В 8 часов в день проведения референдума председатель участковой комиссии объявляет участок референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.
Прежде всего вскрываются конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших граждан. Количество конвертов должно соответствовать количеству отметок в списке граждан. Извлеченные из конвертов бюллетени опускаются в ящик для голосования, после чего председатель приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме, приступить к голосованию.
Бюллетени для голосования выдаются гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на участие в референдуме, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность.
При получении бюллетеня для голосования гражданин проставляет в списке граждан в соответствующей графе против своей фамилии серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
С согласия гражданина или по его просьбе эти действия могут быть произведены членом участковой комиссии по проведению референдума. Гражданин проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов комиссии по проведению референдума и наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свои фамилию, имя, отчество и расписывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, в графе, где ставится подпись гражданина о получении бюллетеня для голосования.
Каждый гражданин, имеющий право на участие в референдуме, голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеня для голосования на референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования на референдуме, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением членов комиссии по проведению референдума и наблюдателей. Фамилия, имя, отчество этого лица указываются в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме рядом с подписью гражданина о получении бюллетеня для голосования на референдуме.
Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой знак в квадрате под словом "за". Если гражданин голосует против вынесенного на референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "против".
Заполненный бюллетень для голосования на референдуме гражданин опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии по проведению референдума и наблюдателей.
Участковая комиссия по проведению референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем гражданам, имеющим право на участие в референдуме, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть для голосования на участок референдума и сделали по этому поводу устное или письменное заявление. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения участка референдума должно быть подтверждено гражданином в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии по проведению референдума. Члены участковой комиссии по проведению референдума, выезжающие по заявлениям, получают под роспись бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте. В списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, делается отметка о том, что гражданин проголосовал вне помещения участка референдума. При проведении голосования вне помещения участка референдума вправе присутствовать наблюдатели. Переносные ящики не вскрываются до начала подсчета голосов. Организация голосования вне помещения участка референдума должна исключать возможность нарушения права гражданина на участие в референдуме, а равно искажения его волеизъявления.
Предъявленное гражданином открепительное удостоверение погашается членами участковой комиссии по проведению референдума в присутствии предъявителя, он включается в список граждан, имеющих право на участие в референдуме на участке, где было предъявлено открепительное удостоверение, и голосует на общих основаниях. Погашенный открепительный талон хранится у секретаря участковой комиссии по проведению референдума.
Граждане, проголосовавшие по открепительным удостоверениям, включаются в общее число граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных по данному участку референдума, и исключаются из указанного числа граждане, получившие открепительные удостоверения.
В случае, если гражданин, имеющий право на участие в референдуме считает, что при заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень для голосования на референдуме, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает гражданину новый бюллетень для голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, рядом с фамилией указанного гражданина. Испорченный бюллетень для голосования на референдуме погашается, о чем составляется отдельный акт.
Председатель участковой комиссии по проведению референдума следит за порядком в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его заменяет заместитель председателя комиссии, а при отсутствии последнего - секретарь или иной член участковой комиссии, уполномоченный комиссией.
Член участковой комиссии по проведению референдума отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения участка референдума, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление гражданина. Решение об этом принимается участковой комиссией.