Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
30.11.93 N 590-Р
О введении методики учета
фоновых концентраций
В целях научно обоснованного подхода к установлению нормативов качества промышленных сточных вод, а также для более достоверного учета и оценки природной среды, состояния природных ресурсов, учета экологически вредных объектов, ведения кадастровой документации на основании ст. 49 Закона Российской Федерации об охране окружающей природной среды:
1. Ввести в действие временно, до официального утверждения в Минприроде России, на территории области "Методику учета фоновых концентраций при расчете качества промышленных сточных вод и платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и системы канализации" с 01.01.94 г. /прилагается/.
2. Председателю областного комитета по охране природы Казанцеву В.В. довести вышеуказанную методику до всех природопользователей, расположенных на территории Пермской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на председателя комитета по охране природы Казанцева В.В.
И.о. главы администрации области Е.С.Сапиро
Приложение
к распоряжению главы
администрации области
10.11.93 N590-p
М Е Т О Д И К А
учета фоновых концентраций при расчете качества
промышленных сточных вод и платы за сброс
загрязняющих веществ в водные объекты и
системы канализации
Автор
И.В.Гельфенбуйм
Пермский областной комитет
по охране природе
1 Введение
Существующая в настоящее время методология фоновых концентраций загрязняющих веществ в водоемах при заборе воды предприятиями и последующем сбросе ее после использования предполагает прямое арифметическое вычитание фоновой компоненты из состава сточных вод
G 4t,расч 0= 4 0G 4t,ст 0- 4 0G 4t,ф 0, где
G 4t,расч 0 - количество 1-го загрязняющего ингредиента, вносимого в сточные воды непосредственно предприятием в процессе водопользования;
G 4t,ст 0 - количество 1-го загрязняющего ингредиента, содержащегося в сточных водах предприятия;
G 4t,ф 0 - фоновое количество 1-го загрязняющего ингредиента, поступающее на предприятие со свежей водой.
При практическом использовании этого подхода возникает ситуации, когда по одному или нескольким компонентам качество сточных вод идентично или лучше исходной (забираемой из водотока) воды.
Особенно часто это происходит при расчете поступления взвешенных веществ и нефтепродуктов, снимаемых уже на начальной стадии водопользования в процессе водоподготовки простейшими фильтрующими устройствами. При этом G 4t 0 может оказаться отрицательной величиной, тогда расчет платы за сброс предприятием данного загрязняющего вещества в водные объекты или в систему городской канализации носит проблематичный характер. Согласно действующей методике предприятие должно получать плату за очистку воды в водотоке.
Такая постановка вопроса правомерна только в одном случае, если пользователь осуществляет согласованные с природоохранными органами специальные мероприятия по улучшению качества воды в водном объекте в целях оптимизации системы водопользования из данного водотока нижележащими водопользователями.
В остальных случаях существующая методика не работает.
I. Анализ процесса водопользования.
В общем случае процесс водопользования можно рассматривать как технологическую цепочку по следующей схеме
G 41 0 ¦ G 42 0 G 43
¦ ¦
+-+ +-+ +-+ ¦
водоток----