В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции проектов решений также последовательно нумеруются. Бюллетень для голосования на референдуме должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
В случае проведения в один день нескольких референдумов бюллетени для голосования на каждом из них изготавливаются на бумаге разных цветов, либо каждый из бюллетеней имеет отличительный знак.
Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеня, утверждаются соответствующими комиссиями референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне (в редакции Закона Пермской области от 13 декабря 2001 года № 1880-332)
Бюллетени для голосования на референдуме после выбраковки типография передает по акту членам соответствующей комиссии референдума, разместившей заказ на изготовление бюллетеней. Число бюллетеней не должно превышать более чем на 3% число зарегистрированных участников референдума. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии референдума, представителей инициативной группы по проведению референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляют акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. Передача бюллетеней для голосования в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. (в редакции Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33). При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может превышать число участников референдума, включенных в списки на день выдачи бюллетеней, более чем на 0,5% ( в редакции Закона Пермской области от 13 декабря 2001 года № 1880-332)
В правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов участковой комиссии по проведению референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные участковой или территориальной (при досрочном голосовании) комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.