АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2010 г. N 217-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
(с изменениями на 15 октября 2012 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Администрации Курской области от 3 сентября 2010 года № 385-па
постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па
постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 года № 880-па
__________________________________________
(наименование постановления в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 10.10.2008 N 321, Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Допризывная подготовка молодежи в Курской области на 2010 - 2013 годы".
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 21 мая 2010 г. N 217-па
(в ред., введенной в действие
постановлением Администрации Курской области
от 15 октября 2012 года № 880-па, -
см. предыдущую редакцию)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
(наименование в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области
от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Допризывная подготовка
молодежи в Курской области на 2010 - 2013 годы"
(наименование Паспорта в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области
от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
Наименование Программы - областная целевая программа "Допризывная
подготовка молодежи в Курской области на
2010 - 2013 годы (далее - Программа)
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
Основание для разработки - перечень поручений Президента Российской
Программы Федерации по итогам заседания Президиума
Государственного Совета Российской
Федерации 22 апреля 2009 г. (N ПР-1098ГС от
06.05.09);
Концепция федеральной системы подготовки
граждан Российской Федерации к военной
службе на период до 2020 года, утвержденная
Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р;
Концепция областной целевой программы
"Допризывная подготовка молодежи на 2010 -
2012 годы", утвержденная распоряжением
Правительства Курской области от 19.02.2010
N 67-рп
Государственные заказчики - комитет по делам молодежи и туризму Курской
Программы области, комитет по культуре Курской
области
Государственный - комитет образования и науки Курской области
заказчик-координатор
Программы
Основные разработчики - комитет образования и науки Курской
Программы области, комитет по делам молодежи и
туризму Курской области, комитет по
культуре Курской области, комитет по
физической культуре и спорту Курской
области, комитет здравоохранения Курской
области, Курский областной Совет РОСТО
(ДОСААФ) (по согласованию), военный
комиссариат Курской области
(по согласованию)
Цели и задачи Программы - целью Программы является повышение качества
допризывной подготовки молодежи Курской
области, воспитание гражданских и
нравственных качеств личности, выражающих
их положительное отношение к вопросам
безопасности человека, общества,
государства;
основными задачами Программы, направленными
на достижение поставленной цели, являются:
организация деятельности по улучшению
состояния здоровья и физической подготовки
призывников;
развитие системы массовых прикладных и
военно-технических видов спорта;
обеспечение доступности занятиями
авиационными, судо- и радиотехническими,
военно-прикладными видами спорта;
воспитание патриотизма, уважения к
историческому и культурному прошлому России
и Вооруженным Силам Российской Федерации;
проведение военно-профессиональной
ориентации на овладение молодежью
военно-учетными специальностями с
использованием материально-технической и
спортивной базы образовательных учреждений
Важнейшие целевые - увеличение удельного веса молодежи
индикаторы и показатели допризывного возраста, годных к военной
Программы службе;
увеличение удельного веса лиц, занимающихся
военно-техническими видами спорта;
увеличение доли мероприятий патриотической
направленности в общем числе проведенных
мероприятий;
численность допризывной молодежи, освоившей
военно-учетные специальности
Сроки и этапы - реализацию Программы предполагается
реализации Программы осуществить в течение 2010 - 2013 годов
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
Перечень основных - проведение на базе лечебно-профилактических
мероприятий Программы учреждений Курской области профилактических
осмотров юношей допризывного возраста с
целью выявления заболеваний и
функциональных отклонений в состоянии
здоровья;
организация спортивно-оздоровительного
лагеря для юношей допризывного и призывного
возрастов;
подготовка и организация прыжков с
парашютом для допризывной молодежи;
проведение Дня допризывной молодежи в
областной научной библиотеке им. Н.Н.
Асеева;
турнир среди курских клубов исторической
реконструкции и фехтования "Курское
порубежье" на базе областного музея
археологии;
осуществление контроля за организацией
обучения граждан начальным знаниям в
области обороны и их подготовкой по основам
военной службы в образовательных
учреждениях на территории Курской области
Исполнители основных - комитет образования и науки Курской
мероприятий Программы области, комитет по делам молодежи и
туризму Курской области, комитет по
культуре Курской области, комитет
информации и печати Курской области,
комитет по физической культуре и спорту
Курской области, комитет здравоохранения
Курской области, комитет по занятости
населения Курской области, Курский
областной Совет РОСТО (ДОСААФ) (по
согласованию), военный комиссариат Курской
области
Объемы и источники - финансирование Программы осуществляется за
финансирования Программы счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы
составляет - 4295,0 тыс. рублей, в том
числе:
2010 г. - 762,0 тыс. рублей;
2011 г. - 1262 тыс. рублей;
2012 г. - 1262 тыс. рублей;
2013 год - 1009,0 тыс. рублей
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 года № 880-па, - см. предыдущую редакцию)
Система организации - контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется Губернатором Курской области
Программы и Правительством Курской области.
