ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2010 года N 380-пг
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАН
(в редакции постановлений Губернатора Курской области от 04.07.2011 N 265-пг, от 27.07.2012 N 319-пг, от 08.11.2013 N 493-пг, от 17.02.2015 N 68-пг)
В целях обеспечения координации действий исполнительных органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, правоохранительных органов при решении вопросов, связанных со своевременностью и полнотой выплаты заработной платы, обеспечения легализации "теневой заработной платы", своевременностью уплаты налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, постановляю:
1. Создать комиссию по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и легализации трудовых отношений граждан.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 08.11.2013 N 493-пг)
2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и легализации трудовых отношений граждан и ее состав.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 08.11.2013 N 493-пг)
3. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 22.08.2007 N 414 "О внесении изменений в состав комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты единого социального налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование";
постановление Губернатора Курской области от 03.03.2008 N 109 "О внесении изменений в состав комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты единого социального налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование";
постановление Губернатора Курской области от 07.07.2008 N 315 "О внесении изменений в состав комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты единого социального налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование";
постановление Губернатора Курской области от 29.05.2009 N 152 "О внесении изменений в состав комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты единого социального налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАН
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг, от 08.11.2013 N 493-пг, от 17.02.2015 N 68-пг)
1.1. Комиссия по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и легализации трудовых отношений граждан (далее именуется - Комиссия) создается в целях обеспечения координации действий исполнительных органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, правоохранительных органов при решении вопросов, связанных со своевременностью и полнотой выплаты заработной платы, обеспечением легализации "теневой заработной платы трудовых отношений граждан", своевременностью уплаты налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и легализацией трудовых отношений граждан.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг, от 08.11.2013 N 493-пг)
1.2. Комиссия является координационным органом.
(1.2 в ред. постановления Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг)
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Курской области, настоящим Положением.
2.1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в решении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
2.2. Разработка мероприятий, рекомендаций и предложений по:
а) обеспечению своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
б) рассмотрению причин несвоевременной выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и принятию мер по их устранению;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг)
в) ликвидации задолженности организаций области по выплате заработной платы, уплате налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг)
г) реализации Соглашения между Администрацией Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей" о минимальной заработной плате на территории Курской области;
д) повышению уровня заработной платы;
е) легализации "теневой заработной платы";
ж) фактам неправомерного заключения работодателями договоров гражданско-правового характера с работниками, фактически выполняющими трудовые функции;
(пп. "ж" введен постановлением Губернатора Курской области от 08.11.2013 N 493-пг)
з) установленным фактам привлечения работодателями к труду граждан, включая иностранных работников, без надлежащего оформления с ними документов.
(пп. з" введен постановлением Губернатора Курской области от 08.11.2013 N 493-пг)
(введен постановлением Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг)
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, связанных с решением вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
2) осуществляет подготовку информационно-аналитического материала по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
3) организует проведение комплексных мероприятий, направленных на предотвращение задолженности по выплате заработной платы, а также случаев ее занижения, неуплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) координирует деятельность по снижению неформальной занятости;
(п. 4 введен постановлением Губернатора Курской области от 17.02.2015 N 68-пг)
5) взаимодействует с общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации;
6) привлекает к работе по согласованию ученых и научных работников, экспертов-специалистов, должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, представителей организаций, других специалистов, не входящих в ее состав;
7) информирует Губернатора Курской области о работе Комиссии;
8) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
В целях решения возложенных на нее задач Комиссии имеет право:
3.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (с соблюдением требований конфиденциальности и иных установленных законодательством ограничений), органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую Комиссии для осуществления ее деятельности.
3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, соответствующих организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
3.3. Приглашать на заседания Комиссии руководителей органов исполнительной власти области, руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
3.4. Вносить предложения о проведении в установленном порядке проверок соответствующих организаций.
3.5. Создавать при необходимости временно рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
3.6. Осуществлять иные действия, направленные на выполнение задач Комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг)
4.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя и секретаря, членов Комиссии.
Состав комиссии утверждается Губернатором Курской области.
4.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии. План работы составляется на полугодие на основании поступивших предложений членов Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии либо его заместителя (по поручению председателя) не реже 1 раза в полгода и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
При необходимости могут проводиться внеплановые заседания с выездом на место.
4.3. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.
4.4. Дата проведения комиссии и повестка дня заседания Комиссии определяются председателем Комиссии.
Проекты повестки дня заседания рассылаются членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до очередного заседания Комиссии.
4.5. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами исполнительной государственной власти и организациями.
4.6. Решения Комиссии направляются членам Комиссии, заинтересованным должностным лицам органов государственной власти Курской области, органам местного самоуправления, руководителям организаций.
4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет по труду и занятости населения Курской области.
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 7 октября 2010 года N 380-пг
Утратил силу с 27 июля 2012 года. - Постановление Губернатора Курской области от 27.07.2012 N 319-пг.