Финансовое управление и департамент агропромышленного комплекса и продовольствия (далее - департамент АПК и продовольствия) администрации области устанавливают следующий порядок выплаты компенсации за производство семян зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав, сортового картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов, а также финансирования мероприятий по развитию элитного семеноводства в области в пределах сумм, предусмотренных бюджетом на 1997 год по следующим направлениям:
1 В целях стабилизации и увеличения производства семян зерновых сельскохозяйственных культур и в целом растениеводческой продукции на основе стимулирования работников и специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, а также учитывая итоги и опыт проведения областного смотра-конкурса по посеву и уборке урожая растениеводческой продукции в 1996 году, провести областной смотр-конкурс по посеву и уборке урожая 1997 года, выделив на эти цели 2000 млн.рублей, из них направить:
на поощрение работников и специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, занявших призовые места по итогам областного смотра-конкурса в 1996 году - 1500 млн.рублей ;
на проведение областного смотра-конкурса по посеву и уборке урожая растениеводческой продукции в 1997 году - 500 млн.рублей;
Областной смотр-конкурс в 1997 году проводится в два этапа. Итоги конкурса подводятся отдельно за каждый этап по состоянию на 1 июля (I этап) и на 1 декабря (II этап) 1997 года.
Материалы по подведению итогов областного смотра-конкурса утверждаются департаментом АПК и продовольствия и представляются финансовому управлению администрации области к 5 июля и 5 декабря 1997 года.
Бюджетное финансирование итогов областного смотра-конкурса в 1997 году производится по результатам I этапа - 500 млн.рублей в 3 квартале 1997 года, II этапа - в 1998 году.
Условия проведения областного смотра-конкурса по посеву и уборке растениеводческой продукции в 1997 году и порядок использования бюджетных средств на его проведение определяются специальным положением.
2 Департамент АПК и продовольствия до 1 апреля 1997 года утверждает и представляет в финансовое управление администрации области список научных учреждений и сельхозтоваропроизводителей, занимающихся элитным семеноводством, заключает с ними соглашения на производство семян питомников размножения, суперэлиты, элиты, I репродукции зерновых культур, многолетних трав, картофеля, овощных культур и кормовых корнеплодов в объемах, определенных приложением 1.
Утверждается следующий порядок компенсации за производство семян высших репродукций сельскохозяйственных культур:
2.1 По первичному семеноводству зерновых культур, многолетних трав (питомники размножения), безвирусного картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов по фактической калькуляции затрат, представляемых научными учреждениями.
2.2 По семеноводству семян высоких репродукций зерновых культур и картофеля за базу расчета принимаются существующие рыночные цены зерна и товарного картофеля, а сортовые надбавки (в процентах) согласно указаниям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по зерновым от 06.04.92 N 1-19/963, по картофелю - от 05.06.92 N 12-19/889.
2.3 Выплата сумм компенсации по семенам зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав, картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов производится по установленным ставкам на тонну или килограмм семеноводческой продукции согласно приложению 1.
2.4 Компенсация выплачивается в установленных размерах независимо от складывающихся цен на зерно, картофель и семена овощных культур, многолетних трав, кормовых корнеплодов при условии соответствия их требованиям стандартов и выполнение соглашений на производство семян высоких репродукций. В случаях, когда произведенные семена не соответствуют по качеству требованиям стандартов, а также если качество семян ниже, чем предусмотрено соглашениями, компенсация выплачивается по ставкам, соответствующим репродукции фактически произведенных семян на основании заключения районной семенной инспекции.
2.5 Сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашения на производство семян высоких репродукций, выдается аванс в размере до 50% от объема заключенного соглашения до начала посевных работ, в т.ч. 30% в виде материально-технических ресурсов (минеральных удобрений, погашения задолженности по энергоносителям) и 20% финансовыми ресурсами (денежными средствами, векселями). В целях своевременного и полного авансирования производства семян зерновых культур и других культур департамент АПК и продовольствия не позднее 1 апреля 1997 года представляет финансовому управлению администрации области реестр соглашений с сельхозтоваропроизводителями на производство семян высоких репродукций по прилагаемой форме (приложение 2).
2.6 Окончательный расчет с сельхозтоваропроизводителями за выполнение соглашения производится до 1 января 1998 года при наличии справки, подписанной руководителями районных управлений (отделов) сельского хозяйства, отдела статистики о фактическом объеме произведенных семян, и заключения районной семенной инспекции о их качестве, заверенных гербовыми печатями данных организаций.
В случае невыполнения соглашений на производство семян высоких репродукций хозяйства возвращают в доход областного бюджета полученные авансом бюджетные средства в объеме недовыполнения соглашения с уплатой штрафных санкций за нецелевое использование бюджетных средств в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за весь период нецелевого использования.
2.7 Для своевременного расчета с хозяйствами департамент АПК и продовольствия составляет сводную справку-расчет о фактических объемах производства семян высоких репродукций и потребности в средствах для проведения окончательного расчета с сельхозтоваропроизводителями области по форме (приложение 2) и представляет ее в финансовое управление администрации области не позднее 1 ноября 1997 года.
