КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2006 г. N 110-IV ОД
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И
ОХРАНЫ ТРУДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(с изменениями на 25 декабря 2007 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Курской областной Думы от 28 сентября 2006 года № 157-IV ОД
постановлением Курской областной Думы от 25 декабря 2007 года № 531-V ОД
__________________________________________
Курская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы".
2. Предложить Администрации Курской области при уточнении областного бюджета на 2006 год и формировании областного бюджета в последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию областной Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по социальной политике, образованию, здравоохранению, науке и культуре.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.А.КИЧИГИН
Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 27 июля 2006 г. N 110-IV ОД
(в ред., введенной в действие
постановлением Курской областной Думы
от 25 декабря 2007 года № 531- V ОД, -
см. предыдущую редакцию)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Улучшение условий и охраны труда в Курской области
на 2006 - 2008 годы"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Улучшение условий и
охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа
"Улучшение условий и охраны труда
в Курской области на 2006 - 2008
годы" (далее именуется -
Программа)
Основание для разработки - поручение Губернатора Курской
Программы области (постановление Губернатора
Курской области от 31.01.2005 N 34
"О нормотворческой работе
Администрации Курской области")
Государственный заказчик - комитет по труду Курской области
Программы
Государственный - комитет по труду Курской области
заказчик-координатор
Программы
Основные разработчики - комитет по труду Курской области,
Программы отраслевые органы исполнительной
власти Курской области,
государственная инспекция труда в
Курской области, Федерация
профсоюзных организаций Курской
области, ГУ "Курское региональное
отделение Фонда социального
страхования РФ"
Основная цель Программы - предупреждение и профилактика
производственного травматизма,
сохранение жизни и здоровья
человека в трудовом процессе
Основные задачи Программы - обеспечение совместных действий
органов государственной власти
области, объединений
работодателей, профессиональных
союзов по улучшению условий и
охраны труда;
разработка и осуществление
первоочередных мероприятий по
предупреждению несчастных случаев
и сохранению здоровья работающих в
процессе работы;
подготовка и реализация правовых
актов в области охраны труда;
обследование рабочих мест с
вредными и опасными условиями
труда, проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда;
совершенствование системы
подготовки и аттестации кадров в
области условий и охраны труда;
осуществление экспертиз проектов
строительства и реконструкции
производственных объектов,
предоставления работающим
компенсаций за работу в
неблагоприятных условиях труда;
создание системы информирования
работающих о состоянии условий и
охраны труда на предприятиях и в
организациях
Сроки реализации - 2006 - 2008 годы
Программы
Перечень основных - правовое и нормативное обеспечение
мероприятий охраны труда;
обучение и информационное
обеспечение в сфере охраны труда;
мероприятия, направленные на
улучшение условий и охраны труда в
организациях Курской области;
повышение эффективности
государственного контроля и
надзора за охраной труда
Исполнители основных - комитет по труду Курской области,
мероприятий Программы отраслевые органы исполнительной
власти Курской области, Федерация
профсоюзных организаций Курской
области (по согласованию), ГУ
"Курское региональное отделение
Фонда социального страхования РФ"
(по согласованию), предприятия и
организации области (по
согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы -
общий объем финансирования Программы -
2463630,1 тыс. рублей,
в том числе: 2006 г. - 1276915,8 тыс. рублей,
2007 г. - 1152882,5 тыс. рублей, 2008 г. -
33831,8 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 65138,6 тыс. рублей,
в том числе: 2006 г. - 64717,6 тыс. рублей,
2007 г. - 200,0 тыс. рублей, 2008 г. - 221,0
тыс. рублей;
Курское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ - 49500,0
тыс. рублей, в том числе: 2006 г. - 16500,0
тыс. рублей, 2007 г. - 16500,0 тыс. рублей,
2008 г. - 16500,0 тыс. рублей;
предполагаемые средства предприятий
в размере 2348991,5 тыс. рублей,
в том числе: 2006 г. - 1195698,2 тыс. рублей,
2007 г. - 1136182,5 тыс. рублей,
2008 г. - 17110,8 тыс. рублей
(в ред., введенной в действие постановлением Курской областной Думы от 25 декабря 2007 года № 531- V ОД, - см. предыдущую редакцию)
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляет комитет по труду
Программы Курской области совместно с
другими органами исполнительной
власти области, Федерация
профсоюзных организаций Курской
области (по согласованию),
Государственная инспекция труда в
Курской области (по согласованию),
ГУ "Курское региональное отделение
фонда социального страхования РФ"
(по согласованию)
Ожидаемые конечные - ежегодное снижение
результаты Программы производственного травматизма и
профзаболеваемости в Курской
области на 10 - 15%, снижение
количества занятых в условиях
труда не отвечающих санитарно-
гигиеническим требованиям на 5 -
7%
1. Введение
Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы" разработана комитетом по труду Курской области с участием органов исполнительной власти области в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 31.01.2005 N 34 "О нормотворческой работе Администрации Курской области".
