Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы" (с изменениями на 25 ноября 2013 года)

ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Курской области на 2012 - 2015 годы"

     
    Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие малого и
                             среднего предпринимательства в Курской области
                             на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа)

    Основание для          - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N  209-ФЗ
    разработки Программы     "О     развитии     малого     и      среднего
                             предпринимательства в Российской Федерации";
                             распоряжение Правительства Курской области  от
                             04.08.2011 N 318-рп "Об утверждении  концепции
                             областной целевой программы "Развитие малого и
                             среднего предпринимательства в Курской области
                             на 2012 - 2015 годы"


    Государственный        - комитет   потребительского   рынка,   развития
    заказчик Программы       малого  предпринимательства  и  лицензирования
                             Курской области

    Основной разработчик   - комитет   потребительского   рынка,   развития
    Программы                малого  предпринимательства  и  лицензирования
                             Курской области

    Цели и задачи          - целью    Программы    является     обеспечение
    Программы                благоприятных условий для  развития  субъектов
                             малого  и   среднего   предпринимательства   в
                             Курской области.
                             Основными задачами Программы являются:
                             формирование  правовой  среды,  обеспечивающей
                             благоприятные условия для  развития  малого  и
                             среднего предпринимательства;
                             финансовое     обеспечение     государственной
                             поддержки       малого       и        среднего
                             предпринимательства;
                             формирование  инфраструктуры,   обеспечивающей
                             доступность для субъектов  малого  и  среднего
                             предпринимательства   необходимых   услуг    и
                             ресурсов;
                             создание      условий      для       повышения
                             конкурентоспособности   субъектов   малого   и
                             среднего предпринимательства;
                             формирование условий для развития  социального
                             партнерства власти и бизнеса

    Важнейшие целевые     - целевыми индикаторами и показателями  Программы
    индикаторы и            являются:
    показатели Программы    количество   подготовленных    предложений    о
                            внесении изменений и дополнений  в  федеральное
                            законодательство  и  законодательство   Курской
                            области, регулирующее сферу малого  и  среднего
                            предпринимательства;
                            количество малых и средних предприятий;
                            количество       вновь       зарегистрированных
                            индивидуальных предпринимателей;
                            количество вновь  зарегистрированных  субъектов
                            малого и среднего предпринимательства в Курской
                            области;
                            количество вновь  зарегистрированных  субъектов
                            малого  и  среднего  предпринимательства  на  1
                            тысячу существующих субъектов малого и среднего
                            предпринимательства;
                            доля  среднесписочной  численности   работников
                            (без внешних совместителей) субъектов малого  и
                            среднего предпринимательства в  среднесписочной
                            численности     работников     (без     внешних
                            совместителей) всех предприятий и организаций;
                            доля продукции, произведенной субъектами малого
                            и среднего предпринимательства, в  общем объеме
                            валового регионального продукта;
                            доля оборота  малых  и  средних  предприятий  в
                            общем обороте всех организаций;
                            прирост налоговых  поступлений  (в  действующих
                            ценах)  от   применения   специальных   режимов
                            налогообложения;
                            количество   субъектов   малого   и    среднего
                            предпринимательства, которым оказана поддержка;
                            количество       консультационных        услуг,
                            предоставленных  организациями,   входящими   в
                            инфраструктуру  поддержки  малого  и   среднего
                            предпринимательства;
                            объем собственных и заемных средств,  вложенных
                            в  организацию  и  развитие  собственного  дела
                            субъектами       малого       и        среднего
                            предпринимательства - получателями субсидий;
                            количество субъектов малого и среднего бизнеса,
                            принявших  участие   в   выставках,   ярмарках,
                            форумах и иных публичных мероприятиях
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 10 сентября 2013 года № 625-па, - см. предыдущую редакцию)

    Сроки и этапы          - 2012 - 2015 годы, в 1 этап
    реализации Программы

    Перечень основных      - основными мероприятиями Программы являются:
    мероприятий Программы    подготовка предложений о внесении изменений  и
                             дополнений в  федеральное  законодательство  и
                             законодательство Курской области, регулирующее
                             сферу малого и среднего предпринимательства;
                             оказание методической помощи органам  местного
                             самоуправления   муниципальных    районов    и
                             городских округов по разработке  муниципальных
                             программ по  поддержке  и  развитию  малого  и
                             среднего предпринимательства;
                             привлечение      общественных      организаций
                             предпринимателей Курской области к  разработке
                             и экспертизе проектов региональных нормативных
                             правовых  актов  в  сфере  малого  и  среднего
                             предпринимательства;
                             предоставление  государственной  поддержки   в
                             форме субсидий начинающим собственный бизнес и
                             субъектам       малого       и        среднего
                             предпринимательства;
                             проведение          информационно-методических
                             мероприятий   по   вовлечению    молодежи    в
                             предпринимательство  на  договорной  основе  с
                             организациями,   образующими    инфраструктуру
                             поддержки       малого       и        среднего
                             предпринимательства;
                             предоставление  поручительства   по   кредитам
                             субъектов       малого       и        среднего
                             предпринимательства, не  имеющим  достаточного
                             залогового обеспечения;
                             предоставление микрозаймов субъектам малого  и
                             среднего предпринимательства;
                             внесение  целевых  взносов  от  имени  Курской
                             области    в    некоммерческое     партнерство
                             "Областной центр поддержки малого  и  среднего
                             предпринимательства" на  пополнение  фонда  по
                             содействию      кредитованию      и      фонда
                             микрофинансирования проектов субъектов  малого
                             и среднего  предпринимательства,  на  создание
                             фонда   содействия   развитию   инноваций в
                             малом и среднем предпринимательстве  и
                             обеспечение уставной деятельности партнерства,
                             на создание и обеспечение деятельности Евро
                             Инфо Корреспондентского Центра;
     (абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 13 мая 2013 года № 289-па, - см. предыдущую редакцию)
                             формирование целевых фондов свободных  нежилых
                             помещений, в случае  их  выявления,  земельных
                             участков  в  целях  передачи   их   в   аренду
                             субъектам       малого       и        среднего
                             предпринимательства и организациям, образующим
                             инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего
                             предпринимательства;
                             проведение  анализа  эффективности  применения
                             мер государственной поддержки субъектов малого
                             и среднего предпринимательства  -  получателей
                             субсидий на договорной основе с организациями,
                             образующими инфраструктуру поддержки малого  и
                             среднего предпринимательства;
                             совершенствование   системы    информационной,
                             консультационной,    методической    поддержки
                             субъектов       малого       и        среднего
                             предпринимательства  по   различным   вопросам
                             ведения предпринимательской деятельности;
                             регулярное проведение  мониторинга  и  анализа
                             проблем,  сдерживающих   развитие   малого   и
                             среднего  предпринимательства  на   договорной
                             основе    с     организациями,     образующими
                             инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего
                             предпринимательства;
                             координация     деятельности      организаций,
                             образующих инфраструктуру поддержки  малого  и
                             среднего предпринимательства;
                             совершенствование               информационно-
                             образовательной поддержки  малого  и  среднего
                             предпринимательства, в том числе использование
                             для этих целей дистанционной системы;
                             содействие      развитию      производственной
                             кооперации между малыми, средними  и  крупными
                             предприятиями  в   форме   субконтрактации   и
                             аутсорсинга;
                             проведение  ежегодного  регионального   форума
                             малого и  среднего  предпринимательства  "День
                             предпринимателя  Курской  области",  областных
                             конкурсов "Лидер  малого  и  среднего  бизнеса
                             Курской области" и  "Малый  и  средний  бизнес
                             Курской области - глазами прессы";
                             обеспечение работы "горячей линии" по вопросам
                             ведения предпринимательской деятельности;
                             создание  и  выпуск  в  эфир  цикла  радио-  и
                             телепередач       информационно-аналитического
                             характера,  освещающих  достижение,   опыт   и
                             наиболее острые проблемы деятельности малого и
                             среднего предпринимательства;
                             организация и проведение областной конференции
                             субъектов       малого       и        среднего
                             предпринимательства   по   вопросам    ведения
                             предпринимательской деятельности на договорной
                             основе    с     организациями,     образующими
                             инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего
                             бизнеса;
                             подготовка   методических    разработок    для
                             субъектов       малого       и        среднего
                             предпринимательства                (справочник
                             предпринимателя   Курской   области,   буклет,
                             методическое      пособие,      информационные
                             материалы);
                             представление Курской области на  региональных
                             и межрегиональных выставках  с  использованием
                             специализированного          демонстрационного
                             оборудования,  тематических   демонстрационных
                             стендов, подготовка презентационных материалов
                             "Малый и средний бизнес  Курской  области",  в
                             том числе на бумажном и электронном носителях;
                             проведение зональных семинаров,  совещаний  по
                             вопросу обеспечения работникам малых и средних
                             предприятий  необходимых   условий   труда   и
                             социальных гарантий;
                             предоставление субсидий бюджетам муниципальных
                             образований   Курской    области    в    целях
                             софинансирования    расходных     обязательств
                             местных  бюджетов  по  реализации  мероприятий
                             муниципальных  целевых  программ  по  развитию
                             малого и среднего предпринимательства

    Исполнители основных   - комитет   потребительского   рынка,   развития
    мероприятий Программы    малого  предпринимательства  и  лицензирования
                             Курской области;
                             комитет  по  управлению   имуществом   Курской
                             области;
                             комитет  Администрации  Курской   области   по
                             развитию внешних связей;
                             комитет  промышленности,  транспорта  и  связи
                             Курской области;
                             комитет     пищевой     и     перерабатывающей
                             промышленности   и   продовольствия    Курской
                             области;
                             комитет по труду и занятости населения Курской
                             области;
                             некоммерческое  партнерство  "Областной  центр
                             поддержки       малого       и        среднего
                             предпринимательства" (по согласованию);
                             Курская региональная общественная  организация
                             "Союз предпринимателей" (по согласованию);
                             Курское региональное отделение  Общероссийской
                             общественной  организации  малого  и  среднего
                             предпринимательства       "ОПОРА       России"
                             (по согласованию);
                             Курская       торгово-промышленная      палата
                             (по согласованию)

    Объемы и источники     - общий объем финансирования Программы  на  весь
    финансирования           период составляет 439441,4 тыс.  рублей,  в  том
    Программы                числе:
                             за счет средств областного бюджета  -  88791,7

                             тыс. рублей;
                             за   счет   средств   федерального    бюджета,
                             предоставляемых в форме  субсидий, - 315665,7

                             тыс. рублей;
                             за счет внебюджетных источников -  34984  тыс.
                             рублей
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 25 ноября 2013 года № 875-па, - см. предыдущую редакцию)

    Система организации    - общий контроль за ходом реализации Программы
    контроля за              осуществляется осуществляется Администрацией
    исполнением  Программы    Курской области, текущий контроль – комитетом
                             Администрации Курской области, комитету  финансов  
                             потребительского рынка, развития малого
                             предпринимательства и лицензирования Курской области».
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 года № 901-па, - см. предыдущую редакцию)

    Ожидаемые конечные     - прирост количества подготовленных  предложений
    результаты реализации    о   внесении   изменений   и   дополнений    в
    Программы и показатели   федеральное         законодательство         и
    эффективности            законодательство Курской области, регулирующее
    реализации Программы     сферу малого и среднего предпринимательства, -
                             4 единицы;
                             прирост количества малых и средних предприятий
                             - 140 единиц;
                             прирост  количества  вновь  зарегистрированных
                             индивидуальных предпринимателей - 2000 единиц;
                             увеличение доли  среднесписочной численности
                             работников (без внешних совместителей) субъектов
                             малого и среднего предпринимательства в
                             среднесписочной численности работников
                             (без внешних совместителей) всех предприятий и
                             организаций - 4 процентных пункта;
     (абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 13 ноября 2012 года № 973-па, - см. предыдущую редакцию)
                             увеличение   доли   продукции,   произведенной
                             субъектами       малого       и       среднего
                             предпринимательства, в  общем  объеме валового
                             регионального продукта - 4 процентных пункта;
                             увеличение  доли  оборота  малых   и   средних
                             предприятий в общем обороте всех организаций -
                             8,5 процентных пункта;
                             прирост налоговых поступлений  (в  действующих
                             ценах)  от  применения   специальных   режимов
                             налогообложения - 6 процентных пунктов;
                             прирост  количества  консультационных   услуг,
                             предоставленных  организациями,  входящими   в
                             инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего
                             предпринимательства, - 400 услуг;
                             прирост объема собственных и заемных  средств,
                             вложенных    в    организацию    и    развитие
                             собственного дела субъектами малого и среднего
                             предпринимательства - получателями субсидий, -
                             130,7 млн. рублей;
                             прирост количества субъектов малого и среднего
                             бизнеса,  принявших   участие   в   выставках,
                             ярмарках,    форумах    и    иных    публичных
                             мероприятиях, - 500 единиц;
                             повышение  капитализации  бизнеса,   улучшение
                             кадрового  потенциала,  изменение   отраслевой
                             структуры   малого   и    среднего    бизнеса,
                             сокращение диспропорции  между  муниципальными
                             образованиями  по  уровню  развития  малого  и
                             среднего предпринимательства на местах.