Недействующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие государственных средств массовой информации Курской области, укрепление и модернизация их материально-технической базы в 2012 - 2014 годах" (с изменениями на 17 сентября 2013 года)

I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы


В настоящее время в Курской области действуют 29 государственных печатных средств массовой информации (газет) и телерадиокомпания "Сейм". Это наиболее стабильно работающая категория средств массовой информации, обладающая богатыми историческими традициями и концентрирующая в себе самые лучшие журналистские кадры. В настоящее время государственные СМИ составляют основу областной журналистики.

Возраст государственных печатных СМИ области превышает 70 - 80 лет, при этом читательский интерес к ним сохраняется на неизменно высоком уровне. Наиболее яркий показатель востребованности областных и районных государственных газет - их совокупный подписной тираж, который составляет более 114 тысяч экземпляров, что превышает 50% всех тиражей печатных СМИ, выходящих в области.

На сегодняшний день государственные районные газеты функционируют в 27 районах Курской области (кроме Железногорского), две областные газеты распространяются по всей территории региона. Все они обеспечивают реализацию гражданами конституционного права на получение информации, а также открытость региональных органов власти и местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Все без исключения государственные СМИ (как районные, так и областные) выполняют функцию по официальному опубликованию нормативных правовых актов органов государственной власти области, правовых актов органов местного самоуправления и иной официальной информации.

В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают также дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей (вхождение в Единую информационно-коммуникационную сеть), созданием интернет-сайтов районных газет, развитием информационных ресурсов областных газет "Курская правда" и "Курск". Остро стоит вопрос модернизации технической базы редакций областных и районных газет, внедрения в производственные процессы выпуска продукции СМИ современных технологий (переход на полноцвет).

"ТРК "Сейм" - единственная областная телерадиокомпания, имеющая лицензию на 100-процентное собственное эфирное вещание, что позволяет считать ее динамично развивающимся электронным средством массовой информации.

Стратегия технического развития "ТРК "Сейм" представляет собой не только определение конкретных проектов, планируемых к реализации, но и тех направлений, по которым будет происходить развитие технической базы. В их числе обеспечение бесперебойного съемочного процесса и монтажа, подготовка и выдача программ в эфир канала с последующим архивированием, функционирование задействованных в работе каналов связи, компьютерных сетей и программного обеспечения, составление технических заданий на проектирование, ввод в эксплуатацию с последующей поддержкой всех технических средств компании, включая комплексы студийных и нестудийных съемок, подготовки программ, сбора и верстки новостей, а также функционирование тех программных комплексов, которые напрямую не имеют отношения к производственному циклу, но необходимы для полноценной работы телерадиокомпании (бухгалтерия, хозяйственное подразделение).

Главная производственная и техническая проблема сегодня - быстро меняющиеся тренды. Появляются новые продукты, новые стандарты, новые форматы. Приоритетное направление в развитии - цифровизация процессов производства программ "ТРК "Сейм" и телерадиовещания.

Но стратегия развития канала не является догмой, поэтому может и должна корректироваться, исходя из меняющихся условий. Сегодня жизненный цикл телевизионных комплексов составляет не более 5 лет. Это связано не только и не столько с физическим, но и с моральным старением техники. Высокоскоростные изменения конкурентной среды, в которой функционирует "ТРК "Сейм" (производители оборудования и программного обеспечения, телеканалы и медиакомпании), должны учитываться в программе укрепления и модернизации материально-технической базы телерадиокомпании.

Неоспоримое качество трансляций теле- и радиопрограмм - один из факторов, влияющих на рост доверия телезрителей и радиослушателей. Оборудование, которое планируется приобрести в рамках областной программы, позволит перейти на безленточную технологию съемочного процесса, значительно сократит время на производство контента, повысит оперативность выхода материалов в эфир, позволит организовать online-вещание и прямые трансляции с места событий.

За последние годы наблюдается значительное увеличение количества участников и призеров областных и всероссийских конкурсов по всем жанрам журналистики. Эти результаты свидетельствуют о совершенствовании творческого мастерства журналистов курских СМИ, способствуют повышению престижа профессии. За прошедшие годы сложилась стройная система стимулирования и поддержки журналистских коллективов, частью которой является вручение ежегодных губернаторских премий редакциям отличившихся СМИ.

Реализация гражданами конституционного права на получение информации обеспечивается государственными СМИ не только через производство и выпуск средств массовой информации, но и через организацию пресс-конференций, "круглых столов", брифингов и иных аналогичных мероприятий. Значительную роль в этом процессе играет АУКО "Редакция газеты "Сельская новь", в оперативном управлении которой находятся соответствующие помещения Дома журналистов. Однако полноценная реализация данной функции требует современных технических средств. На сегодняшний день конференц-зал требует косметического ремонта, замены морально устаревшего звукового оборудования, кондиционеров, мебели.

Ведомственная целевая программа "Развитие государственных средств массовой информации Курской области, укрепление и модернизация их материально-технической базы в 2012 - 2014 годах" (далее - Программа) разрабатывается в соответствии с Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (раздел 3.2.6) и должна обеспечить преемственность в работе по решению задач, стоящих перед государственными СМИ Курской области, посредством реализации программных мероприятий и, вместе с тем, способствовать развитию отрасли в русле повышения творческого и производственного потенциала государственных печатных и электронного СМИ, обеспечения условий для эффективного функционирования их редакций.

Целесообразность решения задач в сфере средств массовой информации на ведомственном уровне обусловлена необходимостью эффективного и целевого использования бюджетных средств, а также общественно значимыми функциями, выполняемыми средствами массовой информации (реализация конституционного права граждан на получение информации, опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, информационное обеспечение выборов всех уровней и т.п.).

Программный способ решения проблемы предполагает комплексный подход к реализации мероприятий в сфере средств массовой информации, ориентированных на достижение поставленных целей через решение сформулированных конкретных задач.

Выполнение в полном объеме плановых мероприятий позволит достичь поставленных целей.