О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (с изменениями на 17 декабря 2012 года)

3.6. Развитие моногородов

В перечень моногородов, утвержденный Минрегионразвития, включены два города Курской области: Курчатов и Железногорск, которые соответствуют классификационным критериям: наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения; наличие в населенном пункте одного или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства. Очевидно, что монопрофильные города нуждаются в скоординированной поддержке со стороны федерального правительства, региональных властей, бизнеса. При этом существуют некоторые общие пути решения проблем моногородов.

На период до 2015 г. предусматривается:

Город Железногорск в настоящее время - второй по величине город Курской области. Численность постоянного населения 98,6 тыс. человек.

Градообразующее предприятие ОАО "Михайловский ГОК" (ОАО "МГОК", ГОК) основано в 1957 году. ОАО "МГОК" формирует порядка 70% общего объема промышленного производства города.

Устойчивое развитие градообразующего предприятия ЗАО "Михайловский ГОК" и жилищное строительство в городе на фоне достаточно депрессивных окрестных сельских районов стали основными факторами миграционной привлекательности Железногорска.

Помимо черной металлургии, значительную долю производства составляет целлюлозно-бумажная промышленность, представленная производством упаковки (ЗАО "ГОТЭК"), и машиностроение, которое представлено целым рядом производств разного размера.

На территории города располагаются средние и малые предприятия, тесно связанные с МГОК: среди них как дочерние предприятия (ОАО "Центрметаллургремонт" - занято 416 чел. на начало 2010 г.), так и самостоятельные предприятия, технологически связанные с градообразующим.

ОАО "МГОК" является бюджетообразующим предприятием и формирует более 50% налоговых поступлений в бюджет города.

В 2009 г. численность занятых на предприятии составила 7429 чел., или 11,5% общего количества трудоспособного населения города. На предприятиях, непосредственно связанных с МГОК, занято еще порядка 7 тыс. чел. Таким образом, общая доля занятых на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, составляет более 20% трудоспособного населения города. Средний уровень заработной платы на ОАО "МГОК" в 2009 г. составил 19,6 тыс. руб. и превысил среднюю заработную плату по городу практически в 1,5 раза.

В настоящее время разработан комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Железногорска Курской области, в который вошли следующие инвестиционные проекты:

развитие АПК (строительство цеха по переработке молока, организация выращивания и переработки хмеля, развитие рыбопереработки);

развитие строительной индустрии (производство строительных материалов, деревообработка и изготовление изделий из дерева, утилизация шин и отходов РТИ);

создание производства наносубстанций;

модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры (развитие и реконструкция железнодорожных путей, строительство водовода, строительство дренажной канализации, строительство моста через р. Речица, строительство полигона ТБО);

развитие социальной и жилищной инфраструктуры города (строительство детского садов в микрорайонах N 12А и N 13, спорткомплекса с легкоатлетическим манежем, крытого ледового катка, крематория);

строительство обжиговой машины N 3 ОАО "Михайловский ГОК";

увеличение производства рядового концентрата, ОАО "Михайловский ГОК";

модернизация производства ЗАО "ГОТЭК", ЗАО "ГОТЭК-Литар", ЗАО "Полипак";

расширение производства гофрокартона;

расширение и модернизация производства ООО ПО "Вагонмаш".

Реализация данных инвестиционных проектов позволит существенно диверсифицировать экономику города Железногорска (например, доля ОАО "Михайловский ГОК" в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг уменьшится с 55% в 2009 г. до 38,7% в 2015 г), создать дополнительно 1836 рабочих мест и сгенерировать дополнительно 252,4 млн. руб. в год налоговых поступлений в муниципальный бюджет (таблица 3.6).

Целевые показатели реализации Комплексного инвестиционного
плана развития г. Железногорска