АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2009 г. N 91


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"
(с изменениями на 14 марта 2013 года)
__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации Курской области
от 18 октября 2013 года № 744-па
__________________________________________

__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Администрации Курской области от 3 июня 2009 года № 180
постановлением Администрации Курской области от 14 июля 2009 года № 228
постановлением Администрации Курской области от 9 октября 2009 года № 323
постановлением Администрации Курской области от 1 декабря 2009 года № 398
постановлением Администрации Курской области  от 27 января 2010 года № 16-па
постановлением Администрации Курской области от 16 марта 2010 года № 85-па
постановлением Администрации Курской области от 21 июля 2010 года № 311-па
постановлением Администрации Курской области от 17 ноября 2010 года № 543-па
постановлением Администрации Курской области от 17 декабря 2010 года № 609-па
постановлением Администрации Курской области от 27 мая 2011 года № 208-па
постановлением Администрации Курской области от 8 августа 2011 года № 371-па
постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па
постановлением Администрации Курской области от 30 ноября 2011 года № 625-па
постановлением Администрации Курской области от 5 марта 2012 года № 200-па
постановлением Администрации Курской области от 9 августа 2012 года № 697-па
постановлением Администрации Курской области от 14 марта 2013 года № 128-па
__________________________________________


     (наименование постановления в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г." Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009 - 2014 годы".

(пункт в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

2. Правительству Курской области (А.С. Зубарев) до внесения изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" обеспечить финансирование областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009 - 2012 годы" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением N 10 к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2006 - 2012 годы".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 17 марта 2009 г. N 91
(в ред., введенной в действие
постановлением Администрации Курской области
от 14 марта 2013 года № 128-па, -
см. предыдущую редакцию)

     

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"
(наименование в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области
от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Сохранение и восстановление
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов Курской области на 2009 - 2014 годы"
(наименование Паспорта в ред., введеной в действие постановлением Администрации Курской области
от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

     
    Наименование Программы  - областная  целевая  программа  "Сохранение  и
                              восстановление   плодородия    почв    земель
                              сельскохозяйственного      назначения       и
                              агроландшафтов Курской области на 2009 - 2014
                              годы" (далее - Программа)
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

    Основание для           - распоряжение Правительства Курской области от
    разработки Программы      09.06.2006 N 296-р  "О  разработке  областной
                              целевой     программы      "Сохранение      и
                              восстановление   плодородия    почв    земель
                              сельскохозяйственного      назначения       и
                              агроландшафтов Курской области на 2006 - 2010
                              годы",
                              постановление Администрации  Курской  области
                              от 31.01.2009 N 20 "О  порядке  реализации  в
                              2009   году   областных   целевых   программ,
                              принятых до 31 декабря 2008 г."

    Государственный         - комитет агропромышленного  комплекса  Курской
    заказчик-координатор      области
    Программы

    Государственные         - комитет агропромышленного  комплекса  Курской
    заказчики Программы       области;
                              комитет лесного хозяйства Курской области

    Основные разработчики   - комитет агропромышленного  комплекса  Курской
    Программы                 области;
                              ГНУ  "Всероссийский  научно-исследовательский
                              институт земледелия и защиты почв от эрозии";
                              ФГОУВПО       "Курская        государственная
                              сельскохозяйственная академия им.  профессора
                              И.И. Иванова";
                              ФГУ "Государственная  станция  агрохимической
                              службы "Курская";
                              комитет лесного хозяйства Курской области;
                              ФГУ "Управление "Курскмелиоводхоз"

    Цели и задачи Программы - целью   Программы   является   сохранение   и
                              воспроизводство   плодородия   почв    земель
                              сельскохозяйственного      назначения       и
                              агроландшафтов,  создание  на   этой   основе
                              условий    роста     объемов     производства
                              конкурентоспособной      сельскохозяйственной
                              продукции  для  укрепления  продовольственной
                              безопасности области;
                              задачи Программы:
                              обеспечение     условий     для      снижения
                              интенсивности обработки почвы,  сохранения  и
                              воспроизводства ее плодородия;
                              предотвращение  выбытия  сельскохозяйственных
                              угодий из оборота;
                              увеличение производства  сельскохозяйственной
                              продукции;
                              поддержание  на  допустимом  уровне   баланса
                              гумуса и элементов питания в почве;
                              предотвращение развития процессов  деградации
                              почв  (эрозия,  подкисление,   дегумификация,
                              заболачивание и др.);
                              обеспечение    рационального    использования
                              земель сельскохозяйственного назначения

    Сроки и этапы           - 2009 - 2014 годы
    реализации Программы
    (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

