30 декабря 2004 года N 73-ЗКО
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД
(с изменениями на 29 декабря 2005 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
Законом Курской области от 24 января 2005 года N 1-ЗКО
Законом Курской области от 09 марта 2005 года N 18-ЗКО
Законом Курской области от 16 июня 2005 года N 44-ЗКО
Законом Курской области от 22 июля 2005 года N 53-ЗКО
Законом Курской области от 6 декабря 2005 года № 93-ЗКО
Законом Курской области от 29 декабря 2005 года № 103-ЗКО
__________________________________________
Принят
Курской областной Думой
23 декабря 2004 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 12805279 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 11161900 тыс. рублей, и доходам в сумме 12553027 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 252252 тыс. рублей.
Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
(статья 1 в ред. Закона Курской области от 29 декабря 2005 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Администрация Курской области вправе направлять в 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Курской области:
поступления от продажи государственного имущества Курской области;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Курской области;
средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию долга;
кредиты коммерческих банков;
остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2005 года (кроме целевых средств);
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
(абзац восьмой ст. 2 введен Законом Курской области от 16.06.2005 N 44-ЗКО)
Статья 3. Закрепить доходные источники областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним.
Администрация Курской области вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета.
Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета, бюджетов поселений и городских округов, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
федеральных, региональных, местных налогов и сборов, специальных налоговых режимов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям N 3, 4 к настоящему Закону.
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
Статья 5. Установить, что в 2005 году областными государственными унитарными предприятиями перечисляется в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов.
Статья 6. Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Предоставить право Администрации Курской области в ходе исполнения бюджета на 2005 год вносить изменения в доходы областного бюджета на суммы средств, поступившие из федерального бюджета.
Статья 7. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям N 6, 7 к настоящему Закону.
Статья 8. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 9. Предоставить Администрации Курской области право в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год вносить по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, изменения и дополнения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений:
в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в случае принятия решений о преобразовании государственных учреждений;
в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год экономии по отдельным статьям расходов областного бюджета (в пределах бюджетных ассигнований главных распорядителей, распорядителей и получателей) и экономии по обслуживанию государственного долга;
в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
на сумму остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2005 года (кроме целевых средств);
на сумму средств, поступивших в областной бюджет в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
Статья 10. Предоставить Администрации Курской области право в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета, объемы финансовой помощи местным бюджетам на сумму целевых средств, полученных из федерального бюджета, выделяемых из резервного фонда областного бюджета, и прочих расходов с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений.
Статья 11. Утвердить ассигнования на финансирование перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2005 год, согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Статья 12. Определить государственными заказчиками по капитальному строительству объектов, выполнению пусконаладочных, проектных и предпроектных работ, осуществляемых за счет средств областного бюджета и средств, передаваемых из федерального бюджета, комитет строительства и стройиндустрии Курской области и комитет агропромышленного комплекса Курской области.
Статья 13. Органы государственной власти Курской области не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности работников органов государственной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
Статья 14. В целях предоставления финансовой помощи местным бюджетам утвердить размер финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета в бюджеты поселений и городских округов в 2005 году, в сумме 1793614 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
(статья 14 в ред. Закона Курской области от 29 декабря 2005 года № 103-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)
Статья 15. Установить объемы государственных капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2005 году по отраслям, согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
Статья 16. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Курской области в случаях нарушения органами местного самоуправления Курской области требований законодательства Российской Федерации и Курской области в части нарушения порядка зачисления налогов, сборов и иных доходов в областной бюджет вправе приостанавливать и уменьшать:
финансирование из областного бюджета областных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
перечисление дотаций, субсидий, субвенций и иных средств областного бюджета.
Ревизии и проверки местных бюджетов, непосредственно получающих финансовую помощь из областного бюджета, могут проводить уполномоченные органы государственной власти Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 17. Законодательными и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в Курской области, могут устанавливаться только бюджетные обязательства, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области финансированию из областного бюджета.
Запрещается устанавливать источником финансирования расходы консолидированного бюджета Курской области.
Статья 18. Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, принятые в 2005 году, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете, не подлежат исполнению в 2005 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2005 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год.
В случае, если законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящему Закону, применяется данный Закон.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон, .
