(в редакции Законов Курской области от 07.04.2003 N 10-ЗКО, от 07.04.2003 N 15-ЗКО, от 28.07.2003 N 42-ЗКО, от 18.06.2004 N 20-ЗКО, от 22.07.2005 N 55-ЗКО, от 21.06.2006 N 23-ЗКО, от 09.06.2007 N 54-ЗКО, от 21.07.2008 N 40-ЗКО, от 21.09.2011 N 68-ЗКО, от 01.02.2012 N 4-ЗКО, от 28.11.2012 N 113-ЗКО, от 16.09.2013 N 78-ЗКО, от 09.07.2014 N 46-ЗКО, от 31.03.2016 N 12-ЗКО, от 24.09.2018 N 56-ЗКО, от 13.06.2019 N 39-ЗКО, от 01.04.2022 N 11-ЗКО, от 01.04.2022 N 18-ЗКО, от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
Принят
Курской областной Думой
14 ноября 2002 года
Настоящий Закон устанавливает общие положения о правовых актах, принимаемых Курской областной Думой, и правотворческой деятельности Курской областной Думы, определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения и признания утратившими силу правовых актов, принимаемых Курской областной Думой, а также общие требования к структуре и содержанию правовых актов, принимаемых Курской областной Думой.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом Курской области Курская областная Дума осуществляет правовое регулирование по вопросам своей компетенции.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок внесения и принятия Устава Курской области, поправок к Уставу Курской области.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) правовой акт - официальный письменный документ, содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;
2) нормативный правовой акт - официальный письменный документ, содержащий нормы права (то есть рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо прекращение действия нормативного правового акта), принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции;
3) ненормативный (индивидуальный) правовой акт - официальный письменный документ, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
4) проект правового акта - документ, содержащий предварительный текст правового акта, внесенный в установленном порядке на рассмотрение Курской областной Думы;
5) законодательная инициатива - официальное внесение проекта правового акта в Курскую областную Думу в соответствии с установленной процедурой;
6) субъект права законодательной инициативы - органы и должностные лица, наделенные в соответствии с Уставом Курской области правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение в Курскую областную Думу;
7) правотворчество (правотворческая деятельность) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (то есть подготовке, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) нормативных правовых актов.
1. Планирование правотворческой деятельности Курской областной Думы по принятию нормативных правовых актов осуществляется посредством разработки программ нормотворческой работы Курской областной Думы, утверждаемых постановлением Курской областной Думы.
2. Планирование правотворческой деятельности не исключает принятия нормативных правовых актов, не включенных в утвержденные программы нормотворческой работы Курской областной Думы.
3. Программы нормотворческой работы Курской областной Думы разрабатываются на основании предложений субъектов права законодательной инициативы в Курской областной Думе. К разработке программ нормотворческой работы Курской областной Думы могут быть привлечены общественные организации, научные организации, ученые и специалисты.
1. Курская областная Дума - субъект правотворческой деятельности.
2. Субъекты права законодательной инициативы в Курской областной Думе определены Уставом Курской области.
3. Депутаты Курской областной Думы осуществляют право законодательной инициативы лично.
4. Губернатор Курской области осуществляет право законодательной инициативы лично. При осуществлении права законодательной инициативы Губернатор Курской области может назначать официального представителя при рассмотрении Курской областной Думой внесенного им проекта нормативного правового акта.
Назначение официального представителя Губернатора Курской области при рассмотрении проекта нормативного правового акта в Курской областной Думе оформляется соответствующим актом Губернатора Курской области.
4.1. При осуществлении Правительством Курской области права законодательной инициативы Правительство Курской области правовым актом Правительства Курской области назначает официального представителя Правительства Курской области при рассмотрении проекта нормативного правового акта в Курской областной Думе.
(часть 4.1 введена Законом Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
5. Депутаты Курской областной Думы, Губернатор Курской области, Правительство Курской области, прокурор Курской области, представительные органы местного самоуправления, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Курской области, сенаторы Российской Федерации - представители от Курской областной Думы и исполнительного органа Курской области, Курский областной суд, Арбитражный суд Курской области, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, Избирательная комиссия Курской области, общественная организация "Федерация профсоюзных организаций Курской области", Общественная палата Курской области осуществляют право законодательной инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
(часть 5 в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
6. Утратила силу. - Закон Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО.
1. Курская областная Дума в пределах своей компетенции принимает Устав Курской области, законы Курской области, постановления Курской областной Думы.
(в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
2. Устав Курской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет статус Курской области как субъекта Российской Федерации, устанавливает систему органов государственной власти Курской области, их полномочия, регулирует иные вопросы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Устав Курской области имеет прямое действие на всей территории Курской области.
Внесение поправок и пересмотр положений Устава Курской области осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Курской области.
3. Закон Курской области - это нормативный правовой акт, принятый Курской областной Думой в пределах своей компетенции либо референдумом в соответствии с установленной процедурой по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни Курской области, требующим устойчивого регулирования на региональном уровне.
4. Постановление Курской областной Думы - это правовой акт, имеющий нормативный или ненормативный характер, принимаемый в установленном порядке Курской областной Думой в пределах ее компетенции в соответствии с Уставом Курской области, законами Курской области.
5. Утратила силу. - Закон Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО.
1. Устав Курской области имеет высшую юридическую силу в системе правовых актов Курской области.
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
1.1. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Курской области, не могут противоречить Уставу Курской области. В случае противоречия Уставу Курской области положений указанных актов действуют положения Устава Курской области.
(часть 1.1 введена Законом Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
2. Нормативные правовые акты Губернатора Курской области, Правительства Курской области, исполнительных органов Курской области, муниципальные правовые акты не могут противоречить законам Курской области. В случае противоречия закону Курской области положений указанных актов действует закон Курской области.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
3. Устав Курской области, закон Курской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом Курской области, законом Курской области не установлен другой порядок вступления их в силу.
(часть 3 в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
4. Нормативные правовые акты Курской областной Думы вступают в силу после их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими нормативными правовыми актами Курской областной Думы не установлен другой порядок вступления их в силу.
(часть 4 в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
5. Правовые акты, принятые Курской областной Думой, не являющиеся нормативными, вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлен иной срок вступления их в силу.