Преимущественное право получения государственной поддержки отдается молодой семье, члены которой имеют более раннюю дату постановки на учет в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.
6.1. Варианты обеспечения жильем молодежи и молодых семей
Помощь государства в виде безвозмездных субсидий для оплаты части стоимости жилья, безусловно, будет иметь позитивный социально-психологический эффект в молодежной среде и, с другой стороны, облегчит бремя выплат за жилье, что вызовет приток личных средств граждан в строительство.
Государственная помощь молодежи и молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, может осуществляться на основании различных видов отношений, предусмотренных российским законодательством, например:
- предоставление безвозмездных субсидий;
- предоставление жилищных целевых займов (ипотечное кредитование);
- обеспечение индивидуального строительства материалами;
- предоставление социального жилья.
6.1.1. Предоставление безвозмездных субсидий
Строительство или приобретение жилья молодыми семьями обеспечивается за счет безвозмездных субсидий. Субсидия предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, в том числе из областного бюджета - не менее 20 процентов;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 и более детей, в том числе из областного бюджета - не менее 25 процентов.
Также за счет средств областного бюджета предусматривается дополнительная субсидия участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) каждого ребенка в размере 5 процентов. Финансирование дополнительной субсидии осуществляется государственным заказчиком подпрограммы.
Условиями участия в подпрограмме муниципальных образований являются:
- наличие молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в данном муниципальном образовании;
- обязательства муниципальных образований по выделению в планируемом году из местных бюджетов средств в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья на предоставление субсидий молодой семье;
- наличие утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей.
Разница между стоимостью жилья и величиной субсидии оплачивается гражданами за счет собственных средств.
Для молодых семей, имеющих трех и более детей, органы местного самоуправления могут дополнительно предоставить субсидию или выступить гарантом на получение кредита на оплату разницы между расчетной стоимостью жилья и размером субсидии, выделяемой из областного бюджета.
Порядок предоставления и размер безвозмездных субсидий определяются:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
- нормативными актами Администрации Курской области и Правительства Курской области в виде дополнительной финансовой поддержки молодых семей, имеющих детей.
6.1.2. Предоставление жилищных целевых займов (ипотечное кредитование)
Реализация данного варианта предусматривает предоставление льготного кредита молодым семьям на строительство или приобретение жилья.
Финансовые средства заимодателя расходуются целевым образом на строительство или приобретение жилья. Условия и сроки предоставления льготных кредитов устанавливаются Правительством Курской области.
6.1.3. Обеспечение индивидуального строительства материалами
В современных условиях этот метод может эффективно использоваться как организационный механизм при индивидуальной застройке или строительстве небольших многоквартирных домов. Участниками строительства должны выступать будущие жители и их добровольные помощники.
В современных условиях этот метод используется на этапе отделочных работ при строительстве практически всех жилых домов. Обеспечение ресурсами может осуществляться в том числе на основе договоров займа или ссуды.