Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ - ЗАЩИТА РЕБЕНКА" НА 2011 - 2014 ГОДЫ (с изменениями на: 19.06.2013)

Соотнесение поставленных задач количественным и качественным результатам реализации Программы

 Задачи Программы    

Качественные результаты

 Количественные
 результаты       

Укрепление института
семьи с детьми в
обществе, пропаганда
семейных ценностей и
здорового образа жизни
посредством привлечения
к работе в данном
направлении средств
массовой информации,
бизнес-сообщества,
общественных и
религиозных организаций,
других институтов
гражданского общества   

Укрепление базовых
семейных ценностей и
традиций в обществе,
формирование здорового
образа жизни, увеличение
числа социально
ответственных семей,
обеспечивающих
надлежащую заботу о
здоровье детей, их
образовании, физическом,
духовном, нравственном и
культурном развитии,
пропаганду здорового
образа жизни;
распространение опыта
руководителей
организаций,
обеспечивающих
социальную поддержку
семей с детьми и активно
участвующих в
благотворительной
деятельности;
увеличение числа
предприятий и
организаций различных
форм собственности,
некоммерческих
организаций, принимающих
активное участие в
решении проблем
современной семьи       

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение численности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год;
оказание адресной
помощи в рамках
областного
благотворительного
марафона "Мир детства"
не менее 500 семьям в
год                    

Обеспечение права
ребенка жить и
воспитываться в
полноценной семье, где
родители (лица, их
заменяющие) обеспечивают
благоприятные условия
для его воспитания и
развития                

Укрепление базовых
семейных ценностей и
традиций в обществе,
формирование здорового
образа жизни, увеличение
числа социально
ответственных семей,
обеспечивающих
надлежащую заботу о
здоровье детей, их
образовании, физическом,
духовном, нравственном и
культурном развитии,
пропаганду здорового
образа жизни            

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
увеличение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, в
общей численности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, на
4,02%;
уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 5 человек
в год;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год;
увеличение числа
получателей
ежемесячного пособия
семьям при рождении
(усыновлении) в них
второго, третьего и
каждого последующего
ребенка на 109 человек

Привлечение институтов
гражданского общества к
решению проблем семей и
детей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, посредством
укрепления традиции
благотворительной
деятельности            

Укрепление базовых
семейных ценностей и
традиций в обществе,
формирование здорового
образа жизни, увеличение
числа социально
ответственных семей,
обеспечивающих
надлежащую заботу о
здоровье детей, их
образовании, физическом,
духовном, нравственном и
культурном развитии,
пропаганду здорового
образа жизни;
распространение опыта
руководителей,
организаций,
обеспечивающих
социальную поддержку
семей с детьми и активно
участвующих в
благотворительной
деятельности;
увеличение числа
предприятий и
организаций различных
форм собственности,
некоммерческих
организаций, принимающих
активное участие в
решении проблем
современной семьи;
адресная социальная
поддержка семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации      

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 человек
в год;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год;
оказание адресной
помощи в рамках
областного
благотворительного
марафона "Мир детства"
не менее 500 семьям в
год                    

Оказание своевременной
адресной социальной
помощи семьям с детьми,
оказавшимся в трудной
жизненной ситуации и
социально опасном
положении               

Эффективное
сопровождение семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации      

Оказание адресной
помощи в рамках
областного
благотворительного
марафона "Мир детства"
не менее 500 семьям в
год                    

Разработка инновационных
эффективных технологий
работы с семьями с
детьми, находящимися в
трудной жизненной
ситуации                

Эффективное
сопровождение семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации;
обеспечение
беспрепятственного
доступа семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, к
широкому спектру
социальных услуг        

Уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 человек
в год;
увеличение числа
родителей,
восстановленных в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год;
увеличение числа
родителей, в отношении
которых отменено
ограничение в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год                  

Внедрение технологии
раннего выявления
семейного и детского
неблагополучия и
организация
профилактической работы
с семьями               

Организация комплексной
работы с семьями,
оказавшимися в трудной
жизненной ситуации, на
ранних стадиях
социального
неблагополучия для
предотвращения
дезорганизации семьи и
возможного лишения
родителей родительских
прав;
своевременное выявление
семей, оказавшихся в
трудной жизненной
ситуации;
реабилитация семей
"группы риска"          

