Об утверждении областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2011 - 2014 годы (с изменениями на 21 ноября 2013 года)

Наименование Программы

-

областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2011 - 2014 годы (далее - Программа)

(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.10.2011 N 528-па)

Основание для разработки Программы

-

Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

постановление Администрации Курской области от 10.10.2008 N 321 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации";

распоряжение Правительства Курской области от 14.10.2010 N 499-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2011 - 2013 годы";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 367-р "О плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

распоряжение Администрации Курской области от 01.06.2010 N 212-ра "Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Курской области в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

(в ред. постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 N 912-па)

Государственный заказчик-координатор Программы

-

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области

Государственные заказчики Программы

-

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 22.10.2012 N 912-па, от 05.07.2013 N 428-па)

Основные разработчики Программы

-

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области; комитет по культуре Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

Главное управление МЧС России по Курской области;

комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

УМВД России по Курской области;

Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области;

Управление Роспотребнадзора по Курской области

(в ред. постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 N 912-па)

Цели и задачи Программы

-

целями Программы являются:

сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни; укрепление и развитие социального института семьи, возрождение семейных ценностей, обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций;

восполнение численных потерь населения за счет замещающей миграции.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

сокращение уровня смертности населения, прежде всего в трудоспособном возрасте, от внешних причин;

укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков;

сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;

повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей;

всестороннее укрепление института семьи как наиболее рациональной формы жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации, повышение воспитательного потенциала семьи путем формирования у детей, подростков и молодежи ориентации на полную семью и рождение двух и более детей, повышение в обществе престижа многодетной и социально благополучной семьи;

совершенствование системы социальных гарантий, направленных на повышение благосостояния и стабильности семей с детьми;

привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

число родившихся на 1000 человек населения; число умерших на 1000 человек населения;

число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста;

удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

удельный вес матерей-студенток в учреждениях профессионального образования, обучающихся по индивидуальному графику и дистанционно;

количество читателей старше 24 лет, пользующихся услугами областной библиотеки для детей и юношества;

число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в год;

количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Курскую область для постоянного проживания;

количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших гражданство Российской Федерации;

количество лиц, принявших участие в областной целевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

миграционный прирост населения

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 21.10.2011 N 528-па, от 22.10.2012 N 912-па)

Сроки реализации Программы

-

2011 - 2014 годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.10.2011 N 528-па)

Перечень основных мероприятий Программы

-

мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми;

мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения;

мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи;

мероприятия миграционной политики

Исполнители основных мероприятий Программы

-

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области; комитет по культуре Курской области;

комитет информации и печати Курской области; комитет ЗАГС Курской области;

комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования (по согласованию);

образовательные учреждения профессионального образования Курской области (по согласованию); координационные советы по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке, муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию);

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области (по согласованию);

Управление Роспотребнадзора по Курской области (по согласованию);

комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области;

областное казенное учреждение "Противопожарная служба Курской области" (по согласованию);

учреждения социального обслуживания семьи и детей Курской области (по согласованию);

органы местного самоуправления в Курской области (по согласованию);

областное казенное учреждение культуры "Курская областная библиотека для детей и юношества"

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 21.10.2011 N 528-па, от 22.10.2012 N 912-па, от 13.05.2013 N 290-па, от 05.07.2013 N 428-па)

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы составляет 2255358,3 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 464640,0 тыс. рублей, 2012 год - 495316,0 тыс. рублей, 2013 год - 596400,8 тыс. рублей, 2014 год - 699001,5 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - в размере 2207358,3 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 452640,0 тыс. рублей;

2012 год - 483316,0 тыс. рублей;

2013 год - 584400,8 тыс. рублей;

2014 год - 687001,5 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - в размере 480000,0 тыс. руб., в том числе:

2011 год - 12000,0 тыс. рублей;

2012 год - 12000,0 тыс. рублей;

2013 год - 12000,0 тыс. рублей;

2014 год - 12000,0 тыс. рублей.

Для реализации запланированных Программой мероприятий могут также привлекаться средства местных бюджетов

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.05.2013 N 290-па, от 02.09.2013 N 590-па, от 21.11.2013 N 861-па)

Система организации контроля за исполнением Программы

-

общий контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией Курской области, текущий контроль - государственным заказчиком-координатором Программы - департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области

(в ред. постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 N 912-па)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

-

сохранение уровня рождаемости на уровне не ниже 11,0 на 1000 человек населения;

снижение уровня смертности населения до 16,6 на 1000 человек населения;

снижение уровня смертности населения трудоспособного возраста до 644,7 на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста;

увеличение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 23,0% к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

увеличение удельного веса матерей-студенток в учреждениях профессионального образования, обучающихся по индивидуальному графику и дистанционно, до 91,5%;

увеличение количества читателей старше 24 лет, пользующихся услугами областной библиотеки для детей и юношества, до 900 человек в год;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими до 1910 в год;

прибытие для постоянного проживания в Курской области 10000 иностранных граждан;

увеличение численности лиц, принявших российское гражданство, на 6000 человек;

оказание содействия по добровольному переселению в Курскую область 6000 соотечественников, проживающих за рубежом (с членами семей);

обеспечение положительного миграционного прироста населения не менее 1000 человек в год за счет внешней (для региона) миграции

(в ред. постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 N 912-па)