Действующий

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 25.02.2011)

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ


Паспорт
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области
Общие положения
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области
Раздел I. Социально-экономическое положение Курской области
1.1. Социально-экономическая характеристика Курской области. Роль и место Курской области в Центральном федеральном округе. Геополитические позиции Курской области
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области
1.2. Оценка итогов социально-экономического развития Курской области за 2006 - 2010 годы; оценка проводимых мер органами государственной власти за 2006 - 2010 годы по улучшению социально-экономического положения Курской области; краткие итоги реализации Программы социально- экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы По соответствующему направлению деятельности указываются: - меры, принятые органами государственной власти Курской области за 2006 - 2010 годы по улучшению социально-экономического положения Курской области; - основные итоги развития соответствующего курируемого направления за 2006 - 2010 годы; - основные показатели развития курируемого направления за 2006 - 2010 годы; - итоги реализации федеральных и областных целевых программ по курируемому направлению; - итоги реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы по курируемому направлению
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям)
Направления:
Социально-политическая ситуация в Курской области:
- Уровень жизни населения
- Социальная инфраструктура:
здравоохранение
образование
система социальной защиты
культура и искусство
физическая культура и спорт
молодежь
развитие института семьи
транспортное обслуживание населения
доступная связь
жилищно-коммунальное обслуживание
газификация
обеспечение жильем
- Демографическая ситуация
- Безработица
- Условия и охрана труда
- Состояние преступности в регионе
- Политический климат
Трудовой и кадровый потенциал
в том числе:
- численность и структура населения трудоспособного возраста
- доля занятых из числа населения в трудоспособном возрасте
Сельское производство
в том числе:
- продукция сельского хозяйства
- отраслевая и территориальная структура сельскохозяйственного производства
- сельскохозяйственные угодья
- доля региона в Российской Федерации в производстве основных видов продукции
- финансовое положение предприятий
- материально-техническая база сельского хозяйства
Промышленность
в том числе:
- продукция промышленного комплекса
- отраслевая и территориальная структура промышленного производства
- доля региона в Российской Федерации в производстве основных видов продукции
- финансовое положение предприятий
Строительный комплекс
в том числе:
- территориальная структура строительного комплекса
- доля региона в Российской Федерации в производстве основных видов продукции
- финансовое положение предприятий
Потребительский рынок:
Оптовая торговля
в том числе:
- объем и структура внутреннего рынка
- объем и структура реализации основных видов продукции, производимых в регионе
- объем и структура закупки основных видов продукции, производимых в других регионах
Розничная торговля
в том числе:
- структура розничного товарооборота
- товарная структура розничного товарооборота
Организация общественного питания
Внешняя торговля
в том числе:
- товарная структура внешней торговли
- географическое распределение внешнеторговых связей
- особенности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
Платные услуги
Предпринимательский климат в регионе
в том числе:
- структура предпринимательства
- система государственной поддержки
Производственно-хозяйственная инфраструктура
в том числе:
- электроэнергетика
- транспорт
- связь
- жилищно-коммунальный комплекс
- телекоммуникации
Экологическая обстановка
в том числе:
- общая характеристика уровня загрязнения окружающей среды
- предприятия и организации, причиняющие наибольший ущерб загрязнению окружающей среды
- мероприятия, способствующие оздоровлению экологической обстановки в регионе
- обеспечение безопасности жизнедеятельности и защита населения от чрезвычайных ситуаций
Налоговый и бюджетный потенциал
в том числе:
- структура доходов и расходов консолидированного бюджета, в том числе областного бюджета и местных бюджетов
- структура налоговых платежей, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации и собираемых на территории Курской области, по видам налогов и по видам экономической деятельности
- уровень собираемости налогов в регионе
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Курской области
Финансовые институты и банковский сектор:
- банковская деятельность
- рынок страховых услуг
- фондовый рынок региона
- деятельность региональных отделений государственных внебюджетных фондов
- негосударственные пенсионные фонды в Курской области
Инвестиционная привлекательность региона
в том числе:
- структура инвестиций
- нормативные правовые акты, принятые в Курской области, способствующие привлечению инвестиций
Инновационный потенциал региона
в том числе:
- общая характеристика инновационной деятельности
- интеллектуальный потенциал региона
- нормативные правовые акты, принятые в Курской области, регулирующие развитие инновационной деятельности в Курской области
Раздел II. Основные проблемы социально-экономического развития Курской области (краткое описание основных проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие Курской области)
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти области (по соответствующим направлениям)
Раздел III. Система целей, задач, основных направлений социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы; меры и мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей <*> Каждый подраздел должен содержать: - цели и задачи, стоящие перед Администрацией Курской области в соответствующей сфере; - предусматриваемые к принятию и реализации конкретные меры и мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей; - ожидаемые результаты реализации мер, мероприятий и достижения целей (конкретные показатели (индикаторы) на 2011 - 2015 годы)
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти области (по соответствующим направлениям)
3.1. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения Курской области
3.1.1. Модернизация и повышение качества образования
	Ответственный: комитет образования и науки Курской области
3.1.2. Качественное и доступное здравоохранение
	Ответственный: комитет здравоохранения Курской области
3.1.3. Развитие физической культуры и спорта
	Ответственный: комитет по физической культуре и спорту Курской области
3.1.4. Социальная защита населения, развитие эффективной адресной системы социальной защиты
	Ответственный: комитет социального обеспечения Курской области
3.1.5. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию
	Ответственный: комитет по культуре Курской области
3.1.6. Реализация молодежной политики, патриотическое воспитание населения
	Ответственный: комитет по делам молодежи и туризму Курской области
3.1.7. Демографическая и семейная политика
	Ответственный: департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
3.1.8. Развитие рынка труда, улучшение условий и охраны труда
	Ответственный: комитет по труду Курской области
3.1.9. Занятость населения
	Ответственный: комитет по труду Курской области
3.1.10. Миграционная политика
	Ответственные: комитет по труду Курской области, Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию)
3.1.11. Повышение доходов населения, рост заработной платы
	Ответственные: комитет по труду Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти области (по соответствующим направлениям)
3.1.12. Развитие жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья. Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
	Ответственные: комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
3.1.13. Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
	Ответственный: комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
3.1.14. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Курской области
	Ответственный: Управление внутренних дел по Курской области (по согласованию)
3.1.15. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Ответственный: Главное управление МЧС, России по Курской области
3.1.16. Улучшение экологической ситуации в регионе, механизмов природопользования
	Ответственный: департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
3.2. Повышение эффективности государственного управления и регулирования. Проведение административной реформы
3.2.1. Результаты за 2008 - 2010 годы и перспективы проведения административной реформы в Курской области, внедрение управления по результатам
	Ответственные: управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям)
3.2.2. Развитие государственной гражданской службы и кадровой работы
	Ответственный: комитет государственной, муниципальной службы и взаимодействия с общественными организациями Администрации Курской области
3.2.3. Повышение эффективности управления государственной собственностью
	Ответственный: комитет по управлению имуществом Курской области
3.2.4. Формирование региональных информационных ресурсов и развитие информационных технологий
	Ответственный: департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
3.2.5. Укрепление налогового потенциала Курской области
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям), Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (по согласованию)
3.2.6. Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления региональными и муниципальными финансами (бюджетирование, ориентированное на результат; оптимизация сети бюджетных учреждений)
	Ответственные: комитет финансов Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям)
3.3. Инновационное развитие; формирование рыночных институтов
3.3.1. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие научно-технической деятельности, внедрение инноваций
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям)
3.3.2. Развитие финансовых институтов и банковского сектора. Обеспечение доступности и расширение банковских услуг на территории Курской области
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области, Центральный банк Российской Федерации по Курской области (по согласованию)
3.3.3. Развитие рынков земли и недвижимости
	Ответственный: комитет по управлению имуществом Курской области
3.3.4. Развитие туризма и рекреации
	Ответственный: комитет по делам молодежи и туризму Курской области
3.4. Создание условий для развития конкурентоспособных производств. Поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов экономики
3.4.1. Инвестиционная политика
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям)
3.4.2. Развитие конкурентоспособного промышленного комплекса (по соответствующим видам деятельности)
	Ответственные: комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области
3.4.3. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
	Ответственные: комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, Фонд энергосбережения Курской области
3.4.4. Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности:
развитие сельского хозяйства
	Ответственные: комитет агропромышленного комплекса Курской области
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
	Ответственные: комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
3.4.5. Развитие потребительского рынка
	Ответственные: комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.4.6. Развитие предпринимательства
	Ответственные: комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.5. Укрепление экономического потенциала. Развитие инфраструктуры
3.5.1. Развитие энергетической инфраструктуры
	Ответственные: комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
3.5.2. Развитие транспортной инфраструктуры. Развитие дорожной сети
	Ответственные: комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области
3.5.3. Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств массовой информации
	Ответственные: комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет информации и печати Курской области
3.5.4. Развитие информационных технологий
	Ответственные: департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
3.5.5. Строительство производственных, социальных и коммунальных объектов
	Ответственные: комитет строительства и архитектуры Курской области
3.5.6. Газификация населенных пунктов
	Ответственные: комитет строительства и архитектуры Курской области
3.5.7. Жилищно-коммунальное хозяйство
	Ответственные: комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
3.5.8. Воспроизводство минерально-сырьевой базы, освоение новых видов сырья
	Ответственные: департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
3.5.9. Развитие логистической инфраструктуры
	Ответственные: комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.6. Тарифная политика
	Ответственный: комитет по тарифам и ценам Курской области
3.7. Территориальные аспекты социально-экономического развития Курской области. Развитие муниципальных образований. Меры по оптимизации существующей территориальной структуры. Специфика территориального устройства Курской области, реализация схемы территориального планирования, диспропорции в социально-экономическом развитии территорий, возможные направления развития и имеющиеся ограничения. Описание основных результатов и проблем реформы местного самоуправления, задач, на решении которых необходимо сосредоточиться органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления для достижения целей социально-экономической политики Администрации Курской области, и др.
	Ответственный: комитет государственной, муниципальной службы и взаимодействия с общественными организациями Администрации Курской области
3.8. Развитие монопрофильных городов Курской области - Курчатова и Железногорска
	Ответственные: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям деятельности), комитет государственной, муниципальной службы и взаимодействия с общественными организациями Администрации Курской области, администрация города Курчатова (по согласованию), администрация города Железногорска (по согласованию)
3.9. Развитие институтов гражданского общества, повышение правовой культуры, развитие институтов мировых судей
	Ответственные: комитет государственной, муниципальной службы и взаимодействия с общественными организациями Администрации Курской области, административно-правовой комитет Администрации Курской области
3.10. Развитие внешнеэкономических связей, включая приграничное сотрудничество и сотрудничество со странами СНГ. Развитие межрегиональных и международных связей
	Ответственные: комитет Администрации Курской области по развитию внешних связей, комитет по экономике и развитию Курской области
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области
Раздел V. Механизм реализации Программы
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области
Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующим направлениям деятельности)
Раздел VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
	Ответственный: комитет по экономике и развитию Курской области
Приложения к Программе:
Приложение 1. "Программные мероприятия" с указанием сроков выполнения, объемов и источников финансирования, конкретных исполнителей, ожидаемых результатов: 1) организационные мероприятия, не требующие дополнительного финансирования; 2) программные мероприятия, включенные в областные и федеральные целевые программы; 3) программные мероприятия, реализуемые за счет внебюджетных источников
	Ответственные: отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующему направлению деятельности)
Приложение 2. "Эффективность реализации программы" (с указанием конкретных показателей (индикаторов) программы до начала реализации программы (2010 год), по годам реализации программы (2011 - 2015 годы) и в результате реализации программы по соответствующему направлению деятельности)
	Ответственные: отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующему направлению деятельности)
Приложение 3. "Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы"
	Ответственные: отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующему направлению деятельности)
Приложение 4. "Перечень приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Курской области"
	Ответственные: отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующему направлению деятельности)
Приложение 5. "Перечень социально значимых проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Курской области"
	Ответственные: отраслевые органы исполнительной власти Курской области (по соответствующему направлению деятельности)

________________

<*> В процессе работы над содержательной частью Программы наименования разделов, подразделов могут уточняться, содержание и приложения к Программе могут быть добавлены, уточнены или изменены.