ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2003 года N 87
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЛЬГОТ И УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
(в ред. постановлений Правительства Курской области
от 01.12.2003 N 122; от 02.02.2004 N 7;
от 13.07.2004 N 71)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Курской области от 25.05.2005 N 77.
____________________________________________________________________
Правительство Курской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот и услуг в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" и Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
2. Довести до сведения, что финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований с последующей компенсацией соответствующих затрат за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года N 333.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Курской области от 29.05.2002 N 206 "О внесении дополнений и изменения в Порядок взаимодействия комитета социального обеспечения Курской области и иных получателей бюджетных средств, обеспечивающих финансирование льгот и услуг в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах";
постановление Правительства Курской области от 16.10.2002 N 286 "О внесении изменения в постановление Правительства Курской области от 12.02.2002 N 74";
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Курской области от 01.12.2003 N 122)
Первый заместитель Губернатора -
Председатель Правительства
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
ПОРЯДОК финансирования расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот и услуг в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" и Указом Президента Российской Федерации
(в ред. постановлений Правительства Курской области
от 02.02.2004 N 7; от 13.07.2004 N 71)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы финансирования расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот и услуг в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" и Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (далее именуются - законы и Указ).
2. Финансирование указанных в пункте 1 настоящего Порядка расходов производится:
при реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - за счет средств федерального бюджета, перечисляемых из Фонда компенсаций на счет областного бюджета и зачисляемых на лицевой счет комитета социального обеспечения Курской области, открытый в отделении федерального казначейства по г. Курску управления федерального казначейства Минфина России по Курской области, и средств областного бюджета, зачисляемых на лицевой счет комитета социального обеспечения Курской области, открытый в комитете финансов Курской области;
при реализации Федерального закона "О ветеранах", Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" и Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" - за счет средств областного бюджета, зачисляемых на открытый в комитете финансов Курской области лицевой счет комитета социального обеспечения Курской области.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета и Фонда компенсаций, выделяемых на реализацию законов и Указа, является комитет социального обеспечения Курской области.
Расходование указанных средств осуществляется в соответствии с трехсторонними договорами, заключенными между комитетом социального обеспечения Курской области, соответствующим органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим контроль за предоставлением льгот и услуг согласно приложению N 1 (далее именуется - "исполнитель"), и организацией, предприятием, непосредственно предоставляющей льготы и услуги, либо организацией, выполняющей функции управляющей компании и осуществляющей начисление и сбор платы за жилье и коммунальные услуги, оформление льгот (далее именуется - "организация").
Договоры на возмещение расходов, понесенных "организациями", заключаются в пределах средств, предусматриваемых законом Курской области об областном бюджете на эти цели на очередной финансовый год. Распределение объемов ассигнований в разрезе "организаций" по видам льгот и услуг осуществляется главным распорядителем средств по представлению "исполнителей".
Разработку проектов договоров и организацию их подписания осуществляют "исполнители".
4. Комитет социального обеспечения Курской области при получении от комитета финансов Курской области и (или) отделения федерального казначейства по г. Курску управления федерального казначейства Минфина России по Курской области выписки из лицевых счетов о зачислении бюджетных средств на реализацию законов и Указа в двухдневный срок информирует "исполнителей" о поступлении средств на лицевой счет комитета.
"Исполнители" на основании информации, поступившей от комитета социального обеспечения Курской области, осуществляют распределение поступивших средств между "организациями" и доводят данную информацию до "организаций".
После получения от "исполнителей" указанной информации "организации" в двухдневный срок составляют, согласовывают в органах социального обеспечения по месту жительства льготных категорий граждан (а в части предоставления льгот донорам - в органах здравоохранения) отчеты по формам согласно приложениям NN 2 - 8 и представляют согласованные отчеты "исполнителям".
5. "Организации", предоставляющие льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, представляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области:
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объеме фактически предоставленных льгот и произведенных расходах, подписанные в установленном порядке руководителем и главным бухгалтером, заверенные печатью организации и согласованные с органами социального обеспечения или органа здравоохранения, по формам согласно приложениям NN 7 - 9 по каждому закону и Указу отдельно;
проекты платежных поручений на перечисление средств за предоставленные услуги от комитета социального обеспечения Курской области в свой адрес в 4 экземплярах, один их которых визируется руководителем и главным бухгалтером организации, заверяется печатью организации и остается в комитете жилищно-коммунального хозяйства Курской области.
