Действующий

Об утверждении областной целевой комплексной программы "Охрана окружающей среды Пермской области" на 1996-2000 гг.

Раздел 1. Правовое и нормативно- методическое обеспечение,
экономический механизм и организационные мероприятия по реализации Программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Шифр   ¦       Наименование         ¦    Исполнители  ¦ Сроки     ¦ Источники    ¦Потребность Конечные
меро-  ¦       мероприятия          ¦                 ¦ выполнения¦ финансиро-   ¦в фин.зат-¦результаты
приятия¦                            ¦                 ¦           ¦ вания (сред- ¦ратах,млн.¦от реализа-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ ства пред-   ¦руб.по каж-ции меро-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ приятия,феде-¦дому ис-  ¦приятий
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ рального,об- ¦точнику фи-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ ластного,    ¦нансиров. ¦
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ местных бюд- +----------¦
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ жетов,вне-   ¦1996-¦в т.¦
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ бюджетные    ¦2000 ¦ч.  ¦
       ¦                            ¦                 ¦           ¦ средства)    ¦г.г. ¦1996г
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
2.1.1  ¦Оценка природно-ресурсного  ¦Главное управле- ¦1997-2000  ¦Обл.бюджет    ¦ 70  ¦  - ¦Информацион-
       ¦потенциала территории по ме-¦ние природополь- ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ная база уп-
       ¦тодике ООН: система интегри-¦зования,комитет  ¦           ¦              ¦     ¦    ¦равления и
       ¦рованных эколого-экономичес-¦по охране природы¦           ¦              ¦     ¦    ¦планирова-
       ¦ких счетов                  ¦администрации    ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ния природо-
       ¦                            ¦области,ПГУ,ПГТУ,¦           ¦              ¦     ¦    ¦пользованием
       ¦                            ¦ПГСХА            ¦           ¦              ¦     ¦    ¦

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦             2              ¦    3            ¦    4      ¦    5         ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
2.1.2  ¦Разработка учитывающих вос -¦Главное управле- ¦   1997    ¦Областной     ¦ 10  ¦  - ¦Система эко-
       ¦становительные процессы квот¦ние природополь- ¦           ¦бюджет        ¦     ¦    ¦лого-эконо-
       ¦изъятия природных ресурсов  ¦зования,комитет  ¦           ¦              ¦     ¦    ¦мических по-
       ¦по территориям области      ¦по охране природы¦           ¦              ¦     ¦    ¦казателей,
       ¦                            ¦администрации об-¦           ¦              ¦     ¦    ¦характеризу-
       ¦                            ¦ласти, ПГУ, ПГТУ,¦           ¦              ¦     ¦    ¦ющих предель
       ¦                            ¦ПГСХА            ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ные величины
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦заготовки
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦леса,добычи
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦рыбы,забора
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦воды из по-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦верхностных
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦и подземных
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦источников
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦и т.п. в
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦разрезе тер-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦риторий
2.1.3  ¦Разработка и утверждение ме-¦      - " -      ¦1997-2000  ¦    - " -     ¦ 100 ¦  - ¦Нормативные
       ¦тодик определения норматив- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦цены на при-
       ¦ной (кадастровой) цены зе-  ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦родные ре-
       ¦мельных рекреационных,лесных¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦сурсы
       ¦и других ресурсов и место-  ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦рождений полезных ископаемых¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
   1                  2                   3                 4            5          6    7      8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
2.1.4  ¦Определение условий и требо-¦Главное управле- ¦   1997    ¦Областной     ¦ 20  ¦ -  ¦Положение о
       ¦ваний рационального природо-¦ние природополь- ¦           ¦бюджет        ¦     ¦    ¦порядке зак-
       ¦пользования при заключении  ¦зования, комитет ¦           ¦              ¦     ¦    ¦лючения аре-
       ¦договоров аренды,концессий  ¦по охране природы¦           ¦              ¦     ¦    ¦нды,концес-
       ¦на разработку и выдачу ли-  ¦администрации    ¦           ¦              ¦     ¦    ¦сий и выдачи
       ¦цензий на право пользования ¦области,         ¦           ¦              ¦     ¦    ¦лицензий в
       ¦по конкретным природным ре- ¦ПГУ,ПГСХА        ¦           ¦              ¦     ¦    ¦части расши-
       ¦сурсам                      ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦фровки про-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦чих условий
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦договора в
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦области при-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦родопользо-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦вания
2.1.5  ¦Введение льготного налогооб-¦     - " -       ¦1997-1998  ¦Облэкофонд    ¦ 30  ¦ -  ¦Утверждение
       ¦ложения прибыли от продажи  ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦порядка
       ¦продукции из отходов произ- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦льготного
       ¦водства                     ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦налогообло-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦жения
2.1.6  ¦Введение дополнительного на-¦     - " -       ¦   1997    ¦   - " -      ¦  20 ¦ -  ¦Утверждение
       ¦логообложения (акцизного ти-¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦порядка на-
       ¦па) прибыли, полученной от  ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦логообложе-
       ¦продажи экологически опасной¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ния экологи-
       ¦продукции                   ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦чески опас-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ной продук-

