Приложение
к постановлению главы
администрации области
29.06.93 N 103
Программа
-----------
информации социальной сферы
------------------------------
1. Приоритеты, цели и принципы программы
1.1. Приоритеты программы.
Коренные изменения в жизни страны, смена экономической системы накладывает свой отпечаток на функционирование социальной сферы. В сложившихся условиях претерпевают изменение (требуют изменения) функции управленческих структур. В числе наиболее приоритетных направлений их функционирования особое место отводится информационному обеспечению. Информация и информированность приобретают сегодня особую ценность и могут быть востребованы.
В настоящее время сложились различные уровни компьютеризации в отраслях социальной сферы, значительное продвижение имеет место в сфере образования, социальном обеспечении, санэпиднадзоре. В других же отраслях и в самом управлении компьютеризации находятся в зачаточном состоянии.
Создание комплексной региональной программы информатизации управления социальной сферы отражает объективную необходимость перехода на качественно новый уровень управленческой деятельности, который определяется информационной оснащенностью, наличием быстродействующих и общедоступных каналов движения информации, обеспечения ее хранения, перемещения, выдачи.
В своем содержании региональная программа компьютеризации управления социальной сферы должна учитывать:
- сложившуюся структуру компьютерного оснащения органов управления;
- имеющиеся программные разработки в каждой отрасли;
1.2. Основные цели и задачи программы.
- Исключение дублирующих затрат при аккумуляции дополнительных средств;
- создание координирующего органа по реализации задач информации;
- подготовка и переподготовка кадров в вопросах использования ЭВМ;
- методическое и техническое обеспечение используемой ВТ;
- централизованное оснащение вычислительной техникой управленческих структур и программным обеспечением на основе предварительной экспертизы их реальных потребностей;
- создание локальных и модемных сетей между органами управления с возможностью перехода на механизмы передачи информации электронной почтой.
1.3. Основные принципы программы.
Программа базируется на следующих принципах:
- этапность. Работы осуществляются последовательно, согласно разработанной программе.
- унифицированность. Использование стандартного математического обеспечения, ЭВМ - совместимой техники.
- создание единого банка программ. Программы общего назначения собираются в единый банк и затем тиражируются.
2. Основные направления развития процессов компьютеризации и информации управления в социальной сфере.
2.1. Техническое обеспечение.
Компьютеризация информационных процессов в управлении должна быть технически основана на IВМ - совместимой технике и сетях (например: Relkm). На первой станции возможен безбумажный обмен (дискеты). Для решения задачи передачи информации через механизм электронной почты приобретаются совместные модемы (факс, модемные платы).
Для решения специфических задач каждой отрасли социальной сферы приобретается техника (сканеры, лазерные принтеры, графопостроители и пр.).
2.2. Программное обеспечение.
Приобретаются программы общего назначения централизованно (графические и текстовые редакторы, АРМ бухгалтерия, АРМ юриста, АРМ статиста, экономиста и т.п.). Программы делопроизводства (работа с письмами, заявлениями, жалобами, регистрации документов и пр.) приобретаются централизованно после экспертной оценки. Программы общего назначения, разработанные в одной отрасли и представляющие интерес для других отраслей передаются им безвозмездно (или по взаимному соглашению).
В каждой отрасли организуется постоянный (ежегодно пополняющийся) банк статистической информации программно выполненный в одном формате для возможности использования в различных сферах. Работникам различного уровня управления предоставляется статистическая информация в интересующих их разрезах (показатели по области, городам, районам и т.д.), реализуемая в системе "Прогноз". На уровне городов целесообразно создавать подобные банки с большой детализацией по территориям.
В целях организации оперативного управления между органами управления различных отраслей организуется различная сеть.