Приложение
к постановлению
губернатора области
15.04.96 N 127
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий администрации области по социально-экономическому развитию
Пермской области на 1996 год
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Источник ¦ Срок ¦ Ответственные
Мероприятия программы ¦ финансирования ¦ исполнения ¦ за исполнение
------------------------------------------------+---------------------+-------------+------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Разработка и реализация региональных программ
Продолжить реализацию следующих областных целевых
программ:
1.1 Комплексная программа развития рыночных Средства В течение Департамент агро-
структур агропромышленного комплекса Пермской про- года промышленного ком-
Пермской области на 1995-2000 годы довольственной плекса и продоволь-
корпорации ствия администра-
ции области
1.2 Программа содействия занятости населения Областной фонд В течение Областной центр
Пермской области на 1996-1997 годы занятости года занятости населения
1.3 ЦКП "Здоровье населения Прикамья" Областной бюджет 1996- Отдел социальных
1998 гг. программ, управле-
ние здравоохране-
ния, комитет по фи-
зической культуре,
спорту и туризму,
комитет социальной
защиты населения
администрации
области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.4 Программа мер по оказанию адресной помощи Областной бюджет, Комитет социальной
социально незащищенным категориям граждан бюджеты территорий, защиты населения,
фонд социальной финансовое управле-
поддержки, пенсион- ние администрации
ный фонд области
1.5 Предупреждение преступности и охраны Областной В течение Управление внутрен-
общественного порядка бюджет года них дел области,
финансовое управле-
ние администрации
области
1.6 Дети Прикамья Областной В течение Отдел социальных
бюджет, бюджеты года программ, главное
территорий, фонды управление образо-
социального стра- вания, управление
хования, занятости здравоохранения,
населения, средст- комитет социальной
ва предприятий защиты населения,
управление культуры,
финансовое управле-
ние администрации
области
в том числе:
обеспечить оздоровление и трудоустрой- Областной Отдел социальных
ство не менее 64% детей в летний период бюджет, бюджеты программ, главное
территорий, фонды управление образо-
социального стра- вания, управление
хования, занятости здравоохранения,
населения, средст- комитет социальной
ва предприятий защиты населения,
управление культуры,
финансовое управле-
ние администрации
области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.7 Областная программа по социальной защите Областной бюджет, В течение Комитет социальной
инвалидов фонд занятости, года защиты населения,
региональный фонд финансовое управле-
социального страхо- ние администрации
вания, фонд социа- области
льной поддержки
1.8 Поддержка развития национальных культур Областной Управление культуры
народов Прикамья бюджет комитет социальной
защиты населения,
комитет по физиче-
ской культуре,спорту
и туризму, финансо-
вое управление адми-
нистрации области
1.9 Медико-экологическая реабилитация территорий Областной эко- В течение Комитет по охране
и населения Пермской области логический фонд, года природы администра-
средства предпри- ции области, науч-
ятий но-производственный
центр экологической
безопасности насе-
ления Госкомэпид-
надзора России
1.10 Снижение уровня облучения населения и производ- Областной эколо- В течение Комитет по охране
ственного персонала от природных радиоактивных гический фонд, года природы администра-
источников на 1996-1997 гг. (программа "Родон") средства предприя- ции области, обла-
тий стной центр Госком-
санэпиднадзора Рос-
сии
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.11 Областная программа приватизации государ- За счет средств В течение Комитет по управле-
ственных предприятий в Пермской области от приватизации года нию имуществом ад-
после 1 июля 1994 года министрации обла-
сти, Фонд имущества
Пермской области
1.12 Программа реструктуризации и социального Федеральный В течение Комитет по промыш-
развития Кизеловского угольного бассейна бюджет года ленной политике,
главное управление
сводного социально-
экономического
планирования и ре-
сурсов администра-
ции области, адми-
нистрации городов
