ПОЛОЖЕНИЕ О Министерстве охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики
1. Министерство охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики (Минэкологии КБР) является территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России), осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами, за исключением радиоактивных (далее именуются - отходы), в части, касающейся соблюдения требований природоохранительного законодательства.
Минэкологии КБР также осуществляет государственный экологический контроль, государственную экологическую экспертизу и управление государственными природными заповедниками и другими охраняемыми территориями, находящимися в ведении Госкомэкологии России, и несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. В целях реализации своих полномочий Минэкологии КБР вправе создавать местные (городские, районные и межрайонные) природоохранные органы по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
3. Минэкологии КБР является специально уполномоченным государственным органом РФ в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, а также в пределах своей компетенции в области обращения с отходами, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. Создаваемые Минэкологией КБР местные природоохранные органы являются также специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
4. Минэкологии КБР действует на основании настоящего Положения и осуществляет свою деятельность под контролем Госкомэкологии России, а по вопросам, входящим в компетенцию КБР - также под контролем Правительства КБР. Минэкологии КБР в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и КБР, законами и иными нормативными правовыми актами РФ и КБР, приказами Госкомэкологии РФ, а также настоящим Положением.
5. Решения Минэкологии КБР по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для органов исполнительной власти КБР, юридических и физических лиц. Эти решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Минэкологии КБР финансируется за счет средств федерального бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством РФ.
7. Минэкологии КБР осуществляет свою деятельность во взаимосвязи с органами исполнительной власти и местного самоуправления КБР, общественными объединениями, организациями и гражданами.
8. Основными задачами Минэкологии КБР в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами являются:
8.1. Осуществление функций государственного управления и контроля на территории КБР в сфере своей компетенции.
8.2. Координация деятельности территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств КБР, а также предприятий, учреждений и организаций, осуществляемая на коллегиальной основе.
8.3. Осуществление мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду и мониторинга животного и растительного мира (кроме лесов) на территории КБР.
8.4. Формирование региональной нормативной правовой и инструктивно - методической базы и проведение единой научно - технической политики.
8.5. Регулирование в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти КБР природопользования в целях охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.
8.6. Проведение государственной экологической экспертизы.
8.7. Осуществление в соответствии с законодательством РФ государственного экологического контроля, в том числе на территории закрытых административно - территориальных образований, государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также в пределах своей компетенции государственного контроля за использованием, воспроизводством и охраной отдельных видов природных ресурсов и объектов.
8.8. Обеспечение населения, органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления экологической информацией.
8.9. Осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, управление находящимися в ведении Госкомэкологии России объектами природно - заповедного фонда РФ, расположенными на территории КБР, участие в ведении Красной книги РФ, ведение Красной книги КБР, участие в формировании системы особо охраняемых природных территорий.
8.10. Участие в реализации обязательств РФ, вытекающих из членства России в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества.
8.11. Участие в реализации обязательств КБР, вытекающих из межреспубликанских, межрегиональных и федеральных соглашений и договоров.
9. В соответствии с основными задачами в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами Минэкологии КБР:
9.1. Участвует в разработке предложений по основным направлениям государственной экологической политики, совместно с территориальными органами специально уполномоченных государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды организует разработку и реализацию территориальных программ и экологических проектов, участвует в разработке прогнозов и программ социально - экономического развития КБР и инвестиционной политике.
9.2. Подготавливает предложения по совершенствованию правовых актов КБР по вопросам, относящимся к компетенции Минэкологии КБР.
9.3. Осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) лицензий и разрешений на:
а) осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения;
б) утилизацию, складирование, перемещение (в т.ч. трансграничное), размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов и веществ (кроме радиоактивных);
в) выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (кроме водных объектов в случаях, предусмотренных водным законодательством), а также вредные физические воздействия на окружающую среду;