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ции.Опреде-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ление переч-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ня продукции,
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦относимой к
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦экологически
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦опасной или
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦производи-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦мой с исполь
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦зованием
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦эколог.опасной
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦технологии
2.1.7  ¦Введение льготного кредито- ¦      - " -      ¦   1997    ¦Облэкофонд    ¦ 10  ¦ -  ¦Разработка и
       ¦вания строительства и ре-   ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦утверждение
       ¦конструкции объектов приро- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦перечня
       ¦доохранного назначения      ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦льготных
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦видов дея-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦тельности и
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦определение
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦эффективной
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦величины
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦льготного
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦процента.
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦Порядок ком-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦пенсации
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦убытков в

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦связи с
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦льготным
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦кредитовани-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ем инвестора
2.1.8  ¦Нормативное обеспечение     ¦                 ¦1997-2000  ¦Облэкофонд    ¦ 50  ¦ -  ¦Разработка
       ¦оценки воздействия на окру- ¦ПГУ,ЕНИ ПГУ,ПГТУ,¦           ¦              ¦     ¦    ¦и утвержде-
       ¦жающую среду: разработка па-¦ПГСХА,ПГМА,      ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ние методик
       ¦кета программ по методикам  ¦Комитет по охране¦           ¦              ¦     ¦    ¦оценки эко-
       ¦оценки экономического ущерба¦природы администа-           ¦              ¦     ¦    ¦номического
       ¦по наиболее природоемким и  ¦ции области      ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ущерба.
       ¦экологически опасным отрас- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦Разработка
       ¦лям                         ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦программ для
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ПЭВМ
2.1.9  ¦Разработка критериев эколо- ¦Главное управлен.¦   1997    ¦Облэкофонд    ¦  5  ¦  - ¦Возмещение
       ¦гического риска.            ¦природопользования,          ¦              ¦     ¦    ¦ущерба,при-
       ¦Разработка и утверждение по-¦Комитет по охране¦           ¦Средства стра-¦  5  ¦  - ¦чиняемого
       ¦рядка и правил обязательного¦природы админист-¦           ¦ховых компаний¦     ¦    ¦окружающей
       ¦экологического страхования  ¦рации области,   ¦           ¦              ¦     ¦    ¦прир.среде,здо-
       ¦                            ¦страховые компа- ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ровью населе-
       ¦                            ¦нии              ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ния, владель-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦цам основных
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦фондов и т.п.
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦в результате

