Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе, утвержденной решением Законодательного Собрания области от 17.10.97 N 605, и постановлением губернатора области от 23.01.98 N 24 "О финансировании аграрного сектора области в 1998 году".
Главное управление финансов и налоговой политики администрации области (далее - управление финансов), департамент агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области (далее департамент) устанавливают следующий порядок предоставления и использования средств из бюджета области, направляемых на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и других мелкотоварных сельхозтоваропроизводителей в 1998 году.
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и других мелкотоварных сельхозтоваропроизводителей осуществляется в пределах сумм, предусмотренных областным бюджетом на 1998 год.
1 Средства областного бюджета направляются на:
1.1 Выплату единовременного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, включая военнослужащих, уволенных в запас, в размерах, предусмотренных законодательством.
Указанное пособие выплачивается при наличии договора о переселении и письма-заявки районного управления (отдела) сельского хозяйства.
1.2 Оказание финансовой поддержки гражданам, впервые организующим крестьянские хозяйства, а также на оказание временной финансовой помощи на покрытие текущих затрат (расходов) хозяйствам, поставляющим продукцию в продовольственный фонд области. Указанные средства выделяются по просьбам глав администраций городов и районов при условии освоения средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов на поддержку фермеров.
1.3 Развитие сельской кооперации и других кооперативов, обслуживающих крестьянские (фермерские) хозяйства и других мелкотоварных сельхозтоваропроизводителей.
Целесообразность и размер выделяемых финансовых средств крестьянским (фермерским) хозяйствам определяет комиссия, создаваемая приказом по департаменту. Департамент ежеквартально представляет управлению финансов заявку по потребности в средствах по направлениям с приложением решения комиссии. Управление финансов осуществляет финансирование по мере поступления доходов в пределах открытых кредитов.
Финансирование может осуществляться как перечислением денежных средств, так и в виде безденежных форм финансирования (векселя, зачеты взаимной задолженности).
Департамент в течение 3-х рабочих дней перечисляет поступившие бюджетные средства на счета райсельхозуправлений или непосредственно фермерам.
Управления (отделы) сельского хозяйства администраций городов и районов по истечении квартала представляют отчет департаменту об использовании средств, направленных на выплату единовременного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств. Отчет должен быть согласован с финансовыми органами территорий.
Департамент не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляет управлению финансов отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и других мелкотоварных сельхозтоваропроизводителей.
2 Средства городских и районных бюджетов рекомендуется направлять на:
2.1 Развитие кооперации и других кооперативов, обслуживающих крестьянские (фермерские) хозяйства и других мелкотоварных сельхозтоваропроизводителей.
2.2 Оказание финансовой поддержки гражданам, впервые организующим крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на оказание временной финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе на покрытие текущих расходов (приобретение семян, горюче-смазочных материалов, скота, удобрений, запасных частей к сельскохозяйственной технике и т.д.) хозяйствам, поставляющим продукцию в областной продовольственный фонд.
Финансовая помощь на возвратной основе может быть оказана с взиманием процентов за пользование бюджетными средствами. Сумма процентов зачисляется в доход местных бюджетов и используется как дополнительный источник оказания помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам.
3 Целесообразность и размер выделяемых финансовых средств определяет экспертная комиссия в составе представителей администраций городов и районов, райсельхозуправлений, налоговых инспекций, комитетов по земельным ресурсам, юридических служб и представителей крестьянских (фермерских) хозяйств.
Сельскохозяйственные товаропроизводители полученную из бюджета компенсацию отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления" на отдельном субсчете, а в конце квартала указанные суммы списываются с этого счета на финансовые результаты отчетного года (на кредит счета 80 "Прибыли и убытки").
При возникновении безденежных операций, связанных с проведением взаимозачетов и использованием векселей, следует руководствоваться письмами главного управления финансов и налоговой политики администрации области от 18.12.96 N 10-01 и от 09.09.97 N 10-01.
Если взаимозачет осуществляет организация-налогоплательщик, уплачивающая платежи в областной бюджет и одновременно получающая финансирование из бюджета, то сумма погашенной задолженности отражается в бухгалтерском учете записью по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
Если организация дебиторскую задолженность бюджета по финансированию погашает методом взаимозачета кредиторской задолженности организации-налогоплательщика за приобретенные товары или оказанные услуги, то этот взаимозачет отражается в бухгалтерском учете записью по дебету счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" или 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
Финансовые векселя, передаваемые в порядке взаиморасчетов по финансированию из областного бюджета, отражаются предприятием-векселедержателем при их получении записью по дебету счета 58 "Краткосрочные финансовые вложения" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления" в сумме, указанной в векселе.
Налогообложению указанные компенсации не подлежат, плата за осуществление расчетов по их перечислению не начисляется и не взимается.
Контроль за правильностью использования средств областного бюджета осуществляют главное управление финансов и налоговой политики и департамент АПК и продовольствия администрации области.
19985