В целях организации работы по проведению соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий (далее по тексту - соревнование);
Методику комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Курской области;
Перечень основных показателей социально-экономического развития муниципальных районов за отчетный год для проведения соревнования по социально-экономическому развитию территорий;
состав областной комиссии по подведению итогов соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий.
2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов Курской области:
принять участие в соревновании между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год;
до 10 апреля года, следующего за отчетным, согласовывать основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов за отчетный год с соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти Курской области, комитетом финансов Курской области, комитетом по труду Курской области и в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять согласованные показатели в комитет по экономике и развитию Курской области для подведения итогов соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год;
ввести в практику работы проведение соревнования между муниципальными образованиями, расположенными на территории района, по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год;
разработать систему показателей, условия и порядок проведения соревнования между муниципальными образованиями, расположенными на территории района, по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год;
определить меры и источники поощрения администраций муниципальных образований, добившихся лучших результатов по итогам соревнования между муниципальными образованиями, расположенными на территории района, по социально-экономическому развитию территорий за отчетный год.
3. Комитету по экономике и развитию Курской области (В.В. Фесенко) на основе представленных показателей:
формировать информационную базу данных по социально-экономическому развитию муниципальных районов Курской области;
представлять не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, предложения по определению трех районов-победителей, добившихся лучших результатов по итогам социально-экономического развития территорий за отчетный год, в областную комиссию по подведению итогов соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий.
4. Комитету хозяйственного обеспечения Администрации Курской области (В.И. Сотников) по согласованию с областной комиссией по подведению итогов соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий обеспечить изготовление дипломов для вручения муниципальным районам Курской области, добившимся лучших результатов по итогам социально-экономического развития территорий за отчетный год.
5. Комитету финансов Курской области (В.К. Серов) при формировании проекта областного бюджета на очередной год предусматривать средства в сумме 220 тыс. рублей для поощрения администраций муниципальных районов Курской области, добившихся лучших результатов по итогам социально-экономического развития за отчетный год.
6. Комитету информации и печати Курской области (А.Т. Стрелков) обеспечивать в установленном порядке публикацию в государственных средствах массовой информации сообщений о результатах подведения итогов соревнования за отчетный год.
7. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 02.04.2004 N 166 "О подведении итогов социально-экономического развития районов Курской области за отчетный год";
постановление Губернатора Курской области от 02.03.2005 N 76 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 02.04.2004 N 166 "О подведении итогов социально-экономического развития районов Курской области за отчетный год".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении соревнования между муниципальными
районами Курской области по социально-экономическому
развитию территорий
1. Цель и задачи соревнования
1.1. Основной целью проведения соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий (далее - соревнование) является развитие и укрепление экономического потенциала муниципальных образований, стимулирование органов местного самоуправления муниципальных районов для активизации решения текущих и перспективных задач экономического и социального развития территорий.
1.2. Основными задачами соревнования являются:
активизация процессов выявления и использования внутренних резервов, направленных на решение задач социально-экономического развития муниципальных районов;
обобщение и распространение положительного опыта управления процессами экономического и социального развития муниципальных районов.
Участниками соревнования являются муниципальные районы Курской области в лице соответствующих администраций муниципальных районов.
3.1. Подведение итогов соревнования осуществляет областная комиссия по подведению итогов соревнования между муниципальными районами Курской области по социально-экономическому развитию территорий (далее - комиссия).
Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
Протокол заседания оформляется секретарем комиссии и подписывается председателем комиссии.
Результаты соревнования по итогам отчетного года утверждаются Губернатором Курской области и публикуются в средствах массовой информации Курской области.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет по экономике и развитию Курской области.
3.2. Администрации муниципальных районов, желающие участвовать в соревновании, представляют основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов в комитет по экономике и развитию Курской области для подведения итогов соревнования за отчетный год.
3.3. Комитет по экономике и развитию Курской области на основе представленных показателей формирует информационную базу социально-экономического развития муниципальных районов и вносит предложения на рассмотрение комиссии.
3.4. На основе анализа и экспертной оценки представленных на рассмотрение комиссии показателей определяются три района-победителя, добившиеся лучших результатов по итогам комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов.
4.1. Для поощрения победителей учреждаются три диплома Губернатора Курской области и три денежные премии, из них:
за первое место - диплом Губернатора Курской области и денежная премия в размере 100 тыс. рублей;
за второе место - диплом Губернатора Курской области и денежная премия в размере 70 тыс. рублей;
за третье место - диплом Губернатора Курской области и денежная премия в размере 50 тыс. рублей.
Присуждение одной премии двум или более участникам не допускается.
Денежные премии направляются победителем соревнования на развитие общественной инфраструктуры муниципального района.
4.2. Вручение дипломов Губернатора Курской области производится Губернатором Курской области, первым заместителем Губернатора - Председателем Правительства Курской области или по их поручению заместителями Губернатора Курской области и заместителями Председателя Правительства Курской области.
МЕТОДИКА
комплексной оценки уровня социально-экономического
развития муниципальных районов Курской области
Настоящая Методика определяет основные положения, принципы, систему показателей и алгоритм комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов.
Основной целью комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов является определение возможности решения текущих задач социального и экономического развития на основе внутренних резервов экономического роста, а также эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов по реализации социально-экономической политики.
Комплексная оценка уровня социально-экономического развития как инструмент диагностики используется при сравнительном анализе социально-экономического положения муниципальных районов за отчетный и предыдущий годы.
Уровень социально-экономического развития муниципального района (УРМР) - интегрированное выражение степени использования факторов и предпосылок регионального развития для достижения адекватных социальных результатов на уровне муниципального района.
Источниками информации для комплексной оценки УРМР являются:
паспорт муниципального района;
статистическая отчетность;
информация налоговых органов;
отчетность финансовых органов об исполнении бюджетов муниципальных районов.
Интегральный показатель комплексной оценки УРМР рассчитывается на базе индикаторов финансового состояния, уровня экономического развития и уровня социального развития.
Индикаторы финансового состояния, уровня экономического развития и уровня социального развития рассчитываются на базе частных индикаторов:
N | Частные индикаторы | Сущность |
1. | Отношение полученных кредитов | отражает зависимость |
2. | Отношение доходов и расходов | характеризует дефицит |
3. | Отношение объема закрепленных | большая доля закрепленных |
4. | Доля финансовой помощи для | отражает степень финансовой |
N | Частные индикаторы | Сущность |
1. | Состояние сельского хозяйства | отражает уровень развития |
2. | Состояние промышленного | отражает уровень развития |
3. | Привлечение инвестиций | отражает уровень развития |
4. | Финансы | отражает эффективность |
5. | Развитие малого | характеризует условия, |
N | Частные индикаторы | Сущность |
1. | Демография | отражает рождаемость, |
2. | Развитие образования | отражает деятельность сферы |
3. | Развитие | отражает деятельность сферы |
4. | Жилищные условия | отражает обеспеченность |
5. | Уровень жизни населения | отражает уровень жизни |
6. | Охрана труда | характеризует состояние |