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%         

Внедрение технологии
сокращения числа лишений
родителей родительских
прав за счет
распространения
ограничений в
родительских правах и
организации в этот
период реабилитационных
мероприятий с семьями
"группы риска"          

Внедрение инновационных
технологий в работу
специалистов,
оказывающих
информационные,
методические,
социально-правовые,
медицинские, психолого-
педагогические услуги
семьям с детьми;
повышение эффективности
социальных услуг,
предоставляемых семьям с
детьми, находящимся в
трудной жизненной
ситуации,
реабилитационных
мероприятий, социального
контроля за "кризисными
семьями";
реабилитация семей
"группы риска"          

Уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 человек
в год;
увеличение числа
родителей,
восстановленных в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год;
увеличение числа
родителей, в отношении
которых отменено
ограничение в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год                  

Формирование зональной
сети учреждений,
внедряющих новые
технологии мобильной
социально-педагогической
помощи семьям с детьми,
в которых родители
уклоняются от воспитания
детей, составляют
"группу риска" по
лишению либо ограничению
в родительских правах,
посредством открытия
отделений мобильной
социально-педагогической
помощи семьям на базе
учреждений социального
обслуживания семьи и
детей, учреждений
образования,
здравоохранения         

Внедрение новых
технологий
социально-педагогической
работы с семьей с целью
своевременного оказания
различных видов
социальной помощи семьям
с детьми на ранних
этапах семейного и
детского неблагополучия,
осуществления
социального контроля над
родителями,
уклоняющимися от
воспитания детей;
формирование у детей и
подростков из семей
"группы риска" модели
здоровой семьи,
установок на здоровый
образ жизни и семейные
ценности                

Внедрение новых
технологий социально-
педагогической работы с
семьей, обеспечивающих
шаговую доступность
родителям с
несовершеннолетними
детьми, нуждающимся в
медико-социально-
психологических и
юридических услугах,
специалистов,
привлеченных для работы
с семьями "группы
риска", а также
оказывающих
вышеуказанные виды
помощи семьям на ранних
этапах неблагополучия и
в целях организации
профилактических
мероприятий;
уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 человек
в год;
увеличение числа
родителей,
восстановленных в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год;
увеличение числа
родителей, в отношении
которых отменено
ограничение в
родительских правах, не
менее чем на 5 человек
в год;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год                  

Повышение эффективности
работы по профилактике
семейного и детского
неблагополучия,
предотвращение насилия в
семье                   

Эффективное
сопровождение семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации;
обеспечение
беспрепятственного
доступа семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, к
широкому спектру
социальных услуг;
своевременное выявление
семей, оказавшихся в
трудной жизненной
ситуации;
организация комплексной
работы с семьями,
оказавшимися в трудной
жизненной ситуации, на
ранних стадиях
социального
неблагополучия для
предотвращения
дезорганизации семьи и
возможного лишения
родителей родительских
прав;
формирование у детей и
подростков из семей
"группы риска" модели
здоровой семьи,
установок на здоровый
образ жизни и семейные
ценности;
реабилитация семей
"группы риска"          

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 детей в
год;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение удельного
веса семей с детьми,
получивших социальные
услуги в учреждениях
социального
обслуживания семьи и
детей, к общему числу
семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации на
0,9%;
увеличение числа
обучающихся специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений из семей, в
которых родители
самостоятельно не в
состоянии обеспечить
детям благоприятные
условия воспитания и
развития, прошедших
курс социальной
адаптации и
реабилитации, не менее
чем на 80 человек в год

Укрепление и развитие
сети учреждений,
оказывающих социальные,
психолого-
педагогические,
медицинские, иные услуги
семьям с детьми,
находящимся в трудной
жизненной ситуации и
социально опасном
положении               

Обеспечение
беспрепятственного
доступа семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, к
широкому спектру
социальных услуг;
внедрение инновационных
технологий в работу
специалистов,
оказывающих
информационные,
методические,
социально-правовые,
медицинские,
психолого-педагогические
услуги семьям с детьми;
формирование у детей и
подростков из семей
"группы риска" модели
здоровой семьи,
установок на здоровый
образ жизни и семейные
ценности;
повышение качества
работы по сопровождению
семей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, обеспечение
доступности социальных
услуг семьям с детьми   

Увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год;
увеличение удельного
веса семей с детьми,
получивших социальные
услуги в учреждениях
социального
обслуживания семьи и
детей, к общему числу
семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, на
0,9%;
увеличение числа
специалистов социальных
служб, осуществляющих
сопровождение семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
замещающих семей,
прошедших подготовку по
инновационным
технологиям, не менее
чем на 75 человек в
год;
увеличение числа
обучающихся специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений из семей, в
которых родители
самостоятельно не в
состоянии обеспечить
детям благоприятные
условия воспитания и
развития, прошедших
курс социальной
адаптации и
реабилитации, не менее
чем на 80 человек в
год;
увеличение числа детей
дошкольного возраста из
семей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, вовлеченных в
систему дошкольного
образования через
группы социальной
поддержки, не менее чем
на 250 человек в год;
организация обучения
замещающих родителей не
менее чем для 100
человек в год;
организация
оздоровления и
реабилитации родителей
с детьми на базе
оздоровительного
учреждения Курской
области по программам
для замещающих
родителей и семей
"группы риска", в
которых нарушены
детско-родительские
отношения по причине
уклонения родителей от
исполнения родительских
обязанностей, не менее
чем для 100 человек в
год                    

Сопровождение и
реабилитация семей с
детьми "группы риска"   

Своевременное выявление
семей, оказавшихся в
трудной жизненной
ситуации;
организация комплексной
работы с семьями,
оказавшимися в трудной
жизненной ситуации, на
ранних стадиях
социального
неблагополучия для
предотвращения
дезорганизации семьи и
возможного лишения
родителей родительских
прав;
формирование у детей и
подростков из семей
"группы риска" модели
здоровой семьи,
установок на здоровый
образ жизни и семейные
ценности;
реабилитация семей
"группы риска";
повышение качества
работы по сопровождению
семей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, обеспечение
доступности социальных
услуг семьям с детьми   

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение числа детей,
родители которых лишены
родительских прав, не
менее чем на 20 человек
в год;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,03%;
увеличение удельного
веса семей с детьми,
получивших социальные
услуги в учреждениях
социального
обслуживания семьи и
детей, к общему числу
семей с детьми,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, на
0,9%;
увеличение числа
обучающихся специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений из семей, в
которых родители
самостоятельно не в
состоянии обеспечить
детям благоприятные
условия воспитания и
развития, прошедших
курс социальной
адаптации и
реабилитации, не менее
чем на 80 человек в
год;
увеличение числа детей
раннего возраста,
помещенных в ГУЗ
"Областной
специализированный Дом
ребенка", возвращенных
в биологическую семью,
не менее чем на 2
человека в год;
увеличение числа детей
дошкольного возраста
из семей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, вовлеченных в
систему дошкольного
образования через
группы социальной
поддержки, не менее чем
на 250 человек в год;
организация
оздоровления и
реабилитации родителей
с детьми на базе
оздоровительного
учреждения Курской
области по программам
для замещающих
родителей и "кризисных"
семей, в которых
нарушены
детско-родительские
отношения по причине
уклонения родителей от
исполнения родительских
обязанностей, не менее
чем для 100 человек в
год                    

Разработка инновационных
эффективных технологий
работы с семьями с
детьми, находящимися в
трудной жизненной
ситуации                

Повышение эффективности
социальных услуг,
предоставляемых семьям с
детьми, находящимся в
трудной жизненной
ситуации,
реабилитационных
мероприятий, социального
контроля за "кризисными
семьями";
повышение качества
социального
сопровождения замещающих
семей;
своевременное выявление
семей, оказавшихся в
трудной жизненной
ситуации, на ранних
стадиях социального
неблагополучия          

