Совокупность мероприятий ,представленных в приложении 1, обеспечивает решение задач и достижение поставленных целей.Несмотря на свою необходимость для реализации генеральной цели,каждое из мероприятий имеет при этом разную значимость.
Некоторые мероприятия обеспечивают решение не одной,а нескольких задач ,а иные,не требуя при этом существенных финансовых издержек,могут быть реализованы за счет организационных мер.На такие мероприятия делается основная ставка.
Часть мероприятий является весьма ресурсоемкой, но они необходимы т.к. обеспечивают стабилизацию и дальнейшее развитие АПК. Основная ставка в Программе делается на 10 первоочередных мероприятий (таблица 2).
Первоочередные мероприятия Программы "Реформирование
АПК Пермской области и структурной перестройки на селе" и
примерная потребность в финансовых ресурсах для ее реализации.
_____________________________________________________________________________________________
N Наименование Потребность в т.ч. по годам ( млрд.руб.)
п/п мероприятий средств из об---------------------------------------------
ластного бюд-
жета на 1997- 1997 1998 1999 2000 2001
2001 г.г.-всего
млрд.рублей
____________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8
____________________________________________________________________________________________
1.Cодержание бюджетных
организаций 150.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
2.Противоэпизотические
мероприятия 27.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5
3.Разработка и реализация
Программы "Кадры АПК",
научно-исследов.разработки 20.5 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1
4.Программа по повышению
плодородия почв( внесение не
не менее 45-50 кг минеральных
удобрений на 1 гектар ) 313.5 60.7 63.2 63.2 63.2 63.2
5. Реализация программы "Селек-
ция и семеноводство" 80.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0
Продолжение таблицы 2
____________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8
____________________________________________________________________________________________
6.Государственная поддержка пле-
менного дела в животноводстве 241.0 48.2 48.2 48.2 48.2 48.2
7.Частичная компенсация стои-
мости комбикормов специализи-
рованным сельхозпредприятиям 440.0 88.0 88.0 88.0 88.0 88.0
8.Техническое перевооружение
сельскохозяйственной отрасли 575.0 115.0 115.0 115.0 115.0 115.0
9.Государственная поддержка
крестьянских(фермерских)
хозяйств 50.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0
10. Создание областного фонда под-
держки и индивидуального жи-
лищного строительства 102.5 22.5 20.0 20.0 20.0 20.0
ВСЕГО: 2000.0 400.0 400.0 400.0 400.0 400.0
Примечание:Централизованные средства по мероприятиям 4,8,9,10 распределяются между районами и сельхозтоваропроизводителями с учетом продукции,поставляемой в областной продовольственный фонд
Реальная обеспеченность первоочередных мероприятий Программы финансовыми ресурсами уточняется ежегодно при составлении бюджета.
С учетом дефицита бюджетных средств и новых экономических условий работы сельскохозяйственных коллективов предлагается в основу государственной поддержки по развитию сельскохозяйственных предприятий положить следующие направления:
1.Повышение плодородия земли за счет увеличения внесения минеральных удобрений до 45-50 кг / га .
2.Сохранить государственную поддержку по программе "Се-мена".
3.Сохранить оказание государственной помощи по животноводству и племенной работе ,а также существующий порядок компенсации части стоимости комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик.
4.Для технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли создать областной лизинговый фонд на возвратной основе с последующим его увеличением и с первоначальным объемом 65-70 млрд.рублей в 1997 году.
5.С целью развития и укрепления отрасли создать областной бюджетный фонд"Сельский дом" с выделением долгосрочной ссуды(до 10 лет) на строительство жилья,также на возвратной основе с последующим увеличением и с первоначальным объемом 20 млрд.рублей в 1997 году.Такой новый экономический механизм позволит решить два вопроса:
1.Самому сельхозпроизводителю с наибольшей рациональностью ис пользовать финансовые ресурсы.
2.В несколько раз поднять эффективность вкладываемых в отрасль государственных средств.
А также профинансировать остальные мероприятия таблицы 2, так как работа по реализации первых пяти мероприятий без них будет затруднена.