В соответствии со статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения средств областного бюджета на банковские депозиты.
2. Правительству Курской области (А.С. Зубарев) утвердить:
состав комиссии для подготовки предложений по заключению генеральных соглашений о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты;
Положение о комиссии для подготовки предложений по заключению генеральных соглашений о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты и ее состав;
типовую форму Генерального соглашения о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты;
типовую форму Договора банковского депозита;
Порядок расчета для кредитной организации лимитов размещения средств областного бюджета на банковские депозиты.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА БАНКОВСКИЕ ДЕПОЗИТЫ
1.1. Требования - установленные законодательством Российской Федерации и Курской области требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства областного бюджета на банковские депозиты.
1.2. Отбор заявок - отбор заявок кредитных организаций на заключение с комитетом финансов Курской области (далее - Комитет) договоров банковского депозита.
1.3. Период проведения приема заявок - промежуток времени между временем начала и окончания приема заявок кредитных организаций на участие в отборе заявок для размещения средств областного бюджета на банковские депозиты.
1.4. Лимит размещения средств - лимит размещения средств областного бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях.
1.5. Лимит на средства - максимально допустимая совокупная сумма, в пределах которой средства областного бюджета могут размещаться на банковские депозиты в кредитной организации.
1.6. Лимит на заявки - лимит, в пределах которого кредитная организация может подавать заявки в ходе отбора заявок.
1.7. Депозитный счет - счет, открытый кредитной организацией Комитету, для учета средств областного бюджета, перечисленных кредитной организации на основании договора банковского депозита.
1.8. Депозит (сумма Депозита) - средства областного бюджета, перечисленные Комитетом на Депозитный счет.
1.9. Ставка отсечения - наименьшая по значению процентная ставка, которая входит в список подлежащих удовлетворению заявок.
2.1. Требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства бюджетов субъектов Российской Федерации на банковские депозиты, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.
3.1. Средства областного бюджета размещаются на банковские депозиты в пределах временно свободного остатка, не востребованного на текущий момент времени для финансирования бюджетных обязательств.
Комитет при определении объема средств областного бюджета, размещаемого на банковские депозиты, учитывает необходимость своевременного и полного финансирования расходов областного бюджета.
3.2. Средства областного бюджета могут размещаться на банковские депозиты только в кредитных организациях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и заключивших с Комитетом генеральное соглашение о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты (далее - генеральное соглашение), по форме, утвержденной Правительством Курской области.
3.3. Кредитная организация, намеренная привлекать средства областного бюджета на банковские депозиты, направляет в Комитет письменное обращение о намерении заключить с ним генеральное соглашение (далее - обращение), подготовленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) доверенности на подписание генерального соглашения и обращения о намерении заключить генеральное соглашение (при его подписании руководителем кредитной организации доверенность не требуется);
б) заверенной кредитной организацией карточки с образцами подписей и оттиска печати;
в) заверенных кредитной организацией копий учредительных документов кредитной организации;
г) заверенной кредитной организацией копии генеральной лицензии на осуществление банковских операций;
д) копий свидетельств о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и о государственной регистрации юридического лица;
е) сведений о соответствии кредитной организации требованиям, установленным Порядком размещения средств областного бюджета на банковские депозиты, подписанных кредитной организацией (приложение N 8).
3.4. Кредитная организация направляет обращение в Комитет заказным письмом с уведомлением о доставке или доставляет нарочным по адресу Комитета.
3.5. Комитет отказывает кредитной организации в принятии обращения в следующих случаях:
а) форма представленного обращения не соответствует форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
б) на обращении отсутствует подпись уполномоченного лица и (или) оттиск печати;
в) к обращению не приложены документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка;
г) расторжения генерального соглашения по основанию, указанному в пункте 3.13 настоящего Порядка. В этом случае Комитет отказывает в принятии обращения в течение срока, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка.
В данных случаях Комитет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения обращения информирует кредитную организацию об отказе в принятии обращения и возвращает кредитной организации обращение с указанием причин отказа заказным письмом с уведомлением.
3.6. При принятии обращения Комитет не позднее 2 рабочих дней со дня получения от кредитной организации обращения направляет документы, полученные от кредитной организации, в комиссию для подготовки предложений по заключению генеральных соглашений о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются Правительством Курской области.
3.7. Комиссия рассматривает обращение кредитной организации и иные представленные кредитной организацией документы в целях проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и:
а) в случае соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Комитета документов принимает решение о соответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и возможности заключения с кредитной организацией генерального соглашения;
б) в случае выявления несоответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Комитета документов принимает решение о несоответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и невозможности заключения с кредитной организацией генерального соглашения.
Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно извещает о своем решении Комитет.
3.8. В случае принятия комиссией решения о соответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня получения извещения о решении комиссии подписывает генеральное соглашение, регистрирует его в Журнале регистрации генеральных соглашений и письменно (заказным письмом с уведомлением) информирует кредитную организацию о месте и времени передачи кредитной организации генерального соглашения в двух экземплярах, а также о месте и времени возврата Комитету кредитной организацией генерального соглашения, подписанного с ее стороны.
3.9. В случае принятия комиссией решения о несоответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня получения извещения о решении комиссии письменно (заказным письмом с уведомлением) информирует кредитную организацию о невозможности заключения генерального соглашения с указанием причин отказа.
