В реализации Программы предусматривается участие органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления.
Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, а также средств предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.
К задачам органов государственной власти относятся:
создание законодательной, нормативно-правовой и методической базы для реформирования жилищно-коммунального комплекса, проведения работ по его модернизации и привлечению частных инвестиций;
ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета на финансирование межрегиональных и особо важных проектов по модернизации и технологическим преобразованиям жилищно-коммунального комплекса и тесно связанных с ним ресурсообеспечивающих энергетических комплексов на безвозвратной и возвратной основах, предоставление гарантий по привлечению заемных финансовых средств от международных финансовых организаций, а также иные формы поддержки привлечения частных заемных средств;
софинансирование реализации Программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;
создание и поддержка эффективных механизмов использования средств федерального бюджета для достижения целей Программы;
методическое руководство проведением эксперимента по введению персонифицированных социальных счетов граждан;
организация и проведение информационной работы среди населения;
обеспечение контроля за реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта;
организация взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления с целью координации хода реализации Программы.
На уровне Администрации Курской области и органов местного самоуправления осуществляются следующие задачи:
развитие законодательной и нормативной базы по реформированию жилищно-коммунального комплекса в рамках установленных Конституцией Российской Федерации полномочий;
обеспечение предусмотренных Программой преобразований в рамках формируемой на федеральном уровне нормативной правовой базы с учетом местных особенностей и передового опыта;
предоставление средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основе, предоставление гарантий и иные формы поддержки привлечения заемных финансовых ресурсов;
финансирование за счет областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (при частичном софинансировании за счет федерального бюджета) Программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;
апробирование и развитие рыночных механизмов привлечения средств частных инвесторов для модернизации жилищно-коммунального комплекса.