Координацию деятельности по реализации и
общий контроль за исполнением мероприятий
Программы осуществляет комитет образования
и науки Курской области, текущий контроль -
исполнители мероприятий Программы
Ожидаемые конечные - ожидаемыми результатами реализации
результаты Программы и Программы являются:
показатели эффективности повышение качества допризывной подготовки
реализации Программы молодежи, начиная со здоровья и физической
подготовленности молодежи, развития
военно-прикладных видов спорта и заканчивая
подготовкой по военно-учетным
специальностям;
обеспечение координации и активизации
деятельности государственных и общественных
организаций по допризывной подготовке
молодежи, усиление контроля со стороны
органов государственной власти за
подготовкой молодежи к службе в армии.
При реализации Программы ожидается
достижение следующих показателей:
увеличение удельного веса молодежи
допризывного возраста, годных к военной
службе, на 5 п.п.;
увеличение удельного веса лиц, занимающихся
военно-техническими видами спорта, на 19,3
п.п.;
увеличение доли мероприятий патриотической
направленности в общем числе проведенных
мероприятий на 7 п.п.;
численность допризывной молодежи, освоившей
военно-учетные специальности, возрастет до
6000 человек.
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 505-па, - см. предыдущую редакцию)
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Допризывная подготовка является составной частью системы подготовки молодежи к службе в армии.
Основной целью является усвоение молодежью положений Конституции Российской Федерации и нормативно-правовых актов, изучение назначения Вооруженных Сил Российской Федерации, основных требований присяги, уставов, знакомство с вооружением и военной техникой, с размещением, жизнью и бытом солдата, приобретение необходимых военных знаний и практических навыков в объеме подготовки молодого солдата и действий при чрезвычайных ситуациях с тем, чтобы юноши, будучи призванными в Вооруженные Силы Российской Федерации, смогли в короткие сроки овладеть современным вооружением и боевой техникой.
В настоящее время назрела необходимость совершенствования системы допризывной подготовки молодежи.
Для создания действенной системы допризывной подготовки молодежи необходимы комплексные многоплановые решения. Необходима координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных учреждений и общественных организаций.
В основу работы по допризывной подготовке молодежи должны быть положены массовость, системность и единство организационной деятельности.
Сложившаяся ситуация в сфере допризывной подготовки характеризуется рядом негативных факторов: снижение показателей состояния здоровья и физического развития призывников. В сложившихся социально-экономических условиях система медицинских и оздоровительных мероприятий, проводимых в Курской области, не обеспечивает систематическое повышение состояния здоровья обучающихся.
В области насчитывается около 19 тысяч подростков-юношей допризывного возраста. В 2009 году в районах области призывные комиссии прошли 19523 гражданина.
За последний год годность юношей к военной службе возросла на 5,0%, снизилось число ограниченно годных к военной службе на 1,5%, временно негодных - на 0,4%, число негодных к военной службе составляет 0,9%.
Основную роль в улучшении показателей годности молодежи к военной службе играет гражданская медицина.
Призывники с пограничным состоянием здоровья должны иметь возможность углубленного стационарного обследования с целью определения наличия или отсутствия какого либо заболевания как причины данного состояния. Потребность в стационарном обследовании имеют, как минимум, 500 человек, имеющих пограничные отклонения в состоянии здоровья, в том числе нарушения питания.
Отсутствует федеральная система подготовки к службе в армии, начинающейся с дошкольного и школьного возраста и заканчивающейся подготовкой призывников непосредственно по военно-учетным специальностям.
В системе образования области в общеобразовательных школах и учреждениях начального и среднего профессионального образования подготовка обучающихся к военной службе организуется в процессе преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
Программа курса в целом отражает государственную образовательную политику в вопросах воспитания и формирования у обучающихся сознательного отношения к имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и обеспечивает приобретение учащимися специальных умений, знаний, навыков, которые позволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.
Вне школы деятельность по подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования через работу военно-патриотических клубов и кружков, а также общественные организации, в частности, Курская областная Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО).
Тем не менее, качество пополнения, вступающего в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям.
Так, в сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе, не уменьшается количество юношей, уклоняющихся от призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, неуклонно падают показатели состояния здоровья юношей призывного возраста. Поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.