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦аварии
2.1.10 ¦Разработка политики дифферен-                 ¦   1998    ¦Облэкофонд    ¦  30 ¦ -  ¦Дополнитель-
       ¦цированного ценообразования ¦ПГУ, ПГТУ,       ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ный источник
       ¦в части интернализации внеш-¦комитет по охране¦           ¦              ¦     ¦    ¦финансирова-
       ¦них издержек по утилизации  ¦природы админист-¦           ¦              ¦     ¦    ¦ния природо-
       ¦отходов отечественного произ- рации области   ¦           ¦              ¦     ¦    ¦охранных ме-
       ¦водства и импортируемых то- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦роприятий
       ¦варов                       ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
2.1.11 ¦Разработка экологических и  ¦                 ¦   1997    ¦    - " -     ¦  40 ¦  - ¦Разработка и
       ¦финансовых критериев,коэффи-¦ПГУ, ППУ,        ¦           ¦              ¦     ¦    ¦утверждение
       ¦циентов дисконтирования от- ¦комитет по охране¦           ¦              ¦     ¦    ¦методики
       ¦бора природоохранных объек- ¦природы админист-¦           ¦              ¦     ¦    ¦оценки эконо
       ¦тов для финансирования и    ¦рации области    ¦           ¦              ¦     ¦    ¦мической эф-
       ¦адаптация Методических реко-¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦фективности
       ¦мендаций по определению эф- ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦природоох-
       ¦фективности применительно к ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ранных меро-
       ¦природоохранным мероприятиям¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦приятий
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
2.1.12 ¦Разработка  Положения о по- ¦Комитет по охране¦   1997    ¦Областной бюд.¦  5  ¦  - ¦Проект Поло-
       ¦рядке разработки, утвержде- ¦природы,Главное  ¦           ¦Облэкофонд    ¦  5  ¦  - ¦жения
       ¦ния и применения Областных  ¦управление приро-¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦норм, правил, нормативов,ли-¦допользования ад-¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦митов в области охраны окру-¦министрации обл.,спец.       ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦жающей среды и природополь- ¦уполном.органы в ¦           ¦              ¦     ¦    ¦

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
       ¦зования                     ¦области охраны и ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦исп.прир.ресурсов¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦ПГУ, ПГТУ,ПГПУ,  ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦ПГСХА, УралНИИ   ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦"Экология"       ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
2.1.13 ¦Разработка  Положения о Кра-¦ПГУ,ПКХА,ПГТУ,   ¦   1996    ¦Облэкофонд    ¦  3  ¦  3 ¦Проект поло-
       ¦сной книге Пермской области ¦Гл.управл.природо-           ¦              ¦     ¦    ¦жения о
       ¦редких и исчезающих видов   ¦пользования адм. ¦           ¦              ¦     ¦    ¦Красной Кни-
       ¦животных и растений         ¦области, спец.   ¦           ¦              ¦     ¦    ¦ге
       ¦                            ¦уполн.орг.в обл. ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦охраны и исполь- ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦зования  природ- ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦ных ресурсов,коми-           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦тет по охране при-           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦роды администра- ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦                            ¦ции области      ¦           ¦              ¦     ¦    ¦
2.1.14 ¦Подготовка проекта Закона об¦Комитет по охране¦           ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦использовании, размещении,  ¦природы администра-          ¦              ¦     ¦    ¦
       ¦складировании,захоронении   ¦ции области,ПГТУ ¦    1997   ¦Облэкофонд    ¦ 15  ¦  - ¦Проект
       ¦промышленных и иных отходов ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦Закона
2.1.15 ¦Подготовка проекта положения¦Комитет по охране¦    1998   ¦Обл.бюджет    ¦  5  ¦  - ¦Проект
       ¦о ведении экологических пас-¦природы администра-          ¦Облэкофонд    ¦  5  ¦  - ¦Положения
       ¦портов предприятий          ¦ции области,ПГТУ ¦           ¦              ¦     ¦    ¦


---------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    ¦            2               ¦          3      ¦     4     ¦      5       ¦  6  ¦ 7  ¦     8
-------+----------------------------+-----------------+-----------+--------------+-----+----+------------
2.1.16 ¦Подготовка  научно-практичес¦Комитет по охране¦1999-2000  ¦Обл.бюджет    ¦  20 ¦  - ¦Концепция
       ¦кого обоснования свода эколо¦природы админист-¦           ¦Облэкофонд    ¦  20 ¦  - ¦свода эко-
       ¦гического законодательства  ¦рации области,   ¦           ¦              ¦     ¦    ¦логического
       ¦Пермской области.           ¦ПГТУ             ¦           ¦              ¦     ¦    ¦законода-
       ¦                            ¦                 ¦           ¦              ¦     ¦    ¦тельства
                                                                                             области
     Итого по разделу 1
        Затраты, млн. руб             1996-2000         в т.ч.1996г.

На организационно-технические
мероприятия, всего:                      468                 3

   в т.ч. - средства предприятий          5                  -
          - областной бюджет             230                 -
          - облэкофонд                   233                 3