Кизела, Гремячин-
ска, Губахи, Чусо-
вого
1.13 Областная миграционная программа Федеральный В течение Миграционная служ-
на 1995-1996 гг. бюджет года ба области, управ-
ление труда админи-
страции области
1.14 Программа стабилизации и развития образова- Федеральный В течение Главное управление
ния Пермской области на период до 2000 года бюджет года образования админи-
страции области
Разработать следующие программы:
1.15 Федеральная программа " Экологическая без- В течение Комитет по охране
опасность Урала" года природы администра-
ции области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.16 Областная комплексная экологическая прог- В течение Комитет по охране
рамма на 1996 - 2000 годы года природы администра-
ции области
1.17 Программа демонополизации экономики и разви- I полугодие Пермское территори-
тия конкуренции на товарных рынках Пермской альное управление
области на 1996-1997 гг. Государственного
Комитета Россий-
ской Федерации по
антимонопольной по-
литике и поддержке
новых экономических
структур, главное
управление сводного
социально-экономи-
ческого планирова-
ния и ресурсов ад-
министрации области
1.18 Областная целевая программа "Социальное жилье" 2 квартал Главное управление
сводного социально-
экономического пла-
нирования и ресур-
сов администрации
области
1.19 Комплексная программа по стабилизации дея- I полугодие Комитет по торговле
тельности предприятий бытового обслуживания и услугам, главное
управление сводного
социально-экономи-
ческого планирова-
ния и ресурсов адми-
нистрации области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.20 Конверсионная программа на период 1996- 2 квартал Комитет по промыш-
1997 гг. и в перспективе до 2000 г. с учетом ленной политике
требований промышленной политики Российской администрации обла-
Федерации сти, областной фонд
конверсии
1.21 Программа конверсии испытательной базы, под- 2 квартал Комитет по промыш-
готовка ее к аккредитации в системе "Обороно- ленной политике
сертифика" администрации обла-
сти, областной фонд
конверсии, Уральское
отделение РАН
1.22 Областная программа строительства дорог до В течение Дорожный комитет
2005 года года администрации
области
1.23 Федеральная и территориальная программы раз- В течение Финансовое управле-
вития минерально-сырьевой базы и геологического года ние, главное управ-
изучения территории Пермской области на 1996 год ление природопользо-
вания администрации
области, Пермгеолком
1.24 Федеральная государственная программа защиты В течение Главное управление
от затопления и подтопления городов и населен- года природопользования
ных пунктов, объектов народного хозяйства и администрации обла-
ценных земель на территории Российской Феде- сти, Камское БВУ
рации
1.25 Региональная программа развития высшего 1 квартал Отдел по науке, ву-
образования в Пермской области зам администрации
области
1.26 Проект закона Пермской области "О ценовой 1 квартал Главное управление
политике" сводного социально-
экономического пла-
нирования и ресурсов
администрации обла-
сти
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.27 Концепция расширения международного 1 квартал Управление междуна-
сотрудничества Пермской области родных и внешнеэко-
номических связей
администрации
области
1.28 Разработать геоинформационную систему Пермской В течение Главное управление
области года сводного социально-
экономического пла-
нирования и ресур-
сов, ИВЦ администра-
ции области, Перм-
ский государствен-
ный университет
имени А.М.Горького
2 Социальная защита населения
2.1 Обеспечить выплату социального пособия детям Бюджеты территорий В течение Комитет социальной
до 16 лет, малоимущим одиноким пенсионерам года защиты населения,
финансовое управле-
ние администрации
области, админист-
рации городов и
районов области
2.2 Оказать материальную помощь для приобретения Областной фонд В течение Комитет социальной
топлива одиноким малообеспеченным пенсионерам социальной под- года защиты населения
и инвалидам, проживающим в неблагоустроенном держки населе- администрации обла-
жилье ния сти, фонд социальной
поддержки, органы
социальной защиты
населения городов и
районов области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.3 Оказать единовременную финансовую помощи де- Областной фонд В течение Комитет социальной
