А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об утверждении Положения об Архивном
фонде Пермской области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 декабря 2013 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 27 ноября 2013 года N 1644-п

____________________________________________________________________

В целях совершенствования управления Архивным фондом Пермской области и усиления взаимодействия органов государственной власти с организациями и предприятиями всех форм собственности в работе по его пополнению, обеспечению сохранности и использованию в интересах граждан и общества

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1 Утвердить прилагаемое Положение об Архивном фонде Пермской области.

2 Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

П О Л О Ж Е Н И Е
об Архивном фонде Пермской области

Настоящее Положение в соответствии с Законом Пермской области от 17 февраля 1995 г. "Об Архивном фонде и архивах Пермской области" регламентирует вопросы организации комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда Пермской области, управления архивами, является составной частью законодательства об архивах Пермской области.

Раздел I Государственная часть Архивного фонда Пермской области

1 Государственную часть Архивного фонда Пермской области составляют:

архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий и государственных институтов, действовавших на территории области на всем протяжении ее истории, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства;

архивные фонды и архивные документы органов государственной власти, местного самоуправления, государственных учреждений, организаций и предприятий, действующих на территории области;

архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ;

архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые в архивные учреждения Пермской области;

архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной или государственной собственности;

архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность области, в том числе из-за рубежа;

копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Пермской области из-за рубежа.

2 Государственные учреждения, организации и предприятия, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Пермской области, и виды таких документов определяются комитетом по делам архивов администрации Пермской области в порядке, устанавливаемом Государственной архивной службой России.

3 Постоянное хранение документов государственной части Архивного фонда Пермской области осуществляют:

а) областные государственные архивы - архивных фондов и архивных документов органов государственной власти, прокуратуры области; органов местного самоуправления области; учреждений, организаций, предприятий, отнесенных к государственной собственности Пермской области, муниципальной собственности; учреждений, организаций и предприятий, находящихся на территории области и отнесенных к федеральной собственности; ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных документов;

б) Коми-Пермяцкий окружной архив - архивных фондов и архивных документов органов государственной власти округа, прокуратуры округа, органов местного самоуправления; учреждений, организаций, предприятий, отнесенных к государственной собственности Коми-Пермяцкого округа, муниципальной собственности; учреждений, организаций и предприятий, находящихся на территории округа и отнесенных к федеральной собственности; ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных документов;

в) городские архивы (в г.г.Кунгуре и Соликамске) - архивных фондов и архивных документов местного самоуправления; учреждений, организаций, предприятий, отнесенных к государственной собственности Пермской области, муниципальной собственности; учреждений, организаций и предприятий, находящихся на территории городов и отнесенных к федеральной собственности, кроме документов, принятых из архивных учреждений, входящих в зону комплектования Кунгурского и Соликамского горархивов, являвшихся ранее филиалами Государственного архива Пермской области;

г) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, поступающих в государственную собственность Пермской области на законном основании; ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных документов.

4 Временное хранение документов государственной части Архивного фонда Пермской области осуществляют:

органы государственной власти Пермской области, органы местного самоуправления, государственные учреждения, организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах;

архивные отделы городов и районов области до передачи их на постоянное хранение в соответствующие областные архивы:

а) архивных документов государственных объединений, учреждений, организаций и предприятий федерального подчинения в течение 15 лет;

б) архивных документов органов государственной власти и прокуратур области, автономного округа, прокуратур городов и районов, государственных учреждений, организаций и предприятий областного и окружного подчинения в течение 10 лет;

в) архивных документов органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий городского и районного подчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;

г) записей актов гражданского состояния, документов по личному составу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственных книг в течение 75 лет;

д) архивных документов, образовавшихся при осуществлении деятельности совместных (с участием государства) предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной или областной собственности, в течение 10 лет;

е) научной, технологической и патентной документации в течение 10 лет;

ж) конструкторской документации в течение 15 лет;

з) проектной документации по капитальному строительству в течение 25 лет;

и) телеметрической документации в течение 5 лет;

к) кинодокументов, фонодокументов, видеограмм не более 3-х лет со времени изготовления;

л) фотодокументов в течение 3 лет;

м) документов на машинных носителях в течение 5 лет.

В необходимых случаях сроки временного хранения указанных документов могут быть изменены комитетом по делам архивов администрации области.

5 Органы государственной власти области, органы местного самоуправления, государственные учреждения, организации и предприятия обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов государственной части Архивного фонда Пермской области для передачи на постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами, а также правилами и инструкциями Государственной архивной службы России, нормативно-методическими документами органов управления и государственных архивов Пермской области; разрабатывают и утверждают по согласованию с органами управления архивным делом, государственными архивами Пермской области нормативно-методические документы, определяющие работу архивных и делопроизводственных служб и ведомственных архивов.

6 По истечении предельных сроков временного хранения документы государственной части Архивного фонда Пермской области в упорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы, передаются на постоянное хранение в архивные учреждения Пермской области.

Все работы, связанные с подготовкой и передачей документов на постоянное хранение, в том числе изготовление страховых копий, обработка, транспортировка документов, выполняются за счет средств органов государственной власти области и автономного округа, органов местного самоуправления, государственных учреждений, организаций и предприятий, сдающих документы.

После утверждения руководителем комитета по делам архивов администрации области описей на дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личному составу производится уничтожение документов, срок хранения которых истек, в порядке, устанавливаемом Государственной архивной службой России.

7 При ликвидации и реорганизации органов государственной власти Пермской области и местного самоуправления, государственных учреждений, организаций и предприятий, а также в случае изменения формы собственности этих учреждений, организаций и предприятий образовавшиеся при осуществлении их деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам при сохранении федеральной собственности, государственной собственности Пермской области, муниципальной собственности на указанные документы. При отсутствии правопреемника документы передаются в соответствующие архивные учреждения Пермской области. В целях сохранности документов и для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел и имущества, включаются представители органов управления архивным делом и государственных архивов Пермской области.