6. "Исполнители" в соответствии с заключенными трехсторонними договорами на основании представленных "организациями" отчетов согласно приложениям NN 2 - 8 оформляют, вводят в электронном виде на установленном УРМ (удаленное рабочее место) платежные поручения и представляют в комитет социального обеспечения Курской области в 5-дневный срок со дня зачисления средств на лицевой счет указанного комитета 3 экземпляра платежных поручений на перечисление средств с лицевого счета комитета на расчетные счета "организаций", один из которых визируется в нижнем правом углу руководителем и главным бухгалтером "исполнителя" и заверяется его печатью. Одновременно с платежными поручениями представляются документы, подтверждающие произведенные расходы (отчеты согласно приложениям N 4 - 7, акты сверки расчетов и счета-фактуры), и 3 экземпляра реестров платежных поручений, один из которых визируется в нижнем правом углу руководителем и главным бухгалтером "исполнителя".
Два экземпляра платежных документов подписываются руководителем и главным бухгалтером комитета социального обеспечения Курской области, заверяются гербовой печатью комитета и представляются в комитет финансов Курской области.
7. Комитет социального обеспечения Курской области представляет в установленном порядке в комитет финансов Курской области бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании выделенных средств с отражением расходов по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Отчетность по финансированию расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а также приобретения и доставки топлива в дома, не имеющие центрального отопления, представляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в комитет финансов Курской области по форме согласно приложению N 9:
комитетом социального обеспечения Курской области - по возмещению расходов по предоставлению льгот по приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления. Администрации исполнительной государственной власти районов представляют отчеты по указанной форме в комитет социального обеспечения Курской области до 8 числа месяца, следующего за отчетным;
комитетом жилищно-коммунального хозяйства Курской области - по возмещению расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
9. Ответственность за достоверность документов, подтверждающих факт предоставления льгот, возлагается на "исполнителей", а за использование выделенных средств по целевому назначению - на комитет социального обеспечения Курской области.
10. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию законов и Указа, осуществляют комитет социального обеспечения Курской области и комитет финансов Курской области.
ПЕРЕЧЕНЬ органов исполнительной власти области, осуществляющих контроль за предоставлением отдельным категориям граждан льгот и услуг в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" и Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
(в ред. постановления Правительства Курской области от 13.07.2004 N 71)
┌═════════════┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │ Перечень льгот и услуг, обеспечиваемых в соответствии с: │
│ органа ├════════════════════┬═════════════════════┬════════════┬════════════════════┤
│исполнитель- │Федеральным законом │Федеральным законом │ Законом │ Указом Президента │
│ной власти │"О социальной защите│"О ветеранах" <*> │Российской │Российской Федерации│
│ области │ инвалидов в │ │Федерации │ от 5 мая 1992 г. │
│ │ Российской │ │"О донорстве│ N 431 "О мерах по │
│ │ Федерации" │ │крови и ее │социальной поддержке│
│ │ │ │компонентов"│ многодетных семей" │
├═════════════┼════════════════════┼═════════════════════┼════════════┼════════════════════┤
│Комитет │1) предоставление │1) оплата в размере │бесплатный │ │
│транспорта │инвалидам и семьям, │50 процентов │проезд на │ │
│и связи │имеющим │абонентной платы за │всех видах │ │
│Курской │детей-инвалидов, │телефон, услуг за │транспорта │ │
│области │50-процентной скидки│ пользование радио │общего │ │
│ │за пользование │(категориям ветеранов│пользования │ │
│ │телефоном и │в соответствии со │(кроме │ │
│ │радиотрансляционной │ст. ст. 14, 15, 18 │такси) │ │
│ │точкой │(п. 2), 21, 22, │городского и│ │