тям, инвалидам, пенсионерам из малообеспечен- социальной под- года защиты населения
ных семей, попавшим в экстремальные ситуации держки населе- администрации обла-
(пожары, наводнения, дорогостоящие операции ния сти, фонд социаль-
и лекарства) ной поддержки, орга-
ны социальной защиты
населения городов и
районов области
2.4 Осуществить меры в соответствии с Согла- Федеральный, В течение Главное управление
шением от 10.02.95 между Министерством областной года образования админи-
образования Российской Федерации и бюджеты страции области
администрацией Пермской области о сотруд-
ничестве в сфере образования на 1995-
1997 годы
2.5 Продолжить практику заключения трех- 1 квартал Управление труда
стороннего соглашения "О взаимодействии администрации
в области социально-трудовых отно- области
шений и социальной защиты населения"
между администрацией, предпринимателями
(работодателями) и профсоюзами области
3 Приоритетная поддержка систем жизнеобеспечения области
3.1 Сформировать государственный заказ на продо- Федеральный и 1 квартал Департамент агро-
вольственные фонды по зерну 100 тыс.тонн, областной бюд- промышленного комп-
картофелю - 30 тыс.тонн, овощам - 44.7 тыс. жеты, бюджеты лекса и продоволь-
тонн, мясу - 93 тыс.тонн, молоку - 230 тыс. городов и районов ствия администрации
тонн, яйцу - 640 млн.штук области, средства области
предприятий
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.2 Организовать закуп в областной продовольст- Федеральный и В течение Пермская продоволь-
венный фонд зерна всего - 750 тыс.тонн, в т.ч. областной бюджеты года ственная корпорация,
от местных товаропроизводителей - 100 тыс.тонн департамент агро-
промышленного комп-
лекса и продовольст-
вия, комитет по тор-
говле и услугам ад-
министрации области
3.3 В целях преодоления спада производства сель-
скохозяйственной продукции, насыщения рынка
продовольственными товарами по общественно
доступным ценам и создания необходимых эко-
номических условий для функционирования аг-
ропромышленного комплекса в прогнозе консо-
лидированного бюджета на 1996 г.осуществить:
государственную поддержку племенного де- Областной В течение Департамент агро-
ла и элитного семеноводства бюджет года промышленного комп-
лекса и продовольст-
вия, финансовое
управление админист-
рации области
частичную компенсацию затрат крупным живот- Областной Департамент агро-
новодческим комплексам и птицефабрикам на бюджет промышленного комп-
приобретение комбикормов лекса и продовольст-
вия, финансовое
управление админист-
рации области
выплату авансов в размере 50% стоимости Областной В течение Департамент агро-
зерна сельхозтоваропроизводителям, сда- бюджет года промышленного комп-
ющим зерно в продовольственный фонд об- лекса и продоволь-
ласти льствия администра-
ции области, Перм-
ская продовольствен-
ная корпорация
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.4 Осуществить комплекс мер по коренному Федеральный и В течение Департамент агро-
улучшению земель согласно программе областной бюджеты, года промышленного комп-
"Плодородие" бюджеты городов и лекса и продоволь-
районов области, ствия администрации
средства предприятий ции области, район-
ные управления се-
льского хозяйства
3.5 Создать фонд семян зерновых, картофеля, Федеральный и В течение Департамент агро-
овощей, многолетних трав районированных областной бюджеты, года промышленного комп-
сортов бюджеты городов и лекса и продоволь-
районов области, ствия администрации
средства предприятий ции области, район-
ные управления се-
льского хозяйства
3.6 Продолжить работу по развитию фермерского Областной бюд- В течение Департамент агро-
движения и материального стимулирования жет, бюджеты года промышленного комп-
переселенцев в сельскую местность городов и районов лекса и продоволь-
области ствия, финансовое
управление админи-
страции области,
районные управления
сельского хозяйства
3.7 Разработать Государственную автоматизированную Федеральный и В течение Комитет по земель-
систему земельного кадастра в Пермской облас- областной бюджеты, года ным ресурсам и зем-
ти (проект ЛАРИС) бюджеты городов и леустройству Перм-
районов области, ской области
средства предприятий
3.8 Осуществить инвентаризацию земель и выполнение Федеральный и В течение Комитет по земель-
проектно-изыскательских работ по землеустрой- областной бюджеты, года ным ресурсам и зем-
ству, ведению земельного кадастра и мониторин- бюджеты городов и леустройству Перм-
гу земель районов области, ской области
средства предприятий
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Развитие потребительского рынка
4.1 Заключить соглашение о взаимоотношениях адми- В течение Главное управление
нистрации Пермской области с союзом потреби- года сводного социально-
тельских обществ Пермской области экономического пла-
нирования и ресурсов
администрации обла-
сти
4.2 Заключить договор о взаимодействии главного 2 квартал Главное управление
управления сводного социально-экономического сводного социально-
планирования и ресурсов администрации области экономического пла-
и Пермского городского муниципального центра нирования и ресур-
по бытовому обслуживанию "Быткомф" сов администрации
области
4.3 Подготовить постановление "О мерах по 2 квартал Главное управление
стабилизации работы предприятий бытово- сводного социально-
го обслуживания населения области" экономического пла-
нирования и ресур-
сов, комитет по
торговле и услугам
администрации обла-
сти
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.4 Разработать порядок реализации алкогольной 1 квартал Комитет по торговле
продукции на территории области согласно За- и услугам админист-
кону Российской Федерации "О государственном рации области
регулировании производства и оборота этилово-
го спирта и алкогольной продукции"
4.5 Ввеcти на территории Пермской области сер- В течение Комитет по торговле
тификацию услуг общественного питания года и услугам админист-
рации области
4.6 Подготовить и провести семинар с инспекци- II полугодие Инспекция по защите
ями по защите прав потребителей городов и прав потребителей
районов области администрации обла-
сти, Пермское тер-
риториальное управ-
ление Государствен-
ного Комитета Росси-
йской Федерации по
антимонопольной по-
литике и поддержке
новых экономических
структур
4.7 Проработать вопрос о создании областного 4 квартал Инспекция по защите
фонда по защите прав потребителей прав потребителей
администрации обла-
сти, Пермское терри-
ториальное управле-
ние Государственного
Комитета Российской
Федерации по анти-
монопольной политике
и поддержке новых
экономических
структур
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.8 Представить на заседание областной энергетичес- Федеральный и 4 квартал Главное управление
кой комиссии предложение о снижении тарифов на областной бюджеты, сводного социально-
электроэнергию для предприятий бытового обслу- бюджеты городов и экономического пла-
живания, расположенных в сельской местности районов области, нирования и ресур-
средства предприятий сов администрации
области
5 Развитие предпринимательства
5.1 Создать Уральский фонд поддержки малого Областной инвести- 2 квартал Главное управление
предпринимательства ционный фонд сводного социально-
экономического пла-
нирования и ресур-
сов администрации
области, Пермское
территориальное уп-
равление Государст-
венного Комитета
Российской Федерации
по антимонопольной
политике и поддержке
новых экономических
структур
5.2 Провести межрегиональную выставку-ярмарку Инвестиционный Январь Главное управление
"Предпринимательство Урала-96" фонд, областной фонд сводного социально-
занятости населения экономического пла-
нирования и ресурсов
администрации обла-
сти, центр занятости
населения
5.3 Разработать и внедрить систему вексельного В течение Финансовое управле-
обращения года ние, главное управ-
ление сводного со-
циально-экономиче-
ского планирования
и ресурсов админи-
страции области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.4 Создать совет по поддержке и развитию мало- 1 квартал Главное управление
го предпринимательства сводного социально-
экономического пла-
нирования и ресурсов
администрации обла-
сти, Пермское терри-
ториальное управле-
ние Государственного
Комитета Российской
Федерации по анти-
монопольной полити-
ке и поддержке но-
вых экономических
структур
5.5 Создать региональное представительство Рос- 1 квартал Комитет по промыш-
сийской ассоциации маркетинга в г.Перми ленной политике
администрации
области
6 Архитектура и градостроительство
