В 1997 году финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием системы специализированных фондов, кредитно-финансовых институтов и страховых организаций. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для начинающих свою деятельность, а также для развития функционирующих субъектов малого предпринимательства. Программой предусматривается создание условий для активизации инвестиционного процесса, в первую очередь, за счет собственных средств предприятий негосударственного сектора экономики и индивидуальных предпринимателей (средства амортизационных и иных фондов накоплений, прибыли (дохода), а также привлеченных средств (кредиты, займы и разного рода финансовые вложения).
Финансирование отдельных программ и проектов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, за счет средств областного и местных бюджетов, а также средств региональных и территориальных фондов поддержки предпринимательства и содействия развитию лизинга должно производится на конкурсной основе, в том числе с использованием механизма тендерных торгов.
Налоговые льготы, налоговые кредиты, гарантии по кредитам и займам, прямое государственное кредитование, а также другие меры государственного стимулирования могут распространяться на тех субъектов малого предпринимательства, которые:
не имеют недоимок по платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды;
не имеют просроченной задолженности по кредитам, которые выдавались за счет средств федерального, областного консолидированного и местных бюджетов или целевых фондов либо обеспечивались этими средствами;
не допускали нецелевого использования средств, выделенных из федерального, областного или местных бюджетов или целевых фондов;
не имеют просроченной кредиторской задолженности.