ВВЕДЕНИЕ
В современных социально-экономических условиях, характеризующихся резким спадом общественного производства и значительным снижением жизненного уровня населения, одной из важнейших задач является разработка мер по социальной защите инвалидов.
В целях улучшения решения проблем, стоящих перед инвалидами, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими документами, объединения и координации усилий областных ведомств, администраций городов и районов области, предприятий и организаций, общественности по социальной поддержке инвалидов разработана данная программа.
Основные направления социальной политики в отношении инвалидов как лиц с утратой или снижением трудоспособности в течение многих лет были ориентированы преимущественно на приоритетный рост денежных форм помощи и льгот материального характера. Изменившиеся социально-политические условия, принятие Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" создают предпосылки для понимания социальной защиты инвалидов не как ведомственной, а как общегосударственной проблемы, затрагивающей интересы всего общества и представляющей собой многоуровневую систему мер (экономических, организационных, правовых, медицинских, социальных, психологических и других), имеющих своей целью обеспечение инвалидам равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, создание условий, позволяющих компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вести полноценный образ жизни.
В области насчитывается 695,8 тысячи пенсионеров, из них пенсии по инвалидности получают 145,6 тысячи человек, в том числе:
инвалиды войны и приравненные к ним - 13634
инвалиды вследствие общего заболевания - 81091
инвалиды вследствие трудового увечья - 3960
инвалиды с детства - 17417
из них дети-инвалиды - 9175
инвалиды по зрению 1 группы - 1146
Эти цифры показывают, что категории инвалидов разнообразны и требуют дифференцированного подхода в решении их проблем.
Предлагаемая программа "Социальная защита инвалидов на 1996 год" состоит из 7 разделов, каждый из которых содержит комплекс мероприятий по приоритетным направлениям реализации проблемы.