(абз. четвертый ст. 18 в ред. Закона Курской области от 09.03.2005 N 18-ЗКО)
Статья 19. Разрешить органам местного самоуправления Курской области осуществлять дополнительное финансирование объектов, включенных в лимиты капитальных вложений, за счет собственных доходов в объемах, согласованных с Администрацией Курской области, и считать эти средства областной долей финансирования, засчитывая их в счет погашения ссуд и кредитов, полученных органами местного самоуправления Курской области из областного бюджета.
Статья 20. Администрация Курской области в 2005 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из областного бюджета бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
(абз. первый ст. 20 в ред. Закона Курской области от 09.03.2005 N 18-ЗКО)
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов в размере одной четвертой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
(абз. второй ст. 20 в ред. Закона Курской области от 09.03.2005 N 18-ЗКО)
Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов устанавливается Администрацией Курской области.
Статья 21. Администрация Курской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. Непогашенная в течение 2005 года задолженность местных бюджетов переоформляется с 1 января 2006 года в бюджетный кредит, подлежащий взысканию в установленном порядке.
(абз. первый ст. 21 в ред. Закона Курской области от 24.01.2005 N 1-ЗКО)
Администрация Курской области вправе обеспечивать консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности областных государственных унитарных предприятий, выполняющих государственный областной заказ, по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
(абзац второй ст. 21 в ред. Закона Курской области от 6 декабря 2005 года № 93-ЗКО, см. - предыдущую редакцию)
Статья 22. Администрация Курской области обеспечивает возмещение из областного бюджета затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в порядке и на условиях, установленных Администрацией Курской области:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, предприятиям перерабатывающей промышленности и организациям потребительской кооперации в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, для финансирования сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, запасных частей, узлов и агрегатов для ремонта сельскохозяйственной и автотракторной техники, оборудования и внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, отечественного сельскохозяйственного сырья, строительства животноводческих комплексов в сумме 27177 тыс. рублей;
на приобретение и строительство жилья в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, увеличенной на 3 пункта, работникам образования в сумме 8800 тыс. рублей и работникам здравоохранения в сумме 2000 тыс. рублей;
на приобретение и строительство жилья в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, увеличенной на 3 пункта, гражданам, проживающим в сельской местности, в сумме 5000 тыс. рублей;
субъектам малого предпринимательства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, на развитие малого предпринимательства в сумме 3416 тыс. рублей;
промышленным предприятиям области в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, на развитие промышленных предприятий в размере 1500 тыс. рублей.
Статья 23. Установить, что формирование страхового фонда зерна на 2005 год производится в объеме, необходимом для обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, для выполнения программ по обеспечению населения продукцией птицефабрик и свинокомплексов Курской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, и за счет возврата средств в 2005 году в областной бюджет от реализации зерна, собранного в страховой фонд в предшествующие годы, и долгов прошлых лет в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 30.04.2002 N 257 "О страховом фонде зерна".
(ст. 23 в ред. Закона Курской области от 16.06.2005 N 44-ЗКО)
Статья 24. Администрация Курской области вправе направлять денежные средства, полученные за счет возврата средств, ранее предоставленных из областного бюджета, на приобретение сельскохозяйственной техники, на финансирование расходов для увеличения уставных фондов лизинговых компаний, учредителем которых является Администрация Курской области.
Статья 24.1. В целях сохранения транспортного обслуживания населения области в сельской местности предоставить Администрации Курской области право направлять средства областного бюджета в сумме 10000 тыс. рублей на государственную поддержку транспортных предприятий, осуществляющих социально значимые маршруты районного значения.
(ст. 24.1 введена Законом Курской области от 24.01.2005 N 1-ЗКО)
Статья 25. Администрация Курской области вправе предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам, уполномоченным на исполнение функций по формированию страхового фонда зерна на 2005 год, в соответствии с нормативным актом Администрации Курской области, с взиманием платы за пользование этими средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент выдачи кредитов, на закупку зерна в страховой фонд зерна на 2005 год в сумме, не превышающей 153000 тыс. рублей.
(ст. 25 в ред. Закона Курской области от 16.06.2005 N 44-ЗКО)
Статья 26. Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из областного бюджета ссуд и кредитов, а также платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.
Администрация Курской области вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и местными бюджетами, в том числе в связи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных местными бюджетами обязательств.
Статья 27. Установить, что с 1 января 2005 года:
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующих в течение 2005 года ставок рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета;
