ЗАКОН

ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 марта 1995 года № 183-27

Об архивном фонде и архивах Пермской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Пермского края от 30.12.2005 N 2779-624, вступающего в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 5 марта 2004 года)

_______________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Пермской области от 11 марта 2002 года № 78-12

Законом Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267

_______________________________________

Принят Законодательным Собранием
Пермской области 17 февраля 1995 года

Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета и использования архивов и архивных фондов в Пермской области, управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство об архивном фонде Пермской области и архивах

Законодательство об архивном фонде Пермской области состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных актов области.

Статья 2. Полномочия Пермской области и муниципальных образований
Пермской области по вопросам архивного дела

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

К полномочиям Пермской области относятся:

а) осуществление государственной политики в области архивного дела на территории Пермской области;

б) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов государственных архивов, музеев, библиотек Пермской области, органов государственной власти Пермской области и организаций, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Пермской области;

в) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Пермской области, в собственность Российской Федерации, собственность других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

г) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

К полномочиям органов местного самоуправления Пермской области  относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов муниципальных архивов, музеев, библиотек, органов местного самоуправления, организаций, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

б) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Пермской области и (или) других субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

Законом Пермской области органам местного самоуправления в установленном порядке могут передаваться отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, являющихся собственностью Пермской области и находящихся на территории муниципальных образований.

Раздел 2. АРХИВНЫЙ ФОНД ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Состав архивного фонда Пермской области

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

В состав архивного фонда Пермской области входят находящиеся на территории области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.

Отнесение документов к составу архивного фонда Пермской области производится на основании экспертизы их ценности комитетом по делам архивов Пермской области, государственными областными архивными учреждениями, органами управления архивным делом муниципальных образований и муниципальными архивами в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области управления архивным делом.

Статья 4. Архивные документы, находящиеся в собственности Пермской области
и собственности муниципальных образований     

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

В собственности Пермской области находятся архивные документы:

органов государственной власти Пермской области и организаций, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Пермской области;

хранящиеся в государственных областных архивных учреждениях, музеях, библиотеках (кроме документов, переданных в эти архивные учреждения, музеи, библиотеки на основе договора без передачи их в собственность), в том числе:

государственных органов и организаций, действовавших на территории Пермской области на всем протяжении ее истории, а также религиозных объединений до момента отделения церкви от государства;

государственных учреждений Пермской области;

органов и организаций Коммунистической партии Советского Союза и Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, находившихся до их ликвидации на территории Пермской области;

общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности, до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях;

органов, организаций и граждан, поступившие на законном основании в собственность Пермской области, в том числе из-за рубежа;

созданные организациями частной и иных форм собственности и физическими лицами при выполнении работ для государственных органов и организаций, муниципальных образований за счет средств бюджета Пермской области.

В муниципальной собственности могут находиться архивные документы:

органов местного самоуправления, организаций, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

хранящиеся в структурных подразделениях органов местного самоуправления по архивному делу и муниципальных архивах, музеях и библиотеках (кроме переданных в эти архивные отделы, архивы, музеи и библиотеки на основе договора без передачи их в собственность);

созданные организациями частной и иных форм собственности и физическими лицами при выполнении работ для органов местного самоуправления, муниципальных организаций за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.

В целях сохранности документов организаций и для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в случае ликвидации, реорганизации или смены формы собственности в состав комиссий, образуемых для передачи дел и имущества, включаются представители комитета по делам архивов Пермской области, государственных областных архивных учреждений, органов управления архивным делом муниципального образования или муниципальных архивов.

Статья 5. Архивные документы частной и иных форм собственности

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

В частной и иных формах собственности могут находиться архивные документы:

организаций, созданных на базе имущества, находящегося в частной собственности;

граждан, созданные или законно приобретенные ими;

общественных объединений, профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях;

религиозных объединений и организаций с момента отделения церкви от государства, действующих на территории Пермской области.

Раздел 3. АРХИВЫ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Создание архивов

Юридическим и физическим лицам Пермской области гарантируется право на создание архивов.

Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части архивного фонда Пермской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Статья 7. Передача права собственности на архивные документы

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Передача архивных документов Пермской области в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется актом губернатора Пермской области по представлению комитета по делам архивов Пермской области.

Архивные документы, находящиеся в государственной собственности, не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также сделок, могущих привести к их отчуждению.

Собственники документов, находящихся в  частной или иных формах собственности, могут передавать свои документы в  государственную собственность Пермской области и муниципальную собственность. Передача права собственности на документы производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Документы, находящиеся в частной и иных формах собственности, поступают в собственность Пермской области, муниципальных образований при ликвидации  негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников, а также в случае принудительного обращения имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Пермской области, муниципальных образований  на основании федерального закона или по решению суда.

Статья 8. Защита права собственности на архивы

Право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.

Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.

Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

(Название раздела и введение в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Государственное управление архивным делом в Пермской области осуществляет администрация Пермской области через образуемый ею уполномоченный орган  исполнительной власти в области архивного дела Пермской области -  комитет по делам архивов Пермской области.

Формирование и содержание архивов муниципальных образований производится в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 9. Система архивных органов и учреждений Пермской области

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Ведение архивного дела в Пермской области возлагается на архивные учреждения Пермской области.

Архивную систему Пермской области составляют: комитет по делам архивов Пермской области, государственные областные архивные учреждения, органы управления архивным делом муниципальных образований, муниципальные архивные учреждения.

Взаимоотношения органов государственной власти Пермской области и органов государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере развития архивного дела строятся на основе договоров (соглашений).

Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных областных  архивных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансовое и материально-техническое обеспечение муниципальных архивов осуществляется за счет средств местного бюджета.

Органы государственной власти и местного самоуправления Пермской области, юридические лица обеспечивают в соответствии с законодательством и уставами муниципальных образований финансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставляют архивам здания и (или) помещения, отвечающие установленным требованиям сохранности документов, условиям труда работников архивов.

Государственные областные архивные учреждения и муниципальные архивы (кроме органов управления архивным делом муниципальных образований) вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 11. Государственное попечение над архивами частной и иных форм собственности

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Комитет по делам архивов Пермской области, государственные областные архивные учреждения вправе оказывать методическую помощь и иное содействие собственникам документов частной и иной формы собственности на основе соглашений с ними.

Статья 12. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации
и Пермской области об архивном фонде и архивах

(Статья в редакции Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1287-267)

Контроль за соблюдением законов Пермской области об архивном фонде и архивах осуществляет Законодательное Собрание Пермской области, администрация Пермской области, комитет по делам архивов Пермской области, органы местного самоуправления Пермской области в пределах компетенции.

Статья 13. Участие общественных и религиозных объединений
и организаций в развитии архивного дела

Общественные и религиозные объединения и организации могут содействовать решению задач развития и совершенствования архивного дела, руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах, другими нормативными актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Пермской области.