11 декабря 2009 года N 118-ЗКО
(с изменениями на 13 декабря 2010 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО
Законом Курской области от 1 июня 2010 года № 36-ЗКО
Законом Курской области от 10 сентября 2010 года № 61-ЗКО
Законом Курской области от 18 ноября 2010 года № 88-ЗКО
Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО
__________________________________________
Принят
Курской областной Думой
8 декабря 2009 года
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 28488505,6 тыс. рублей;
(пункт в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 28753623,6 тыс. рублей;
(пункт в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 265118,0 тыс. рублей.
(пункт в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Курской области согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
4. (часть исключена в ред., введенной в действие Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
5. Учесть поступления доходов в областной бюджет в 2010 году согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
1. Отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.
2. Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из областного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
3. Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в областной бюджет в полном объеме отражаются в областном бюджете и направляются на финансирование получателей бюджетных средств в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 26.04.2004 N 43 "О Порядке учета поступления и расходования поступающих в областной бюджет доходов от прочих безвозмездных поступлений".
4. Установить размер ставок перечисления в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, областными государственными унитарными предприятиями в 2010 году по видам экономической деятельности согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
5. Установить, что в областной бюджет по нормативу 100 процентов зачисляются:
поступления сумм задолженности и перерасчетов по отмененным региональным налогам и сборам: налогу на имущество предприятий; налогу с продаж; сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемому с юридических лиц;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации.
6. Установить, что возврат декларационного платежа, уплаченного до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов, осуществляется в размере 100 процентов из областного бюджета.
7. Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, сокращающие доходную базу областного бюджета на 2010 год, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
8. Провести в 2010 году реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам на условиях, аналогичных условиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 года N 995 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этих пеней и штрафов" и в порядке, установленном Администрацией Курской области.
(часть введена в ред., введенной в действие Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
Утвердить нормативы отчислений в областной бюджет и дополнительные нормативы в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 01 02010 01 0000 110, 1 01 02011 01 0000 110, 1 01 02021 01 0000 110, 1 01 02022 01 0000 110, 1 01 02030 01 0000 110, 1 01 02040 01 0000 110, 1 01 02050 01 0000 110, 1 01 02060 01 0000 110) на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону и установить, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местные бюджеты подлежат зачислению доходы от налога на доходы физических лиц в размере 30 процентов в бюджеты городских округов, 20 процентов - в бюджеты муниципальных районов, 10 процентов - в бюджеты поселений.
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 4864577,8 тыс. рублей.
(часть в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
5. Утвердить величину резервного фонда Администрации Курской области в сумме 95060,0 тыс. рублей.
(часть в ред., введенной в действие Законом Курской области от 10 сентября 2010 года № 61-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные областными бюджетными учреждениями от платных услуг, оказываемых ими, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и перечисляются ими с указанных счетов только на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на возврат ошибочно зачисленных средств, в доход областного бюджета для дальнейшего их использования областными бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
(абзац в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от платных услуг, оказываемых ими, осуществляется только в пределах средств, поступивших в областной бюджет.
Средства, полученные от платных услуг, не могут направляться областными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2. Неиспользованные в 2009 году целевые средства (межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение), переданные из областного бюджета местным бюджетам, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством, а при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели.
Неиспользованные в 2009 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2010 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счетов местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
(абзац введен в ред., введенной в действие Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
В случае отсутствия потребности данные средства подлежат возврату в доходы областного бюджета.
(абзац введен в ред., введенной в действие Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
3. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов комитет финансов Курской области при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
4. Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2010 года на счете областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов бюджетных учреждений области, полученных от платных услуг, оказываемых ими, доходов от прочих безвозмездных поступлений, безвозмездных поступлений от Фонда социального страхования Российской Федерации, а также дебиторская задолженность, образовавшаяся на 01.01.2010 по мероприятиям областной целевой программы "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009 - 2011 годы)", направляются в 2010 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
Остатки безвозмездных поступлений прошлых лет от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, образовавшиеся на счете областного бюджета, в том числе по состоянию на 1 января 2010 года, направляются в 2010 году на цели, определенные решением Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(часть в ред., введенной в действие Законом Курской области от 18 ноября 2010 года № 88-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
4.1. Установить, что остатки средств областного бюджета на 1 января 2010 года в объеме 1043362,0 тыс. рублей, за исключением остатков средств областного бюджета, определенных в части 4 настоящей статьи, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
(часть в ред., введенной в действие Законом Курской области от 13 декабря 2010 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
5. Администрация Курской области вправе принимать решения о поручении уполномоченному органу вносить в 2010 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, объемов межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с ежемесячным уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области о внесенных изменениях в случаях:
1) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) реорганизации или преобразования областных учреждений;
3) распределения по главным распорядителям средств областного бюджета и (или) передачи местным бюджетам средств, поступивших из резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;
4) сокращения межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в случаях, установленных частью 3 настоящей статьи;
5) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";
6) сокращения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
6. Установить, что получатель средств областного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также по договорам (государственным контрактам) об участии сборных команд Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;
б) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
(подпункт в ред., введенной в действие Законом Курской области от 30 марта 2010 года № 20-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.
(пункт в ред., введенной в действие Законом Курской области от 1 июня 2010 года № 36-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
1. Органы государственной власти Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности работников органов государственной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, а также расходов на их содержание.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
Утвердить методику расчета и распределения субвенций местным бюджетам на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
1. Утвердить порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
2. Утвердить Порядок (методику) распределения дотаций из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, при формировании которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств, согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2010 год согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
4. Установить, что в 2010 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета, в форме субсидий и субвенций в рамках исполнения местных бюджетов, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в органах Федерального казначейства.
5. Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов, субсидий местным бюджетам из областного бюджета, не распределенных настоящим Законом между муниципальными образованиями, утверждается Администрацией Курской области в установленном ею порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.