ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. N 176-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(с изменениями на 23 августа 2013 года)
__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации Курской области
от 15 октября 2013 года № 737-па
__________________________________________
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2012 года № 153-па
постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 647-па
постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 года № 873-па
постановлением Администрации Курской области от 13 ноября 2012 года № 978-па
постановлением Администрации Курской области от 6 декабря 2012 года № 1064-па
постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 260-па
постановлением Администрации Курской области от 23 августа 2013 года № 551-па
__________________________________________
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Создание условий для реализации государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Курской области на 2012 - 2014 годы".
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Первый заместитель Губернатора -
Председатель Правительства
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Курской области
от 14 октября 2011 г. N 176-пп
(в ред., введенной в действие
постановлением Администрации Курской области
от 23 августа 2013 года № 551-па, -
см. предыдущую редакцию)
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Создание условий
для реализации государственного стандарта общего
образования в общеобразовательных учреждениях
Курской области на 2012 - 2014 годы"
Наименование субъекта - комитет образования и науки Курской области
бюджетного
планирования (главного
распорядителя средств
областного бюджета)
Наименование Программы - ведомственная целевая программа "Создание
условий для реализации государственного
стандарта общего образования в
общеобразовательных учреждениях Курской
области на 2012 - 2014 годы" (далее -
Программа)
Цели и задачи - цель Программы:
создание условий для реализации
государственного стандарта общего образования
в общеобразовательных учреждениях Курской
области (далее - общеобразовательные
учреждения).
Задачи Программы:
повышение прозрачности процедуры планирования
средств областного бюджета на предоставление
субвенций местным бюджетам в размере,
необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда
работников общеобразовательных учреждений,
расходов на учебники и учебные пособия,
технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за
исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из
местных бюджетов) (далее - Субвенция);
финансовое обеспечение бюджетов муниципальных
образований Курской области (далее -
муниципальные образования) для реализации
государственного стандарта общего образования
Целевые индикаторы и - увеличение доли граждан, удовлетворенных
показатели качеством общего образования;
увеличение доли обучающихся в современных
условиях от общего числа обучающихся на всех
уровнях образования;
увеличение доли работников образования,
прошедших аттестацию в соответствии с новым
порядком аттестации педагогических работников;
наличие утвержденной методики распределения
Субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских округов;
отсутствие кредиторской задолженности по
расходам, производимым за счет Субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских
округов;
размещение на официальном сайте Администрации
Курской области расчетов по распределению
средств областного бюджета, направляемых на
Субвенцию, бюджетам муниципальных районов и
городских округов;
использование при расчетах Субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов
данных о количестве обучающихся
общеобразовательных учреждений;
ежемесячное перечисление Субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Перечень основных - ежегодное размещение на официальном сайте
мероприятий Программы Администрации Курской области результатов
расчетов по распределению Субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов;
повышение прозрачности процедуры планирования
средств на основании утвержденной методики
расчета норматива финансирования расходов на
оплату труда работников общеобразовательных
учреждений по ступеням общего образования и
видам общеобразовательных учреждений в расчете
на одного обучающегося в год, расходов на
учебники и учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов
на содержание зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых из местных бюджетов), на
обеспечение государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях;
ежемесячное перечисление Субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов;
осуществление мониторинга использования
Субвенций бюджетами муниципальных районов и
городских округов
Сроки реализации - 2012 - 2014 годы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств областного бюджета составляет
Программы 15794154,0 тыс. рублей
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 23 августа 2013 года № 551-па, - см. предыдущую редакцию)
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий, предусмотренных
результаты реализации Программой, позволит создать условия для
Программы и показатели реализации государственного стандарта общего
эффективности образования в общеобразовательных учреждениях
реализации Программы и обеспечить:
увеличение доли граждан, удовлетворенных
качеством общего образования, до 80 процентов;
увеличение доли обучающихся в современных
условиях от общего числа обучающихся на всех
уровнях образования до 75 процентов;
увеличение доли работников образования,
прошедших аттестацию в соответствии с новым
порядком аттестации педагогических работников,
до 57 процентов;
отсутствие кредиторской задолженности по
расходам, производимым за счет Субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских
округов
I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Существовавший порядок финансирования общеобразовательных учреждений был основан на принципе сметного финансирования и не обеспечивал эффективности расходования бюджетных средств, требовал много времени на обсуждение и устранение разногласий, возникающих в процессе формирования проекта бюджета по расходам на финансирование общеобразовательных учреждений, не обеспечивал прозрачности и прогнозируемости данных расходов бюджета, не способствовал развитию конкурентных отношений между образовательными учреждениями.
В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения Субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Методика расчета региональных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждена Законом Курской области от 23 ноября 2010 года N 99-ЗКО "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" и постановлением Правительства Курской области от 21.07.2011 N 112-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Курской области от 02.12.2009 N 165 "О введении новой системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области".
Методика расчета Субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ утверждена Законом Курской области от 23 ноября 2010 года N 99-ЗКО "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам".
Обоснованное распределение Субвенций местным бюджетам программно-целевым методом в рамках Программы будет направлено на создание условий для реализации государственного стандарта общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для реализации государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) повышение прозрачности процедуры планирования средств областного бюджета на предоставление Субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
финансовое обеспечение бюджетов муниципальных образований для реализации государственного стандарта общего образования.
III. Ожидаемые результаты и прогнозируемые значения целевых
индикаторов и показателей Программы
Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
1) доля граждан, удовлетворенных качеством общего образования;
2) доля обучающихся в современных условиях от общего числа обучающихся на всех уровнях образования;
3) доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников;
4) наличие утвержденной методики распределения Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов;
5) отсутствие кредиторской задолженности по расходам, производимым за счет Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов;
6) использование при расчетах Субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов данных о количестве обучающихся общеобразовательных учреждений.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период ее реализации с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Выполнение мероприятий Программы планируется освещать в средствах массовой информации, что, в свою очередь, будет способствовать формированию положительного имиджа Курской области, распространению информации о системе образования в Курской области.
IV. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, необходимых для создания условий для реализации государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Курской области.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.
Общие затраты на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляет 15794154,0 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 23 августа 2013 года № 551-па, - см. предыдущую редакцию)
