Областная целевая программа "Сохранение и развитие культуры и искусства Курской области на 2006 - 2010 годы" (далее именуется - Программа) развивает основные принципы культурной политики в Курской области, которые установлены Основами законодательства Российской Федерации о культуре, в Федеральных законах "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", Законах Курской области "О культуре" и "О библиотечном деле в Курской области", областной целевой программе "Сохранение и развитие культуры и искусства Курской области на 2003 - 2005 гг.".
Сохраняя преемственность с реализовавшимися программами сохранения и развития культуры и искусства Курской области в 1995 - 2005 годах, Программа в наибольшей степени ориентирована на последовательную модернизацию отрасли с целью решения главных задач культурного развития:
сохранение культурного потенциала и культурного наследия области, обеспечение преемственности развития отечественной культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций;
обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей различных территорий Курской области и представителей разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям;
создание условий для развития отрасли культуры и всестороннего участия граждан в культурной жизни, а также гарантированную государством поддержку профессионального творчества;
достижение активизации в отрасли рыночных механизмов посредством структурной реорганизации государственного сектора в отдельных сферах культуры;
повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формировании социально активной личности, защите социально уязвимых категорий граждан;
формирование и укрепление материальной и информационной инфраструктуры единого культурного пространства Курской области;
концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.
Изменения социально-политических и экономических условий обусловили трансформацию роли и функций учреждений культуры в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно-досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры.
Культурное наследие Курской области включает в себя 31 музей, в которых сосредоточено более 500 тысяч единиц хранения, фонды 806 библиотек составляют свыше 12,2 млн. книг, на государственной охране находится 1041 недвижимый памятник истории и культуры. На территории Курской области функционируют 921 учреждение культурно-досугового типа, 2 государственных театра и филармония. В 1999 - 2005 годах отмечается устойчивый рост спроса на услуги в сфере культуры.
Стали традиционными и востребованы жителями области Всероссийский фестиваль и конкурс им. Г.В. Свиридова, международный фестиваль "Джазовая провинция", фестиваль "Будущее театральной России", Всероссийский фестиваль и конкурс им. Н. Плевицкой, праздник "Дежкин карагод".
Частично удалось добиться распространения программных методов организации культурной деятельности, расширения форм и объемов участия в поддержке культуры внебюджетных источников финансирования.
Вместе с тем, в условиях реформирования и демократизации общества накопленный культурный потенциал требует радикальной модернизации, на осуществление которой и направлена Программа.