КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 29 декабря 2003 года N 61-ЗКО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД
(в ред. законов Курской области от 01.03.2004 N 2-ЗКО; от 12.08.2004 N 38-ЗКО; от 29.12.2004 N 69-ЗКО)
Принят
Курской областной Думой
24 декабря 2003 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 10201083 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 9196194 тыс. рублей, и доходам в сумме 9706197 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2004 год в сумме 494886 тыс. рублей.
Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
(ст. 1 в ред. Закона Курской области от 29.12.2004 N 69-ЗКО)
Статья 2. Администрация Курской области вправе направлять в 2004 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Курской области:
поступления от продажи государственного имущества Курской области;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области до и после разграничения государственной собственности на землю, а также права на заключение договоров их аренды;
средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию долга;
кредиты коммерческих банков;
остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2004 года (кроме целевых средств);
бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
(абзац введен Законом Курской области от 12.08.2004 N 38-ЗКО)
бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
(абзац введен Законом Курской области от 29.12.2004 N 69-ЗКО)
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Курской области, в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, - в размере 100 процентов доходов;
арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - 10 процентов;
арендной платы за земли городов и поселков - 50 процентов;
доходов от реализации оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей - в размере 100 процентов доходов;
доходов от проведения областных лотерей - в размере 100 процентов от доходов;
прибыли государственных унитарных предприятий, находящихся в государственной собственности Курской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 30 процентов;
доходов от деятельности инспекции гостехнадзора по проведению государственных технических осмотров самоходных машин и других видов техники, по их регистрации и по выдаче удостоверений - в размере 100 процентов доходов;
доходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности;
прочих неналоговых доходов;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
Установить что:
средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
Статья 4. Установить, что доходы местных бюджетов, поступающие в 2004 году, формируются за счет местных налогов и сборов, а также доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 5. В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источниками формирования доходов областного и местных бюджетов, зачисляются на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Курской области для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка.
Статья 6. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, пунктом 2 ст. 135, статьей 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет, в местные бюджеты в следующем объеме:
25 процентов - в областной бюджет;
25 процентов - в местные бюджеты.
Статья 7. Учесть в областном бюджете на 2004 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 8. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 9. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 10. Предоставить Администрации Курской области право в ходе исполнения областного бюджета на 2004 год вносить по представлению главных распорядителей средств областного бюджета изменения и дополнения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета с уведомлением Курской областной Думы в течение 10 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений:
в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям расходов областного бюджета (в пределах бюджетных ассигнований главных распорядителей, распорядителей и получателей) и экономии по обслуживанию государственного долга;
в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда областного бюджета, прочих расходов, не отнесенных к другим подразделам;
абзац 6 ст. 10 исключен. - Закон Курской области от 12.08.2004 N 38-ЗКО;
на средства, полученные из федерального бюджета, имеющие целевое назначение;
на сумму остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2004 года (кроме целевых средств);
на сумму средств доначисленных и фактически поступивших в областной бюджет в соответствии со статьей 41 настоящего Закона;
на сумму средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных главным распорядителям, распорядителям кредитов и получателям бюджетных средств;
(абз. десятый части первой ст. 10 введен Законом Курской области от 01.03.2004 N 2-ЗКО)
на сумму средств, недополученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности до сумм, утвержденных главным распорядителям, распорядителям кредитов и получателям бюджетных средств.
(абз. одиннадцатый части первой ст. 10 введен Законом Курской области от 01.03.2004 N 2-ЗКО)
В случаях, указанных в абзацах втором, третьем, за исключением случаев образования экономии по обслуживанию государственного долга, настоящей статьи, объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объема бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и настоящим Законом, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
(часть вторая ст. 10 в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 2-ЗКО)
Статья 11. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 8 настоящего Закона, ассигнования на финансирование перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2004 год, согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 12. Определить государственными заказчиками по капитальному строительству объектов, осуществляемому за счет средств областного и федерального бюджетов, комитет строительства и стройиндустрии Курской области и комитет агропромышленного комплекса Курской области.
Статья 13. Органы государственной власти Курской области не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности работников органов государственной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
Статья 14. В целях предоставления финансовой помощи местным бюджетам утвердить размер финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета в местные бюджеты в 2004 году, в сумме 2002692 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Статья 15. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Курской области в случаях нарушения органами местного самоуправления Курской области требований законодательства Российской Федерации и Курской области в части нарушения порядка зачисления налогов, сборов и иных доходов в областной бюджет вправе приостанавливать и уменьшать:
финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
перечисление дотаций, субсидий, субвенций и иных средств областного бюджета.
Ревизии и проверки местных бюджетов, непосредственно получающих финансовую помощь из областного бюджета, могут проводить уполномоченные органы государственной власти Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 16. В законодательных актах Курской области, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджетов различных уровней, устанавливается разграничение источников финансирования расходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации.
Запрещается устанавливать источником финансирования расходы консолидированного бюджета Курской области.
Статья 17. Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, принятые в 2004 году, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете, не подлежат исполнению в 2004 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2004 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год.
В случае, если законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящему Закону, применяется данный Закон.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2004 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 18. Разрешить органам местного самоуправления Курской области осуществлять дополнительное финансирование объектов, включенных в лимиты капитальных вложений, за счет собственных ресурсов в объемах, согласованных с Администрацией Курской области, и считать эти средства областной долей финансирования, засчитывая их в счет погашения ссуд и кредитов, полученных органами местного самоуправления Курской области из областного бюджета.
Статья 19. Администрация Курской области в 2004 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из областного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов.
Продлить до 31 декабря 2004 года срок возврата бюджетных ссуд в сумме 512807 тыс. рублей, выданных из областного бюджета до 1 января 2004 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов.
(абз. второй ст. 19 в ред. Закона Курской области от 29.12.2004 N 69-ЗКО)
Статья 20. Администрация Курской области обеспечивает возмещение из областного бюджета затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в порядке и на условиях, установленных Администрацией Курской области:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, для финансирования сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, запасных частей, узлов и агрегатов для ремонта сельскохозяйственной и автотракторной техники, оборудования и внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, отечественного сельскохозяйственного сырья, строительства животноводческих комплексов в сумме 65000 тыс. рублей;
(абз. второй ст. 20 в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 2-ЗКО; от 12.08.2004 N 38-ЗКО)
работникам образования, осуществляющим приобретение или строительство жилья, и физическим лицам на строительство и приобретение жилья на селе в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, увеличенной на 3 пункта, в суммах 6672 тыс. рублей и 5000 тыс. рублей соответственно;
субъектам малого предпринимательства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, на развитие малого предпринимательства в сумме 3500 тыс. рублей.
(абз. четвертый ст. 20 в ред. Закона Курской области от 29.12.2004 N 69-ЗКО)
Статья 21. Установить, что формирование страхового фонда зерна на 2004 год производится в объеме, необходимом для формирования государственных резервов, обеспечения месячной потребности бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета, и населения Курской области хлебом и хлебобулочными изделиями за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, и за счет возврата средств, ранее предоставленных из областного бюджета на формирование страхового (регионального) фонда зерна и на приобретение сельскохозяйственной техники.