Данная Программа обеспечивает преемственность Программы улучшения условий и охраны труда в Курской области на 2003 - 2005 годы в части реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда.
Программа нацелена на обеспечение работникам условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Характеристика состояния условий и охраны труда
в Курской области
Эта Программа разработана в развитие Программы, действующей в 2003 - 2005 годах.
За этот период в области создана необходимая нормативно правовая база, принято: 3 Закона Курской области, 5 постановлений и распоряжений Губернатора, Администрации и Правительства Курской области.
Среди них:
__________________________________________________________
* В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в абзаце 4 раздела 2: Закон Курской области от 04.08.2003 N 49-ЗКО называется "О внесении изменений в Закон Курской области "Об охране труда на территории Курской области", а не "Об охране труда на территории Курской области" - Примечание "КОДЕКС".
_________________________________________________________
Закон Курской области от 08.09.1998 N 20-ЗКО (в редакции Закона от 04.08.2003) "Об охране труда на территории Курской области"
(абзац в ред., введённой в действие постановлением Курской областной Думы от 28 сентября 2006 года № 157-IV ОД, - см. предыдущую редакцию)
Закон Курской области от 23.12.2004 N 75-ЗКО "О внесении изменения в статью 13 Закона Курской области "Об охране труда на территории Курской области";
Кроме того, разработаны рекомендации по охране труда для предприятий малого бизнеса, сельскохозяйственного производства, о порядке проведения единого Дня охраны труда на предприятиях и др.
В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в городах и районах области проведено свыше 50 совещаний по охране труда, помещены более 70 публикаций в районных и областных СМИ. Распространено около 8000 пособий, сборников, бюллетеней по охране труда.
Учебным центром по охране труда ЦНТИ разработаны электронные библиотечки по охране труда, которые приобрели около 150 организаций.
Новые документы и рекомендации по охране труда федерального и областного уровней ежеквартально рассматриваются на семинарах-совещаниях с главными специалистами по труду районов области. Проводятся консультации с участием работников госинспекции труда в Курской области, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и др. В Горшеченском, Касторенском, Дмитриевском районах приняты программы улучшения условий и охраны труда, в 25 районах и в комитетах агропромышленного комплекса Курской области, промышленности и энергетики, транспорта и связи, строительства и стройиндустрии и других разработаны и утверждены мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников соответствующих отраслей.
За период действия Программы обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда прошли 14960 руководителей и специалистов городов и районов области. В 2003 - 2005 гг. проведено обучение по охране труда более 3,4 тыс. руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства области, 1318 руководителей бюджетных организаций.
В результате выполнения программных мероприятий завершено формирование в Курской области системы государственного управления охраной труда.
В настоящее время на 69% предприятий, где численность работающих более 100 человек, созданы службы охраны труда (в 2002 году - 52%). 97% коллективных договоров, представленных в комитет по труду на уведомительную регистрацию в 2005 году уже имеют разделы, в которых предусмотрены мероприятия по улучшению условий и охраны труда, их финансирование, а также предоставление льгот за работу в неблагоприятных условиях труда.
