АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2011 г. N 695-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ
КООПЕРАТИВОМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ
КООПЕРАТИВОМ ЛИБО ВЫБРАННОЙ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДРЯДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 Г. N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденными решением правления Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 5 октября 2010 года, протокол N 194, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 19 декабря 2011 г. N 695-па
ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВОМ ИЛИ ИНЫМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВОМ ЛИБО
ВЫБРАННОЙ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ
ДОМЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В
СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 Г.
N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и регулирует правоотношения, связанные с привлечением подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом.
2. Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, а также ответственности органов местного самоуправления, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации за результаты выбора подрядной организации.
3. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом, осуществляется на основании проведения открытых конкурсов (далее - конкурс).
2. Участники конкурсных процедур
1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).
2. Заказчик осуществляет следующие функции:
2.1. определяет:
предмет конкурса;
дату проведения конкурса;
организатора конкурса;
2.2. утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);
2.3. участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);
2.4. совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;
2.5. заключает договор подряда с победителем конкурса.
3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций (далее - организатор конкурса) является орган, определенный заказчиком, в функции которого входит организация и проведение конкурсов.
4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
4.1. разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных Администрацией Курской области адресных программ Курской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику;
4.2. публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
4.3. назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);
4.4. через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса по разъяснению положений конкурсной документации, при этом ответ на запрос участников конкурса направляется им заказным письмом с уведомлением. На письменные запросы участников конкурса разъяснения направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса, привлекая при необходимости заказчика;
4.5. по согласованию с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, срок и порядок проведения конкурса;
4.6. осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
4.7. предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;
4.8. предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;
4.9. ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка;
4.10. оповещает в письменном виде победителя конкурса;
4.11. организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
4.12. направляет информацию о результатах конкурса в администрацию муниципального образования.
5. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Примерной конкурсной документацией по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
6. Участниками конкурса являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющей предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
3. Порядок опубликования информации о конкурсе
1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) публикуется организатором конкурса на сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт) муниципального образования и в официальных печатных изданиях муниципальных образований.
2. Дополнительно информация о проведении конкурса должна быть опубликована на сайте Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на Интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.
3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса дополнительно размещается в печатных и электронных средствах массовой информации либо распространяется претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.
4. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие
в конкурсе
1. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) указываются в конкурсной документации.
2. В конкурсной документации по решению организатора конкурса предусматривается необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3% от максимальной (начальной) цены договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - договор подряда) в качестве обеспечения заявки.
3. Конверты с заявками, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса в день их подачи, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.
4. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которая создается в соответствии с Примерным положением о конкурсных комиссиях, предусмотренным разделом 5 настоящего Порядка.
5. Вскрытие конвертов с заявками производится не позднее десяти календарных дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
6. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 дней. Организатор конкурса не позднее чем за пять дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.
7. Процедура вскрытия конвертов с заявками при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
8. Конверты с заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой заявке:
8.1. наименование участника конкурса;
8.2. должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
8.3. наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
8.4. предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника);
8.5. иная информация, предусмотренная конкурсной документацией.
9. Заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.
10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - протокол вскрытия заявок) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
11. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - протокол оценки и сопоставления заявок) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в соответствии с пунктом 1 раздела 3 настоящего Порядка в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.
14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору подряда, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
16. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора подряда или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора подряда, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.
17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:
17.1. если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки;
17.2. если всем участникам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок;
17.3. если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора подряда, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке, в проект договора подряда, прилагаемый к конкурсной документации. При этом цена договора подряда не может превышать начальную (максимальную) цену договора подряда, указанную в извещении о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту.
В случае уклонения такого участника от заключения договора подряда обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.
5. Примерное положение о конкурсных комиссиях
по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных
организаций для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов
1. Конкурсные комиссии по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии) являются временными специально уполномоченными органами и создаются для рассмотрения, сопоставления и оценки заявок претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе (далее - участники конкурса), а также для определения победителя конкурса.
2. Персональный состав членов конкурсных комиссий формируется организатором конкурса из числа представителей, кандидатуры которых утверждаются администрацией муниципального образования и заказчиком.