│ │2) предоставление │23 <**>) │пригородного│ │
│ │детям-инвалидам, │2) бесплатный проезд │сообщения и │ │
│ │их родителям, │на всех видах │в сельской │ │
│ │опекунам, │городского │местности, │ │
│ │попечителям и │пассажирского │также на │ │
│ │социальным │транспорта (кроме │автомобиль- │ │
│ │работникам, │такси), │ном │ │
│ │осуществляющим уход │на автомобильном │транспорте │ │
│ │за │транспорте общего │общего │ │
│ │детьми-инвалидами, │пользования (кроме │пользования │ │
│ │а также инвалидам │такси) пригородных │(кроме │ │
│ │бесплатного проезда │и междугородных │такси) │ │
│ │на всех видах │маршрутов │междугород- │ │
│ │транспорта общего │(внутрирайонных, │ного │ │
│ │пользования │внутриобластных, │сообщения в │ │
│ │городского и │внутрикраевых, │порядке и на│ │
│ │пригородного │внутриреспубликанских│условиях, │ │
│ │сообщения, кроме │или при их отсутствии│которые │ │
│ │такси │- межобластных, │определяются│ │
│ │3) предоставление │межкраевых, │Правительст-│ │
│ │инвалидам, а также │межреспубликанских) │вом │ │
│ │лицу, │(категории ветеранов │Российской │ │
│ │сопровождающему │в соответствии со │Федерации │ │
│ │инвалида I группы │ст. ст. 14, 15, 16, │ │ │
│ │или ребенка- │17, 18, 19, 20, 21, │ │ │
│ │инвалида, │22, 23 <**>) │ │ │
│ │50-процентной скидки│3) бесплатный проезд │ │ │
│ │со стоимости проезда│на железнодорожном │ │ │
│ │на междугородных │транспорте │ │ │
│ │линиях воздушного, │пригородного │ │ │
│ │железнодорожного │сообщения (категориям│ │ │
│ │и автомобильного │ветеранов в │ │ │
│ │транспорта с │соответствии со ст. │ │ │
│ │1 октября по 15 мая │ст. 14, 15, 16, 18, │ │ │
│ │и один раз (проезд │21, а также лицам, │ │ │
│ │туда и обратно) в │сопровождающим │ │ │
│ │другое время года │инвалида войны │ │ │
│ │4) предоставление │1 группы) │ │ │
│ │инвалидам 1 и 2 │4) оплата в размере │ │ │
│ │групп и детям- │50 процентов │ │ │
│ │инвалидам, а также │стоимости проезда │ │ │
│ │лицу, │на железнодорожном │ │ │
│ │сопровождающему │транспорте │ │ │
│ │инвалида 1 группы │пригородного │ │ │
│ │или ребенка- │сообщения │ │ │
│ │инвалида, права │(категориям ветеранов│ │ │
│ │бесплатного проезда │соответствии со ст. │ │ │
│ │1 раз в год к месту │ст. 17, 19, 20) │ │ │
│ │лечения и обратно │5) оплата в размере │ │ │
│ │5) предоставление │50 процентов │ │ │
│ │детям-инвалидам и │стоимости проезда │ │ │
│ │сопровождающим их │на железнодорожном │ │ │
│ │лицам бесплатного │транспорте │ │ │
│ │проезда к месту │пригородного │ │ │
│ │лечения │сообщения в сроки │ │ │
│ │(обследования) │действия сезонных │ │ │
│ │в автобусах │тарифов (категориям │ │ │
│ │пригородных │ветеранов в │ │ │
│ │внутрирегиональных │соответствии со │ │ │
│ │маршрутов │ст. ст. 22, 23 <**>) │ │ │
│(позиция в ред. постановления Правительства Курской области от 13.07.2004 N 71) │
├═════════════┼════════════════════┼═════════════════════┼════════════┼════════════════════┤
│Комитет │предоставление │1) оплата в размере │оплата в │оплата в размере не │
│жилищно- │инвалидам и семьям, │50 процентов │размере 50 │ниже 30 процентов │
│коммунального│имеющим детей- │занимаемой общей │процентов │установленной платы │
│хозяйства │инвалидов, скидки │площади жилых │стоимости │за пользование │
│Курской │не ниже 50 процентов│помещений │коммунальных│отоплением, водой, │
│области │с квартирной платы │(в коммунальных │услуг │канализацией, газом,│
│ │(в домах │квартирах - │(для лиц, │электричеством │
│ │государственного, │занимаемой жилой │награжденных│ │
│ │муниципального и │площади) в пределах │знаком │ │
│ │общественного │социальной нормы, │"Почетный │ │
│ │жилищного фонда) │установленной │донор │ │
│ │и оплаты │законодательством │России) │ │
│ │коммунальных услуг │субъекта Российской │ │ │
│ │(независимо от │Федерации, в том │ │ │
│ │принадлежности │числе членами семей │ │ │
│ │жилищного фонда) │ветеранов, совместно │ │ │
│ │ │с ними проживающими │ │ │
│ │ │(независимо от вида │ │ │
│ │ │жилищного фонда) │ │ │
│ │ │(категориям ветеранов│ │ │
│ │ │в соответствии со ст.│ │ │
│ │ │ст. 14, 15, 16, 18 │ │ │
│ │ │(п. 2), 21, 22, │ │ │
│ │ │23 <**>) │ │ │
│ │ │2) оплата в размере │ │ │
│ │ │50 процентов │ │ │
│ │ │коммунальных услуг │ │ │