3.10. При получении информации о несоответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, повторное обращение кредитной организации может быть направлено в Комитет не ранее одного месяца со дня получения указанной информации и только после устранения кредитной организацией несоответствия этим требованиям.
3.11. Кредитная организация не позднее 2-го рабочего дня со дня получения от Комитета генерального соглашения представляет в порядке, указанном в пункте 3.8 настоящего Порядка, в Комитет генеральное соглашение в двух экземплярах, подписанное со своей стороны.
3.12. Подтверждением получения Комитетом подписанного кредитной организацией генерального соглашения является отметка уполномоченного лица Комитета на экземпляре генерального соглашения, остающемся в кредитной организации.
3.13. Генеральное соглашение с кредитной организацией подлежит расторжению Комитетом в соответствии с действующим законодательством в случае неисполнения кредитной организацией обязательств по своевременному возврату средств областного бюджета по заключенным с ним договорам банковского депозита.
3.14. В случае расторжения генерального соглашения по основанию, указанному в пункте 3.13 настоящего Порядка, Комитет не принимает к рассмотрению обращение кредитной организации в течение 6 месяцев, следующих за днем расторжения генерального соглашения.
4.1. Подготовка к размещению средств областного бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях, заключивших с Комитетом генеральные соглашения, осуществляется Комитетом путем проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - заявки).
4.2. Размещение средств областного бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях осуществляется Комитетом путем заключения договоров банковского депозита с кредитными организациями, соответствующими требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и заключившими с ним генеральные соглашения.
4.3. В целях проведения отбора заявок Комитет:
а) определяет период проведения приема заявок, который длится в течение трех дней со дня опубликования информации о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты, включая день опубликования;
б) определяет для предстоящего отбора заявок максимальный размер средств областного бюджета, размещаемых на банковские депозиты, срок размещения, минимальную процентную ставку размещения этих средств и максимальное количество заявок от одной кредитной организации.
В качестве минимальной процентной ставки размещения средств областного бюджета на банковские депозиты принимается опубликованная на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации индикативная ставка MosPrime Rate на рабочий день, предшествующий дню размещения информации о проведении отбора заявок, согласно подпункту "г" настоящего пункта на срок:
до 7 дней - MosPrime Rate 1 неделя (MOSPRIME1W);
14 дней - MosPrime Rate 2 недели (MOSPRIME2W);
30 дней - MosPrime Rate 1 месяц (MOSPRIME1M);
60 дней - MosPrime Rate 2 месяца (MOSPRIME2M);
90 дней - MosPrime Rate 3 месяца (MOSPRIME3M);
180 дней - MosPrime Rate 6 месяцев (MOSPRIME6M).
В случае, если срок депозита не совпадает со сроком индикативной ставки, минимальная процентная ставка размещения средств областного бюджета на банковские депозиты рассчитывается по следующей формуле:
x - x
max min
% = x + (--------------) x (d - d ),
min d - d min
max min
где:
x - индикативная ставка MosPrime Rate, соответствующая минимальному
min
сроку размещения средств, в интервал которой попадает срок размещения
депозита;
x - индикативная ставка MosPrime Rate, соответствующая максимальному
max
сроку размещения средств, в интервал которой попадает срок размещения
депозита;
d - количество дней индикативной ставки MosPrime Rate,
min
соответствующей минимальному сроку размещения средств, в интервал которой
попадает срок размещения депозита;
d - количество дней индикативной ставки MosPrime Rate,
max
соответствующей максимальному сроку размещения средств, в интервал которой
попадает срок размещения депозита;
d - количество дней размещения средств областного бюджета;
в) определяет день подведения итогов отбора заявок, адреса представления заявок и параметров, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
г) обеспечивает опубликование извещения о проведении отбора заявок кредитных организаций для размещения средств областного бюджета на банковские депозиты (приложение N 6) на сайте Администрации Курской области;
д) организует проведение отбора заявок после 16 часов последнего дня приема заявок.
4.4. Извещение о проведении отбора заявок кредитных организаций для размещения средств областного бюджета на банковские депозиты не является публичной офертой, а выражает только намерение Комитета осуществить размещение данных средств.
5.1. Направление и прием заявок осуществляются в соответствии со временем начала и окончания приема заявок, указанным в подпункте "а" пункта 4.3 настоящего Порядка.
5.2. Кредитные организации, заключившие с Комитетом генеральные соглашения, подают заявки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку нарочным по адресу, указанному в составе информации, размещенной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
Заявки принимаются и регистрируются в порядке очередности поступления в Журнале регистрации заявок кредитных организаций.
Заявки от одной кредитной организации принимаются в порядке очередности поступления в количестве, не превышающем максимальное количество заявок от одной кредитной организации, установленное для данного отбора заявок.
5.3. Процентная ставка, указываемая кредитной организацией в заявке, не может быть ниже минимальной процентной ставки размещения средств областного бюджета на банковские депозиты, установленной Комитетом для проводимого отбора заявок.
5.4. Комитет по окончании приема заявок проверяет соответствие кредитных организаций, подавших заявки согласно положениям пунктов 5.1 - 5.3 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также достоверность и полноту данных, указанных в заявке на день ее подачи, и формирует список кредитных организаций, участвующих в отборе заявок.
В случаях выявления несоответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также недостоверности и неполноты представленных данных кредитная организация не допускается к участию в отборе заявок, о чем Комитет в течение 2 рабочих дней после окончания приема заявок письменно извещает кредитную организацию.