    Перечень основных       - предоставление субсидий на  компенсацию части
    мероприятий Программы     затрат на приобретение средств химизации;
                              предоставление  субсидий  на возмещение части
                              затрат  на  проведение  известкования  кислых
                              почв;
                              предоставление  субсидий на  возмещение части
                              затрат     на     проведение     комплексного
                              агрохимического  и эколого-токсикологического
                              обследования     почв    сельскохозяйственных
                              угодий;
                              предоставление  субсидий на  возмещение части
                              затрат    на    создание    полезащитных    и
                              противоэрозионных лесных насаждений;
                              предоставление  субсидий на  возмещение части
                              затрат    по    агротехническому   уходу   за
                              полезащитными  и  противоэрозионными  лесными
                              насаждениями до 5-летнего возраста;
                              предоставление  субсидий на  возмещение части
                              затрат   на   проведение   культуртехнических
                              работ
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

    Исполнители основных    - комитет агропромышленного  комплекса  Курской
    мероприятий Программы     области;
                              комитет лесного хозяйства Курской области

    Объемы и источники      - общий    объем    финансирования    Программы
    финансирования            составляет 186975 тыс. рублей, в том числе  по
    Программы                 годам:
                              2009 год - 62602 тыс. рублей,
                              2010 год - 33641 тыс. рублей,
                              2011 год - 35634 тыс. рублей,
                              2012 год - 20459 тыс. рублей,
                              2013 год - 2133 тыс. рублей,
                              2014 год - 32506 тыс. рублей

     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 14 марта 2013 года № 128-па, - см. предыдущую редакцию)

    Система организации     - общий контроль за реализацией Программы осуществляется
    контроля за реализацией   Администрацией Курской области, текущий контроль – государственным
    Программы                          заказчиком – координатором Программы
    (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 14 марта 2013 года № 128-па, - см. предыдущую редакцию)

    Ожидаемые конечные      - прирост    сельскохозяйственной    продукции,
    результаты Программы      составляющий не менее 1778 тыс. тонн зерновых
                              единиц
     (в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 19 октября 2011 года № 511-па, - см. предыдущую редакцию)

(введена в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 9 августа 2012 года № 697-па)

I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

На территории Курской области завершена реализация первого этапа областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2006 - 2012 годы".

Выполнение Программы позволило достичь определенных результатов в предотвращении деградации почвенного плодородия и наметить позитивную тенденцию его стабилизации.

Компенсация части стоимости затрат на приобретение минеральных удобрений из федерального и областного бюджетов позволила увеличить объемы их применения в хозяйствах всех категорий до 108,2 тыс. тонн в действующем веществе, что в расчете на гектар посевной площади составило 81,5 килограммов. Это вдвое больше среднегодового показателя за период 2003 - 2005 годов.

Эффективность применяемых минеральных удобрений значительно повышается при совмещении их внесения с приемами агрохимической мелиорации. За период реализации первого этапа Программы известкование кислых почв проведено на площади 17 тыс. гектаров.

Выполнение культуртехнических мероприятий за счет привлечения средств инвестиционных компаний, собственных средств хозяйств, заемных кредитных ресурсов позволили ввести в сельскохозяйственный оборот более 260 тыс. гектаров ранее не используемой пашни. Проведение этой работы позволило расширить посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий области под урожай 2009 года до 1 млн. 357 тыс. гектаров с ростом 103% к уровню 2008 года. В то же время еще около 60 тыс. гектаров пашни не используется в севообороте.

Мероприятия, направленные на повышение почвенного плодородия, позволили увеличить урожайность зерновых культур в среднем за последние три года до 25,1 ц/га, сахарной свеклы - до 342 ц/га с ростом к аналогичному периоду 2003 - 2005 гг. на 12 и 47 процентов соответственно.

В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы в 2009 году предусмотрено обеспечить производство зерна - 3,1 млн. тонн, сахарной свеклы - 3,1 млн. тонн, маслосемян подсолнечника - 30 тыс. тонн, рапса - 52,5 тыс. тонн, картофеля - 850 тыс. тонн, овощей - 120 тыс. тонн.

Выполнение поставленных задач намечается осуществить за счет широкого применения высокоинтенсивных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве, высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, интегрированной системы защитных мероприятий на основе использования широкозахватной энергосберегающей техники, позволяющей выполнить несколько технологических операций за один проход. При этом обязательным условием ведения земледелия должно стать внедрение агроприемов, направленных на повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Программа предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий с соответствующим финансовым обеспечением из областного бюджета при условии соблюдения законодательства Российской Федерации.

Восстановление почвенного плодородия предусматривается обеспечить за счет:

освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения;

проведения комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений и мелиорантов в сельском хозяйстве;

выполнения культуртехнических, противоэрозионных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;

осуществления агролесомелиоративных мероприятий.

Программа должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса Курской области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе.

Без проведения комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, произойдет снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и урожайности до естественного (природного) уровня.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основной целью Программы является обеспечение сохранения и воспроизводства плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, рациональное использование биологического потенциала и природных ресурсов и создание на этой основе условий увеличения объемов производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей области и обеспечения ее продовольственной безопасности.

Достижение цели намечено за счет решения следующих задач:

обеспечения условий для сохранения и воспроизводства плодородия почвы;

повышения степени использования биоклиматического потенциала и увеличения производства сельскохозяйственной продукции;