СВЕДЕНИЯ О ВОССТАНОВЛЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
Рисунок не приводится.
Именно семьи, находящиеся в социально опасном положении, составляют основную группу риска по лишению родителей родительских прав.
В целях профилактики лишений родительских прав в Курской области организована работа по раннему выявлению и устранению причин семейного неблагополучия. В последнее время деятельность в этом направлении приобретает системный характер благодаря созданию в каждом муниципальном образовании координационных советов по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке.
В рамках деятельности координационных советов создается база данных таких семей, за каждой семьей закрепляется куратор, являющийся социальным педагогом, психологом, работником центра помощи семье и детям. Семье оказывается консультативная помощь, оказывается содействие в трудоустройстве, лечении от алкогольной зависимости, при необходимости дети из этой семьи направляются в центры помощи семье и детям, летние оздоровительные лагеря или санаторные учреждения.
В области обеспечен беспрепятственный доступ семей с детьми к необходимым социальным услугам. Действуют необходимое число учреждений и специалистов соответствующей квалификации - психологов, социальных работников, юристов и пр.
Приоритетным направлением деятельности по профилактике социального сиротства, защите права ребенка на семью является организация профилактической работы с семьями и детьми, предусматривающая создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенку во всех возможных случаях его родной семьи.
В настоящее время структура учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области включает:
4 межрайонных центра социальной помощи семье и детям, каждый из которых обслуживает территорию 7 - 9 районов и городов области и имеет отделение социального приюта на 30 койко-мест;
3 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 75 койко-мест и Курский областной социальный приют для детей и подростков на 75 койко-мест, Охочевский социальный приют для детей и подростков на 55 койко-мест.
В 2010 году планируется открытие Черемисиновского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних на 30 койко-мест, созданного в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.02.2008 N 39.
Действующие учреждения социального обслуживания семьи и детей осуществляют мероприятия по выявлению и устранению причин и условий, способствующих детской безнадзорности и беспризорности, оказывают социальную, психолого-педагогическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивают временное проживание детей от 3 до 18 лет, оказавшихся в социально опасном положении.
Важной задачей в рамках профилактики семейного неблагополучия является привлечение крупных промышленных предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественности к решению проблем семьи.
В целях повышения престижа семьи в обществе, сохранения и укрепления лучших семейных традиций, распространения лучшего опыта предприятий, учреждений, организаций Курской области в решении вопросов социальной поддержки семей с детьми в Курской области второй год проводятся областные конкурсы: "С заботой о людях" среди руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, с выявлением тех из них, которые обеспечивают наибольшую социально-экономическую поддержку работникам и членам их семей (по номинациям "социальная поддержка работников", "благотворительность"); "Семья соловьиного края" (по номинациям "многодетная семья", "молодая семья", "спортивная семья", "семейное творчество", "милосердие", "лучшее семейное сельское подворье").
В Курской области второй год организуется крупномасштабная благотворительная акция - областной благотворительный марафон "Мир детства".
Благодаря активной поддержке инициативы о проведении в области благотворительного марафона со стороны общественности, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности были собраны денежные средства на общую сумму более 14,0 млн. рублей и поступили материальные ценности в виде вещевой помощи детям на сумму свыше 300 тыс. рублей.
Среди предприятий, внесших весомый вклад в фонд благотворительного марафона, Михайловский ГОК, ЗАО "Счетмаш", ООО ПКП "Антонина", ЗАО "Аккумулятор", ЗАО "Курскрезинотехника", ООО ГК "Промресурс", СПК "Амосовский".
В 2008 году в рамках марафона было собрано свыше 14 млн. рублей, кроме того, в малообеспеченные семьи было передано одежды, мягкого инвентаря на сумму около 300 тыс. рублей.
Адресная социальная помощь оказана около 500 семьям. На лечение 132 больных детей выделено 2734,0 тыс. рублей.
На улучшение жилищных условий 70 семей с детьми из категорий малообеспеченных, многодетных, граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были выделены 7642,0 тыс. рублей. 277,0 тыс. рублей передано 10 семьям на газификацию жилых помещений. На сумму 1637,0 тыс. рублей в рамках марафона получили автомобили 6 семей, в их числе 3 приемные, 2 многодетные семьи и семья с ребенком-инвалидом. 110 семей получили помощь на приобретение предметов первой необходимости, а также подготовку детей к школе.
Многим семьям была оказана помощь на приобретение твердого топлива, бытовой техники, мебели, погашение задолженности по коммунальным платежам и др.
В 2009 году в рамках областного благотворительного марафона уже собрано около 10000 тысяч рублей, адресная социальная помощь выделена более 300 семьям.
Вместе с тем, в решении основных задач обеспечения защиты и социальной поддержки семьи имеется ряд проблем, решение которых необходимо осуществить программно-целевым методом. Необходимо обеспечить повышение качества и увеличение объема социальных услуг, предоставляемых семьям и детям, раннюю профилактику детского неблагополучия, создание системы комплексной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
В Курской области, как и в целом по стране, существует структура органов и учреждений, чья деятельность направлена на профилактику семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Эффективность работы по улучшению положения детей, снижению уровня социального сиротства, формированию у населения области навыков здорового образа жизни, предупреждению правонарушений детей и подростков является недостаточной. Остается высоким число неблагополучных семей, в которых родители злоупотребляют алкоголем, не работают и не уделяют достаточного внимания воспитанию своих детей. По-прежнему велика численность малообеспеченных семей, в которых дети не обеспечены в полной мере продуктами питания, одеждой, обувью, хозяйственно-бытовыми и школьными принадлежностями.
Несмотря на уменьшение в области числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе впервые выявленных, их число остается значительным. В государственных учреждениях воспитываются более 1360 детей, которые лишены права жить и воспитываться в семье.
В Курской области 2182 семей находятся в социально опасном положении, в них воспитываются 3057 детей, выявлено 4850 семей (в них 5727 детей), находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке.
В области отсутствует учреждение по постинтернатной интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно эта категория населения нуждается в наибольшей социальной защите и часто при отсутствии необходимой помощи оказывается в трудной жизненной ситуации. В связи с этим требуется серьезный пересмотр роли домов ребенка, детских домов, всех учреждений интернатного типа, а также приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в системе защиты детей, относящихся к группе риска. Переориентация этих государственных учреждений сопряжена с решением следующих задач:
сокращение темпов и масштабов социального сиротства, сокращение количества детей, нуждающихся в опеке;
увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи;