22 ноября 2010 года N 96-ЗКО
Принят
Курской областной Думой
17 ноября 2010 года
Внести в Закон Курской области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" (газета "Курская правда" от 17 декабря 2009 года N 279 - 282; от 18 февраля 2010 года N 17; от 8 июня 2010 года N 64; от 20 июля 2010 года N 82; от 9 ноября 2010 года N 129) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
а) в пункте 10 слова ", выборных должностных лиц" исключить;
б) пункт 13 дополнить словами ", избранного по одномандатному избирательному округу, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов";
в) в пункте 19 слова "обладающий активным избирательным правом," исключить;
2) в части 1 статьи 6:
после слов "имеет право избирать," дополнить словами "быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования,";
слова "и органы местного самоуправления" заменить словами "и выборным должностным лицом местного самоуправления";
3) в статье 10:
а) в абзаце втором части 1 слова "частью 8 статьи 112" заменить словами "частью 7 статьи 112";
б) в части 2 после слов "и не может составлять" дополнить словами "менее двух и";
4) в статье 18:
а) в части 14 после слов "за 20 дней до дня голосования" дополнить словами ", а в предусмотренных частью 16 настоящей статьи случаях составления списка избирателей позднее этого срока, - непосредственно после составления списка избирателей";
б) в части 16 слова "либо Избирательную комиссию Курской области (если место жительства избирателя, участника референдума находится на территории другого субъекта Российской Федерации)" исключить;
в) дополнить частью 16.1 следующего содержания:
"16.1. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Кодекса на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей, участников референдума составляются в день голосования. Избиратели, участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей, участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";
5) в статье 20:
а) часть 4 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
б) в части 6 статьи 20 слова "не позднее чем через 3 дня" заменить словами "не позднее чем через 1 день";
6) часть 2 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";
7) в статье 35:
а) в части 1 после слов "вправе выдвинуть один список кандидатов" дополнить словами ", а при проведении выборов выборного должностного лица - одного кандидата";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";
в) в части 7:
дополнить четвертым предложением следующего содержания:
"Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией.";
дополнить пятым предложением следующего содержания:
"Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).";
г) в части 8 после слов "в избирательную комиссию представляются" дополнить словами "решение о выдвижении указанного списка (списков) кандидатов, копия устава и копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения,";
д) в части 11:
слова "В трехдневный срок" заменить словами "В течение трех дней";
после слов "выдвинутых избирательным объединением" дополнить словами ", которое должно быть мотивировано";
дополнить вторым предложением следующего содержания: "Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Кодексе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.";
8) в статье 36:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При выдвижении избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком для его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) заверенную руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
д) заверенную руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения копию устава политической партии, иного общественного объединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.";
б) дополнить часть 2 абзацем пятым следующего содержания:
"Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной подпунктом "б" части 1.1 настоящей статьи, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
в) в части 3:
слова "не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения" заменить словами "в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Кодекса в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 2 и 4 статьи 33 настоящего Кодекса.";
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов, назначивших их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования.";
9) в части 7 статьи 38 слова "указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина" дополнить словами ", с учетом положений пункта 5 статьи 2 настоящего Кодекса";
10) в статье 39:
а) пункт 7 части 9 дополнить словами ", а также если подпись избирателя внесена в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения и (или) кандидатом";
б) пункт 7 части 20 дополнить словами следующего содержания: "выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;";
в) пункт 7 части 21 дополнить словами следующего содержания: "выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, назначения референдума в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;";
г) пункт 14 части 21 изложить в новой редакции:
"14) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше половины от числа региональных групп, установленного настоящим Кодексом;";
11) в статье 54:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, организующую выборы о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.";
12) часть 1 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.";
13) статью 64 изложить в новой редакции:
"Статья 64. Открепительное удостоверение
1. Избиратель на выборах в Курскую областную Думу, участник референдума Курской области, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в установленные настоящим Кодексом сроки получить в соответствующей комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией избирателю, участнику референдума на основании его письменного заявления, которое может быть подано в территориальную (окружную) комиссию за 30 - 20 дней до дня голосования, а за 19 - 1 день до дня голосования - в участковую комиссию.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению N 10 к настоящему Кодексу. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Курской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а также определяются способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
Открепительные удостоверения передаются Избирательной комиссией Курской области территориальным (окружным) комиссиям в количестве, определяемом решением Избирательной комиссии Курской области, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Курской области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя, участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель, участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель, участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, участка референдума, где избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения избиратель, участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя, участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя, участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей, участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков, участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. Избиратель, участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на данных выборах, референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей, участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.