8 Документы государственной части Архивного фонда Пермской области не подлежат приватизации и могут быть отчуждены не иначе как в порядке, предусмотренном Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.

9 Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов общественных, религиозных объединений и организаций и частных архивов подлинными документами государственной части Архивного фонда Пермской области запрещается.

10 Документы государственной части Архивного фонда Пермской области независимо от места хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации подлежат обязательному государственному учету.

Органы государственной власти и местного самоуправления, государственные учреждения, организации и предприятия несут в установленном порядке ответственность за полноту, достоверность и соблюдение сроков предоставления сведений по учету документов государственной части Архивного фонда Пермской области в соответствующие органы управления архивным делом и государственные архивы Пермской области.

Документы государственной части Архивного фонда Пермской области учитываются в органах управления архивным делом и государственных архивах Пермской области, государственных музеях, библиотеках, ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам хранения (делам).

11 Для обеспечения порядка формирования и учета дел архивные учреждения области совместно с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями разрабатывают примерные и конкретные номенклатуры дел, которые согласовываются с экспертно-проверочной методической комиссией комитета по делам архивов администрации Пермской области. По поручению экспертно-проверочной методической комиссии комитета по делам архивов конкретные номенклатуры дел ряда организаций, учреждений, предприятий могут согласовываться с областными архивами, городскими архивами в г.г.Кунгуре и Соликамске и архивными отделами администраций городов и районов области.

12 Документы государственной части Архивного фонда Пермской области и справочники к ним в соответствии со ст.17 Закона об Архивном фонде и архивах Пермской области предоставляются для использования всем юридическим и физическим лицам.

Архивные учреждения Пермской области, государственные музеи и библиотеки, ведомственные архивы обеспечивают право юридических и физических лиц на получение ретроспективной информации путем информирования о хранящихся архивных фондах и архивных документах, выдачи в установленном порядке заверенных копий и выписок из документов, справок социально-правового характера, представления документов или их копий для изучения в архивах, музеях и библиотеках, организации выставок, публикации документов и справочников о составе и содержании государственной части Архивного фонда Пермской области.

13 Ограничения на доступ к документам государственной части Архивного фонда Пермской области , связанные с сохранением государственной или иной охраняемой законом тайны, а также защитой прав и законных интересов граждан, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и уникальных документов, а также к документам, имеющим неудовлетворительное физическое состояние. В этом случае органы управления архивным делом, архивные учреждения области, государственные музеи и библиотеки, ведомственные архивы обязаны создавать фонд пользования указанными документами.

14 Рассекречивание документов государственной части Архивного фонда Пермской области, утративших секретный характер в связи с истечением срока секретного хранения или на основании законодательных актов Российской Федерации, проводится органами управления архивным делом, государственными архивами, государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15 Негосударственную часть Архивного фонда Пермской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:

общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;

религиозных объединений и организаций;

негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства , других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;

физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).

Отнесение документов к составу Архивного фонда Пермской области осуществляется комитетом по делам архивов администрации области совместно с собственниками этих документов на основании соглашения (договора) после экспертизы их ценности. Архивные учреждения области в месячный срок после принятия решения должны письменно проинформировать об отнесении указанных документов к составу Архивного фонда Пермской области.

16 Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области обеспечивают их постоянное хранение в создаваемых для этих целей архивах или структурных подразделениях объединений, учреждений, организаций и предприятий. Эти документы не могут быть уничтожены собственниками без согласования с соответствующими органами управления архивным делом и государственными архивами Пермской области.

17 Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области представляют по запросам архивных учреждений сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по установленным Государственной архивной службой Российской Федерации формам государственного централизованного учета и статистической отчетности.

При смене собственника и (или) места хранения документов в негосударственной части Архивного фонда Пермской области собственники информируют архивные учреждения области о новом владельце и (или) месте дальнейшего хранения этих документов.

18 Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области могут передавать свои документы в государственную собственность Пермской области и муниципальную собственность на хранение в учреждения Архивной службы области, государственные и муниципальные музеи, библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.

Документы негосударственной части Архивного фонда Пермской области поступают в государственную либо в муниципальную собственность Пермской области и передаются на постоянное хранение в архивные учреждения Пермской области в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.

19 Учреждения архивной службы Пермской области, государственные и муниципальные музеи, библиотеки могут осуществлять временное, в том числе депозитарное, хранение документов в негосударственной части Архивного фонда Пермской области. Порядок и условия передачи документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области на временное, в том числе депозитарное, хранение определяются в соглашениях (договорах) между собственниками документов и учреждениями государственной архивной службы области, государственными и муниципальными музеями, библиотеками.

20 В случае продажи документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области преимущественное право на их приобретение имеют администрации области, Коми-Пермяцкого автономного округа и органы местного самоуправления. При этом собственники документов, организаторы аукционов, торгово-посреднические организации обязаны не позднее чем за 10 дней до предстоящей продажи сообщать о ней комитету по делам архивов, другим органам управления архивным делом и государственным архивам Пермской области с указанием точного времени и места продажи.

21 По просьбе собственников документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области органы управления архивным делом и государственные архивы Пермской области оказывают методическую помощь в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. При этом между собственниками документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области, с одной стороны, и органами управления архивным делом и государственными архивами Пермской области, с другой оформляется соглашение (договор) об оказании методической и практической помощи в упорядочении и описании документов, составлении научно-справочного аппарата, налаживании учета и осуществлении другого содействия негосударственным архивам.