1 июня 2011 года N 30-ЗКО
Принят
Курской областной Думой
26 мая 2011 года
Внести в Закон Курской области от 5 июля 1997 года N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (газета "Курская правда" от 31 июля 1997 года N 127, от 28 апреля 2001 года N 67; от 21 декабря 2002 года N 208; от 26 марта 2005 года N 56 - 60; от 17 марта 2006 года N 37; от 20 апреля 2007 года N 57, от 5 октября 2007 года N 149, от 17 сентября 2009 года N 202, от 23 сентября 2010 года N 110) следующие изменения и дополнения:
1) преамбулу изложить в новой редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области регулирует отношения в сфере защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.";
2) статью 1 исключить;
3) абзац второй статьи 2 исключить;
4) статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Цели настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации являются:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
разграничение полномочий органов государственной власти области в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
2. Не связанные с перечисленными в части 1 настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, настоящим Законом не регулируются.";
5) статью 4 изложить в новой редакции:
"Статья 4. Территориальная подсистема Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. На территории Курской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создается территориальная подсистема Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС).
2. Организация, состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, а также порядок ее деятельности определяется положением о ней, утверждаемым в установленном порядке Администрацией Курской области.
3. Координационным органом территориальной подсистемы РСЧС на областном уровне является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области.
Образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава осуществляются Администрацией Курской области.
4. Перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС областного уровня утверждается Администрацией Курской области по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяет Администрация Курской области исходя из возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.";
6) статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Информация в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1. Администрация Курской области обязана оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Порядок обеспечения населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций в Курской области информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций устанавливается Администрацией Курской области.
2. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов Курской области устанавливаются единые номера - 01 и (или) 112.";
7) статью 6 исключить;
8) статью 7 изложить в новой редакции:
"Статья 7. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, определение границ зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера назначается Администрацией Курской области.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации границы зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера определяются назначенным руководителем работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, по согласованию с Администрацией Курской области и органами местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.";
9) статью 8 исключить;
10) в наименовании главы II слова "и органов местного самоуправления" исключить;
11) в абзаце 2 статьи 9 слова "и настоящим Законом" исключить;
12) статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Полномочия Администрации Курской области
Администрация Курской области:
принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
назначает руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
осуществляет государственный надзор и контроль в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
устанавливает порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Курской области.";
13) статью 11 исключить;
14) главу III исключить;
15) главу IV исключить;
16) главу V исключить;
17) главу VI исключить;
18) статью 33 изложить в новой редакции:
"Статья 33. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций
1. Финансирование целевых программ области по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Курской области, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является расходным обязательством Курской области.
3. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Курской области.
4. Заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Администрацией Курской области создаются резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок создания и использования резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Администрацией Курской области.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются Администрацией Курской области.";
19) статью 33.1 исключить;
20) статью 34 исключить;
21) статью 36 исключить;
22) статью 37 исключить;
23) в наименовании главы VIII слова "Государственная экспертиза," исключить;
24) статью 38 исключить;
25) статью 39 изложить в новой редакции:
"Статья 39. Надзор и контроль в области защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный надзор и контроль в области защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций осуществляются органами исполнительной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.";
26) в статье 41 слова ", нормативные правовые акты органов местного самоуправления" исключить;
27) главу IX исключить.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
1 июня 2011 г.
N 30 - ЗКО