Уменьшение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
общей численности детей
в возрасте 0 - 17 лет
на 0,25%;
уменьшение удельного
веса отказов от
новорожденных в общей
численности родившихся
детей на 0,3%;
организация
оздоровления и
реабилитации родителей
с детьми на базе
оздоровительного
учреждения Курской
области по программам
для замещающих
родителей и "кризисных"
семей, в которых
нарушены детско-
родительские отношения
по причине уклонения
родителей от исполнения
родительских
обязанностей, не менее
чем для 100 человек в
год;
увеличение числа детей
дошкольного возраста из
семей, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, вовлеченных в
систему дошкольного
образования через
группы социальной
поддержки, не менее чем
на 250 человек в год;
увеличение числа детей
раннего возраста,
помещенных в ГУЗ
"Областной
специализированный Дом
ребенка", возвращенных
в биологическую семью,
не менее чем на 2
человека в год         

Организация повышения
уровня профессиональной
подготовки специалистов,
работающих с семьями,
находящимися в трудной
жизненной ситуации,
осуществляющих
сопровождение замещающих
семей                   

Наличие адаптивных
программ повышения
квалификации
специалистов
государственных
учреждений системы
образования, социальной
защиты населения,
здравоохранения, других
специалистов, работающих
с замещающей семьей,
семьей, находящейся в
трудной жизненной
ситуации, по различным
направлениям
сопровождения           

Увеличение числа
специалистов социальных
служб, осуществляющих
сопровождение семей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
замещающих семей,
прошедших подготовку по
инновационным
технологиям, не менее
чем на 75 человек в
год;
организация обучения
замещающих родителей не
менее чем для 100
человек в год          

Формирование и развитие
системы
профессионального
сопровождения замещающих
семей и выпускников
интернатных учреждений,
в том числе
детей-инвалидов и детей
с ограниченными
возможностями здоровья  

Регулирование
детско-родительских
отношений внутри
замещающей семьи,
адаптация замещающей
семьи в социуме;
эффективная социализация
и реабилитация граждан
из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
направленная на
формирование адекватной
модели семьи, роли и
места гражданина в
обществе, исключающая
вторичное социальное
сиротство               

Увеличение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, в
общей численности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, на
4,02%;
увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год;
проведение курса
подготовки к
самостоятельной
семейной жизни в рамках
программы
постинтернатной
адаптации выпускников
учреждений для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
обучающихся учреждений
начального
профессионального
образования из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, не
менее чем для 250
человек в год;
организация
оздоровления и
реабилитации родителей
с детьми на базе
оздоровительного
учреждения Курской
области по программам
для замещающих
родителей и "кризисных"
семей, в которых
нарушены
детско-родительские
отношения по причине
уклонения родителей от
исполнения родительских
обязанностей, не менее
чем для 100 человек в
год                    

Развитие семейных форм
устройства детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей     

Обеспечение права детей,
оставшихся без попечения
родителей, жить и
воспитываться в семье   

Увеличение удельного
веса детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, в
общей численности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, на
4,02%;
увеличение числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи, не
менее чем на 10 человек
в год                  


В результате реализации Программы часть средств областного бюджета будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Экономия бюджетных средств произойдет в результате снижения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по социальным причинам, в том числе за счет сокращения затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа. Это позволит обеспечить функционирование служб, деятельность которых направлена на организацию профилактической и реабилитационной работы с семьями с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, медико-психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей, а также на интеграцию и адаптацию в общество выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация Программы в части внедрения инновационных технологий по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, замещающими семьями, создание региональной сети системного сопровождения замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки к самостоятельной семейной жизни в рамках программы постинтернатной адаптации, формирование системы профилактики семейного неблагополучия на ранних этапах, усиление профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, а также усиление социального контроля будут способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, сохранению биологической семьи для ребенка.

Развитие системы учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска.

Организация мероприятий по проведению курсовой переподготовки специалистов, работающих с кризисной и (или) замещающей семьей, учреждений системы образования, социальной защиты населения, здравоохранения, других специалистов, оказывающих социальную, психолого-педагогическую и иные виды помощи семьям с детьми, обеспечит повышение эффективности деятельности этих служб, внедрение современных технологий при работе с семьей.

Повышение эффективности работы и оптимизация использования государственных ресурсов в сфере профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будет способствовать улучшению общего социального климата в Курской области и повышению качества жизни семей с детьми.

Эффективность мероприятий, реализуемых в рамках Программы, будет обеспечиваться благодаря осуществлению скоординированной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предотвращению детского и семейного неблагополучия взамен распространенной в настоящее время практики борьбы с его последствиями.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться согласно приведенной методике.