления, оповещения и связи при проведении мероприятий ГО в мирное и военное время, на котором организовано круглосуточное дежурство оперативного персонала.
Объект - предприятие или организация независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.