3.4.7. Демографическая и семейная политика
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 гг. предусматривает реализацию следующих задач в сфере улучшения демографической ситуации и совершенствования семейной политики:
|
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения региона и повышение миграционной привлекательности территории |
|
\/
| |
ЗАДАЧИ: | МЕРОПРИЯТИЯ: |
1. Создание условий для развития благоприятных тенденций естественного движения населения | социально-экономическая поддержка семей, имеющих детей, в т. ч. многодетных, малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов; совершенствование медицинской помощи беременным и родильницам; профилактика абортов; сохранение и укрепление репродуктивного здоровья населения; решение жилищных вопросов молодых и многодетных семей; развитие всех форм дошкольных образовательных учреждений; создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; улучшение условий и охраны труда; профилактика профзаболеваний и производственного травматизма; предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; сокращение уровня смертности населения от внешних причин (травм, отравлений, дорожно-транспортных происшествий, самоубийств и т.п.) |
2. Создание условий для развития и укрепления института семьи | пропаганда базовых семейных ценностей, повышение престижа многодетности, распространение передового опыта лучших семей Курской области; формирование в обществе ориентации на вступление в брак и его регистрацию; проведение фестивалей, конкурсов, праздничных мероприятий по семейной тематике; представление лучших семей Курской области к региональным и государственным наградам за заслуги в воспитании детей; ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства; организация комплексного сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. Совершенствование миграционной политики
| обеспечение соответствия количественных и качественных характеристик миграционных потоков целям социального и экономического развития Курской области; увеличение доли легальной иммиграции в общем объеме иммиграции в регионе; обеспечение условий для полноценного участия легальных мигрантов в экономической, социальной и культурной жизни Курской области; снижение миграционного оттока постоянного населения, прежде всего, объемов эмиграции; предупреждение и ограничение отдельных видов миграционных потоков, особенно нелегальных; регулирование потоков трудовой и учебной иммиграции, приведение их в соответствие с потребностями области |
|
\/
|
Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере семейной и демографической политики: - снижение темпов сокращения численности населения; - снижение естественной убыли населения в 2015 году до 6,1 на 1 тыс. населения против 6,8 в 2009 году; - увеличение миграционного прироста до 8,9 на 10 тыс. человек населения против 8,4 в 2009 году; - увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)) до 75,5% |
Таблица 3.4.7.1
Прогноз демографического развития Курской области
на 2010 год и на период до 2015 года
| | | | | | | | |
Показатели | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к 2010 г. |
Численность постоянного населения области на начало года | тыс. чел. | 1148,6 | 1142,0 | 1135,2 | 1127,6 | 1120,1 | 1112,7 | Сокращение численности населения Курской области на 0,3% |
Коэффициент рождаемости | | 10,9 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | Сохранение уровня рождаемости на уровне не ниже 11,0% |
Коэффициент смертности | | 17,6 | 17,5 | 17,4 | 17,3 | 17,2 | 17,1 | Снижение уровня смертности населения до 17,1% |
Коэффициент естественного прироста | | -6,7 | -6,5 | -6,4 | -6,3 | -6,2 | -6,1 | Снижение уровня естественной убыли населения до - 6,1% |
Коэффициент миграционного прироста | На 10 тыс. человек населения | 8,4 | 8,5 | 8,6 | 8,7 | 8,8 | 8,9 | Увеличение миграционного прироста до 8,9 на 10 тыс. человек населения |
Количество переселенцев по программе переселения | чел. | 970 | 1100 | 1300 | 1400 | 1500 | 1600 | в 1,6 раза |
Ожидаемая продолжительность жизни | лет
| 68,1 | 68,3 | 68,6 | 68,9 | 69,2 | 69,5 | Увеличение ожидаемой продолжительности жизни в 2015 году до 69,5 лет против 68,1 лет в 2009 году |
Реализация Программы переселения на территории области обеспечивается выполнением предусмотренных Программой переселения мероприятий, а также комплекса мер и нормативных актов, направленных на реализацию Программы переселения. Эффективность реализации Программы переселения, рассчитанной на 2009 - 2012 гг., определяется в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Комплексная программа социально-экономического развития Курской области предусматривает пролонгирование Программы переселения, что позволит улучшить демографическую ситуацию в регионе.
Таблица 3.4.7.2
Индикаторы реализации миграционной политики
на территории Курской области за 2011 - 2015 гг.
| | | | | | |
Конкретные показатели (индикаторы) развития миграционной политики | Ед. изм. | Годы |
| | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Обеспечение возможности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (количество работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу) | Ед. | 14 <1> | 15 | 16 | 17 | 18 |
Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет на территории Курской области | чел. | 53000 | 55000 | 57000 | 59000 | 60000 |
Проживает по разрешениям на временное проживание <2> | чел. | 2200 | 2000 | 1800 | 1600 | 1400 |
Проживает по видам на жительство иностранных граждан и лиц без гражданства | чел. | 400 | 425 | 450 | 475 | 500 |
Востребованность иностранных специалистов в экономике Курской области (доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Курской области с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет) | % | 77,5 | 80 | 82,5 | 85 | 87,5 |
Административное выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации, реадмиссия иностранных граждан | чел. | 130 | 140 | 150 | 160 | 170 |
--------------------------------
<1> Прогноз предоставлен без увеличения числа работодателей за счет физических лиц, использующих труд иностранных граждан для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
<2> Ужесточение миграционного законодательства Российской Федерации приведет к сокращению числа лиц, проживающих на территории области по разрешениям временному на временное проживание, а стимулирование притока высоквалифицированных специалистов - к росту проживающих по видам на жительство.