Центральным структурным элементом государственной финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства в Пермской области является система территориальных фондов поддержки малого предпринимательства, состоящих из Уральского фонда поддержки малого предпринимательства и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства.
Фонды поддержки предпринимательства создаются в соответствии с Законом Российской Федерации №88-ФЗ от 14.06.95 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральной программой поддержки предпринимательства на 1996- 1997 годы, принятой решением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 7.06.96 № 444-IIГД и постановлением Правительства РФ от 18.12.95 № 1256.
Финансовое обеспечение областной политики в сфере государственной поддержки малого предпринимательства осуществляет Уральский фонд поддержки малого предпринимательства, созданный администрацией Пермской области.
Взаимодействие Уральского фонда поддержки малого предпринимательства, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства осуществляется на основе принципов равенства участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности.
Система гарантий и залогов. Страхование инвестиционных рисков.
В целях активизации инвестиционного процесса в малом предпринимательстве разрабатывается система гарантий и залогов, а также система страхования и перестрахования инвестиционных рисков.
Предоставление государственных гарантий по договорам кредитования, лизинга, займа, в которых получателем финансовых ресурсов является субъект малого предпринимательства, должно осуществляться на основе конкурсного отбора через систему территориальных фондов поддержки предпринимательства и фондов содействия развитию лизинга .
Разработка механизма предоставления гарантий субъектам малого предпринимательства для получения кредитных ресурсов от финансовых организаций разрабатывается фондами самостоятельно на основе опыта деятельности Федерального фонда и иных кредитно-финансовых организаций.
Систему государственных гарантий должна дополнять система негосударственного гарантирования, включающая в себя сеть обществ взаимных гарантий, инвестиционных пулов, страховых и перестраховочных обществ и страховых пулов.
Одной из задач государственной поддержки малого предпринимательства в области страхования является создание условий для стимулирования таких видов страхования как страхование инвестиционных и финансовых рисков, страхование рисков неплатежа, в том числе риска невозврата кредита. Необходима разработка механизма предоставления компенсаций страховым компаниям, страхующим данные виды рисков, если одним из субъектов страхования выступает малое предприятие или индивидуальный предприниматель.
Общества взаимного кредитования (общества взаимных гарантий, кредитные союзы), паевые инвестиционные фонды, программы микрокредитования .
Одной из задач государственной политики в области стимулирования инвестиций в малое предпринимательство является активное вовлечение в инвестиционный процесс временно свободных финансовых ресурсов эффективно развивающихся субъектов малого предпринимательства. В настоящий момент возможными формами аккумулирования временно свободных финансовых средств с целью их последующего вложения в те или иные проекты являются общества взаимного кредитования (общества взаимных гарантий) и паевые инвестиционные фонды.