3 Для компенсации затрат на приобретение гибридных семян кукурузы и подсолнечника выделяется 2 млрд.рублей. Сумма компенсации затрат на приобретение семян кукурузы и подсолнечника определяется по площадям посева, запланированным в бизнес-планах сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме подсобных хозяйств промышленных предприятий) и должна составлять 50% стоимости семян. Основанием выплаты компенсации является документ, подтверждающий количество приобретенных семян и полную их стоимость. Расчетная форма высева кукурузы 30-50 кг/га в зависимости от скороспелости гибридов, а подсолнечника - 20 кг/га для посева в смеси на запланированных площадях силосных культур. Сельхозтоваропроизводители, получившие компенсацию для покрытия части затрат на приобретение гибридных семян кукурузы и подсолнечника, составляют отчет об использовании бюджетных средств по прилагаемой форме (приложение 3) и представляют его в департамент АПК и продовольствия до 20 июня 1997 года. Сводный отчет представляется в финансовое управление администрации области к 1 июля 1997 года. В случае, когда хозяйство, получив компенсацию за семена кукурузы и подсолнечника на запланированную площадь, не обеспечило посев, полученная компенсация на сумму недосева перечисляется на счет областного бюджета N 010132328 в РКЦ г.Перми, ИНН 5902290917, БИК 045744000.
4 Закупить в селекционном центре семена клевера сорта "Трио" и других сортов на сумму 250 млн.рублей. Приобретенные семена распределяются по хозяйствам, занимающимся выращиванием семян клевера, согласно утвержденному департаментом АПК и продовольствия списку. Список хозяйств, специализирующихся на выращивании семян клевера, представляется финансовому управлению администрации области не позднее 1 апреля 1997 года. Отчет об использовании семян, приобретенных за счет бюджета, хозяйства представляют в департамент АПК и продовольствия до 20 сентября 1997 года по прилагаемой форме (приложение 4). Сводный отчет представляется в финансовое управление к 1 октября 1997 года.
5 Для организации работ по ликвидации очагов заражения посадок картофеля раком, картофельной нематодой и обследования посадок 1997 года по договору с государственной карантинной инспекцией выделить 100 млн.рублей.
6 Для выполнения дополнительных договорных объемов работ по сортовому и семенному контролю зерновых, многолетних трав, картофеля и овощных культур высших репродукций, предназначенных для сортосмены и сортообновления в хозяйствах области, а также в связи с введением системы сертификации семенного и посадочного материала, на переоснащение лабораторного оборудования выделить областной государственной семенной инспекции 200 млн.рублей.
7 Выделить 50 млн.рублей на разработку компьютерной программы информационно-аналитической модели технологической базы заготовки кормов, уборки зерновых и подработки семян сельскохозяйственных культур по хозяйствам всех форм собственности в области.
8 Выделить 370 млн.рублей для поддержания сортоиспытания сельскохозяйственных культур на сортоиспытательных станциях и сортоучастках области из расчета 180 тыс.рублей на один сортоопыт. Список сортоиспытательных станций и сортоучастков утверждается департаментом АПК и продовольствия и представляется в финансовое управление администрации области не позднее 1 апреля 1997 года. Компенсация части затрат на проведение сортоиспытательных работ производится на основании сведений, представляемых сортоиспытательными станциями и сортоучастками в департамент АПК и продовольствия о количестве проведенных опытов по сортоиспытанию и затратах на их проведение по состоянию на 1 июля и 1 октября 1997 года. Для получения компенсаций из областного бюджета департамент АПК и продовольствия не позднее 10 июля и 10 октября 1997 года представляет финансовому управлению администрации области сведения о количестве проведенных сортоопытов.
9 Департамент АПК и продовольствия и финансовое управление администрации области устанавливают следующий порядок расчета при реализации семян зерновых культур, многолетних трав, сортового картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов, выращенных в 1997 году под урожай 1998 года по соглашениям с научными учреждениями и сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности:
9.1 Семена высших репродукций, выращенные в 1997 году по соглашениям в соответствии с данным положением, подлежат реализации до 1 июля 1988 года.
9.2 Семена высших репродукций, на которые в 1997 году были выданы компенсации, подлежат реализации по рыночной цене на момент реализации за минусом полученной компенсации.
9.3 Хозяйства, не реализовавшие семена до 1 июля 1998 года, возвращают бесплатно в областной страховой фонд семена в объеме, за который была выплачена компенсация. Семена из этого фонда департаментом АПК и продовольствия выделяются фермерским и экономически слабым хозяйствам в обмен на фуражное зерно (ячмень, пшеница) в соотношении 1:1, о чем составляется соответствующий договор.
9.4 Семеноводческие хозяйства, получившие компенсацию за производство семян высоких репродукций, по состоянию на 1 июля 1998 года составляют отчет о количестве произведенных и реализованных семян по видам сельскохозяйственных культур с указанием суммы полученной компенсации за производство элитных семян и представляют его в департамент АПК и продовольствия до 10 июля 1998 года.