3. Основанием для разработки областных программ является необходимость решения проблем и задач, стоящих перед Курской областью, а также приоритеты в ее развитии.
4. Инициаторами разработки областных программ могут выступать органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.
5. Отбор проблем для их программной разработки и решения на областном уровне определяется следующими критериями:
1) значимость проблемы и анализ причин ее возникновения;
2) невозможность решения проблемы без государственной поддержки;
3) необходимость координации межотраслевых связей для решения данной проблемы;
4) потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты и внебюджетные средства).
6. При обосновании необходимости решения проблемы программными методами на областном уровне должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Курской области, направления структурной и научно-технической политики, прогнозы социально-экономического развития области и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния области, общеэкономические условия развития Российской Федерации.
7. Предложения инициаторов о разработке проекта областной программы с обоснованиями необходимости ее разработки и планируемом социально-экономическом эффекте от ее реализации представляются в комитет по экономике и развитию Курской области.
8. Комитет по экономике и развитию Курской области:
рассматривает поступившие предложения по разработке проектов областных программ, осуществляет оценку их соответствия критериям отбора проблем и при необходимости направляет поступившие предложения на рассмотрение в отраслевые органы исполнительной власти Курской области;
при принятии положительного решения о возможности разработки проекта областной программы вносит данное предложение на рассмотрение в Правительство Курской области.
9. Правительство Курской области на основе представленных предложений принимает решение о разработке проекта областной программы, сроках ее разработки, определяет государственного заказчика данной программы.
10. Государственный заказчик:
1) подготавливает проекты решений Правительства Курской области о разработке областной программы, об определении государственного заказчика и разработчиков проекта программы, передаче при необходимости части функций государственного заказчика организациям, которым государственный заказчик может передавать в установленном порядке на договорной основе выполнение части своих функций, и представляет их в установленном порядке в Правительство Курской области;
2) подготавливает техническое задание на формирование областной программы, координирует действия разработчиков;
3) представляет согласованный в установленном порядке проект областной программы в Правительство Курской области для рассмотрения и принятия решения об одобрении или отклонении данного проекта программы;
4) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения областной программы;
5) подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год (при необходимости), уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации областной программы;
6) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
7) осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
8) согласовывает с основными участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
9) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию областной программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
10) подготавливает ежемесячную информацию о ходе реализации областной программы и представляет ее в комитет по экономике и развитию Курской области.
11. Государственный заказчик вправе в соответствии с действующим законодательством выбрать для разработки проекта областной программы на конкурсной основе разработчиков.
12. Взаимодействие нескольких государственных заказчиков по одной областной программе осуществляет государственный заказчик-координатор, определяемый Правительством Курской области.