6.1 Утвердить и принять к реализации Схему 4 квартал Главное управление
районной планировки Пермской области архитектуры и гра-
достроительства
администрации
области
6.2 Провести экспертизу, согласование и 2 квартал Главное управление
утвердить проект Градостроительного архитектуры и гра-
кодекса Пермской области достроительства
администрации
области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
7 Развитие транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
7.1 Построить 200 км дорог общего пользования Территориальный В течение Дорожный комитет
дорожный фонд года администрации
области
7.2 Приобрести 2 электропоезда пригородного Областной В течение Отдел транспорта
сообщения бюджет года и связи админист-
рации области
7.3 С целью экономии бюджетных средств создать За счет эко- До 01.09.96 Главное управление
экспериментальную зону по оборудованию уч- номии плате- образования, уп-
реждений образования и здравоохранения при- жей за энер- равление здравоох-
борами учета энергоресурсов горесурсы ранения, отдел раз-
вития жилищно-ком-
мунального хозяй-
ства и топливно-
энергетического
комплекса админист-
рации области, ад-
министрации горо-
дов и районов
области
8 Развитие отношений с Федерацией и субъектами Федерации
8.1 Заключить Договор между Российской Феде- В течение Отдел территориа-
рацией, Пермской областью и Коми-Пермяцким года льного управления,
автономным округом о разграничении предме- комитеты, управле-
тов ведения и полномочий между органами ния и отделы адми-
государственной власти Российской Федера- нистрации области
ции, органами государственной власти Перм-
ской области и органами государственной
власти Коми-Пермяцкого автономного округа
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
8.2 Заключить на основе трехстороннего Договора В течение Отдел территориа-
Соглашение между Правительством Российской года льного управления,
Федерации и органами исполнительной власти комитеты, управле-
Пермской области по отраслям экономики ния и отделы адми-
нистрации области
8.3 Заключить соглашение между администрацией об- В течение Главное управление
ласти и администрациями субъектов Федерации о года социально-экономи-
социально-экономическом и культурном сотрудни- ческого планирова-
честве на 1996 год ния и ресурсов ад-
министрации обла-
сти
9 Международное сотрудничество
9.1 Реализовать первые "пилотные проекты" в рамках Кредит ФРГ В течение Управление междуна-
"Базового кредитно-торгового соглашения"(ФРГ- года родных и внешнеэко-
администрация области) номических связей
администрации обла-
сти
9.2 Принять участие в международной ярмарке 1 квартал Управление междуна-
"Ганновер-96" родных и внешнеэко-
номических связей
администрации обла-
сти
Принять меры по реализации мероприятий:
9.3 В соответствии с совместным заявлением Областной бюджет, В течение УКС при администра-
администрации области и западногерманского средства общест- года ции области, управ-
радио и телевидения завершить строительство венных организаций ление международных
детского онкогематологического центра в ФРГ и внешнеэкономиче-
г.Перми ских связей админи-
страции области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.4 Согласно контракту между администрацией Областной бюджет В течение УКС при администра-
области и фирмой "Туомо Халонен" продол- года ции области, управ-
жить строительство цеха детского питания ление международных
в г. Перми и внешнеэкономиче-
ских связей админи-
страции области
9.5 Реализация на территории области проекта Средства Европей- В течение Департамент агро-
"Ларис" ского союза года промышленного ком-
плекса и продово-
льствия, управле-
ние международных и
внешнеэкономических
связей администра-
ции области
10 Совершенствование налоговой политики
10.1 Подготовить предложения в Законодательное 2 квартал Финансовое управле-
Собрание области по изменению налоговой ние, главное управ-
политики по результатам исполнения област- ление сводного со-
ного бюджета за 1 квартал 1996 г. циально-экономичес-
кого планирования
и ресурсов адми-
нистрации области
11 Поддержка местных товаропроизводителей
11.1 Подготовить постановление губернатора 2 квартал Комитет по промыш-
области "О поддержке предприятий ленной политике
текстильной и легкой промышленности" администрации
области