Центральным структурным элементом государственной финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства в Пермской области является система территориальных фондов поддержки малого предпринимательства.
Фонды поддержки предпринимательства создаются в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральной программой поддержки предпринимательства на 1996-1997 годы, принятой решением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 07.06.96 N 444-IIГД и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.95 N 1256).
Фондом поддержки малого предпринимательства является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
Фонд поддержки малого предпринимательства является юридическим лицом.
Финансирование деятельности фонда осуществляется путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.
Доходы фонда не подлежат налогообложению, фонд имеет право совершать операции кредитования без приобретения соответствующей лицензии.
Порядок направления в территориальные фонды поддержки малого предпринимательства средств из соответствующих бюджетов и порядок контроля за использованием указанных средств устанавливаются соответствующими органами представительной власти (органами местного самоуправления).
Финансовое обеспечение областной политики в сфере государственной поддержки малого предпринимательства осуществляет Уральский фонд поддержки малого предпринимательства, созданный администрацией Пермской области.
Средства Уральского фонда поддержки малого предпринимательства формируются за счет средств областного бюджета (ежегодно в областном фонде развития предусматривается сумма для финансирования инвестиционных проектов и программ), средств от приватизации областного имущества и средств, поступающих из Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.
Расходование всех средств, выделенных Фонду, подлежит строгому контролю со стороны Законодательного Собрания и администрации области.
Уральский фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
содействие органам государственной власти в проведении государственной поддержки малого предпринимательства на территории Пермской области;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации комплексных, городских, отраслевых и территориальных программ и проектов в области малого предпринимательства;
финансовое обеспечение программ развития и поддержки малого предпринимательства путем аккумулирования бюджетных средств, средств от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам кредитов, выделенных субъектам малого бизнеса;
финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, их союзов и объединений, а также структур поддержки малого предпринимательства в форме инвестиций, льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов и в других формах, не противоречащих действующему законодательству;
гарантирование, поручительство и обеспечение (в том числе залогом) обязательств субъектов малого предпринимательства;
управление имуществом Пермской области, передаваемым Фонду, в том числе ценными бумагами и денежными средствами;
финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров малого предпринимательства;
финансирование и проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, информационных, просветительских и культурно-массовых мероприятий, в том числе международных, связанных с уставной целью Фонда;
проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок, ярмарок, аукционов, лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством;
экспертиза действующих и разрабатываемых законодательных, нормативных актов, а также разработка инициативных предложений по совершенствованию законодательства и нормативных документов, регулирующих статус и деятельность малых предприятий;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие освоению новых технологий, патентов, лицензий;
содействие деловым контактам и совместным проектам, оказание информационных, консультационных, посреднических, представительских и агентских услуг для российских и зарубежных предпринимателей, поиск партнеров по совместной деятельности;
участие в межрегиональных и международных программах и проектах развития малого предпринимательства;
создание и участие в создании коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе зарубежных, деятельность которых соответствует уставным целям Фонда; создание филиалов и представительств.
Доходы и поступления от деятельности Фонда остаются в его распоряжении, направляются исключительно на решение уставных задач Фонда
Органами управления Уральского фонда являются: Правление, Попечительский Совет, Генеральный директор.
Правление - высший орган управления Фонда. К исключительной компетенции Правления относится:
изменение и дополнение Устава;