В целях активизации инвестиционного процесса разрабатывается система гарантий и залогов, а также система страхования и перестрахования инвестиционных рисков.
Предоставление государственных гарантий по договорам кредитования, лизинга, займа, в которых получателем финансовых ресурсов является субъект малого предпринимательства, будет производится через систему территориальных фондов поддержки предпринимательства и фондов содействия развитию лизинга на основе конкурсного отбора.
Разработка механизма предоставления гарантий субъектам малого предпринимательства для получения кредитных ресурсов от финансовых организаций разрабатывается фондами самостоятельно на основе опыта деятельности Федерального фонда и иных кредитно-финансовых организаций.
Администрации области совместно с Фондом имущества области и комитетом по управлению государственным имуществом области, а также соответствующим структурам на уровне городов и районов области необходимо разработать механизм передачи в залог части акций, находящихся в распоряжении соответствующих фондов и комитетов по управлению имуществом, для гарантирования возврата средств, выделяемых кредитно-финансовыми учреждениями через систему территориальных фондов поддержки предпринимательства и фондов развития лизинга.
Систему государственных гарантий должна дополнять система негосударственного гарантирования, включающая в себя сеть обществ взаимных гарантий, инвестиционных пулов, страховых и перестраховочных обществ и страховых пулов.
Главная идея создания данной системы организаций заключается в распределении риска инвестирования (соответственно и риска убытков) между участниками инвестиционного процесса.
Одной из задач государственной поддержки развития инвестиционного процесса в области страхования является создание условий для стимулирования таких видов страхования, как страхование инвестиционных и финансовых рисков, страхование рисков неплатежа, в том числе риска невозврата кредита. Необходима разработка механизма предоставления компенсаций страховым компаниям, страхующим данные виды рисков, если одним из субъектов страхования выступает малое предприятие или индивидуальный предприниматель.