│ │ │(водоснабжение, │ │ │
│ │ │водоотведение, вывоз │ │ │
│ │ │бытовых и других │ │ │
│ │ │отходов, газ, │ │ │
│ │ │электрическая и │ │ │
│ │ │тепловая энергия - │ │ │
│ │ │в пределах │ │ │
│ │ │нормативов │ │ │
│ │ │потребления │ │ │
│ │ │указанных услуг, │ │ │
│ │ │установленных │ │ │
│ │ │органами местного │ │ │
│ │ │самоуправления) │ │ │
│ │ │(категориям ветеранов│ │ │
│ │ │в соответствии со │ │ │
│ │ │ст. ст. 14, 15, 18 │ │ │
│ │ │(п. 2), 21, 22, │ │ │
│ │ │23 <**>) │ │ │
├═════════════┼════════════════════┼═════════════════════┼════════════┼════════════════════┤
│Комитет │1) изготовление и │1) бесплатное │ │ │
│здраво- │ремонт зубных │изготовление и │ │ │
│охранения │протезов (кроме │ремонт зубных │ │ │
│Курской │зубных протезов из │протезов (кроме │ │ │
│области │драгоценного металла│расходов на оплату │ │ │
│ │и других драгоценных│стоимости │ │ │
│ │материалов, │драгоценных │ │ │
│ │приравненных по │металлов и │ │ │
│ │стоимости │металлокерамики) │ │ │
│ │к драгоценным │в государственных │ │ │
│ │металлам) в порядке,│и муниципальных │ │ │
│ │установленном │учреждениях │ │ │
│ │Правительством │здравоохранения │ │ │
│ │Российской Федерации│по месту жительства │ │ │
│ │2) оказание │(категориям ветеранов│ │ │
│ │квалифицированной │в соответствии │ │ │
│ │медицинской помощи │со ст. ст. 14, 15, │ │ │
│ │бесплатно или на │16, 17, 18, 19, 20, │ │ │
│ │льготных условиях │22, 23 <**>) │ │ │
│ │в соответствии │2) бесплатное │ │ │
│ │с законодательством │обеспечение │ │ │
│ │Российской Федерации│слуховыми аппаратами │ │ │
│ │3) обеспечение │(категориям │ │ │
│ │сурдо- и другими │ветеранов │ │ │
│ │средствами, │в соответствии │ │ │
│ │необходимыми для │со статьями 14, 15, │ │ │
│ │социальной адаптации│16, 17, 18, 19, 20) │ │ │
│ │инвалидов │ │ │ │
├═════════════┼════════════════════┼═════════════════════┼════════════┼════════════════════┤
│Фармацевти- │1) обеспечение │1) бесплатное │ │ │
│ческое │бесплатными │обеспечение │ │ │
│управление │лекарствами │лекарствами │ │ │
│Курской │в соответствии │по рецептам врачей в │ │ │
│области │с законодательством │порядке, определяемом│ │ │
│ │Российской Федерации│субъектами Российской│ │ │
│ │инвалидов 1 группы, │Федерации, не ниже │ │ │
│ │неработающих │норм, устанавливаемых│ │ │
│ │инвалидов 2 группы, │Правительством │ │ │
│ │детей-инвалидов │Российской Федерации │ │ │
│ │2) обеспечение │(категориям ветеранов│ │ │
│ │лекарствами с │в соответствии │ │ │
│ │50-процентной │со ст. 14, 15, 16 │ │ │
│ │скидкой работающих │(п. 1), 18, 21) │ │ │
│ │инвалидов 2 группы, │2) оплата в размере │ │ │
│ │инвалидов 3 группы, │50 процентов │ │ │
│ │признанных │стоимости лекарств, │ │ │
│ │безработными │приобретаемых │ │ │
│ │ │по рецептам врачей, │ │ │
│ │ │в порядке, │ │ │
│ │ │определяемом │ │ │
│ │ │субъектом Российской │ │ │
│ │ │Федерации, не ниже │ │ │
│ │ │норм, устанавливаемых│ │ │
│ │ │Правительством │ │ │
│ │ │Российской Федерации │ │ │
│ │ │(категориям ветеранов│ │ │
│ │ │в соответствии со │ │ │
│ │ │ст. ст. 17, 19, 20) │ │ │
├═════════════┼════════════════════┼═════════════════════┼════════════┼════════════════════┤
│Администрации│предоставление │оплата в размере 50 │ │оплата в размере │
│исполнитель- │инвалидам и семьям, │процентов ветеранам, │ │не ниже 30 процентов│
│ной │имеющим │проживающим в домах, │ │установленной платы │
│государствен-│детей-инвалидов, │не имеющих │ │от стоимости │
│ной власти │проживающим в домах,│центрального │ │топлива, │
│районов │не имеющих │отопления, топлива, │ │приобретаемого │
│ │центрального │приобретаемого │ │в пределах норм, │
│ │отопления, скидки не│в пределах норм, │ │установленных для │
│ │менее 50 процентов │установленных для │ │продажи населению │
│ │со стоимости │продажи населению, и │ │(для семей, │
│ │топлива, │транспортных услуг │ │проживающих в домах,│
│ │приобретаемого │для доставки этого │ │не имеющих │
│ │в пределах норм, │топлива │ │центрального │
│ │установленных для │(категориям ветеранов│ │отопления) │
│ │продажи населению │в соответствии со │ │ │
│ │ │ст. ст. 14, 15, 18 │ │ │
│ │ │(п. 2), 21, 22, │ │ │
│ │ │23 <**>) │ │ │
└═════════════┴════════════════════┴═════════════════════┴════════════┴════════════════════…