ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2001 года N 66
О внесении изменений в постановление Правительства КБР от 7 марта 1998 г. N 77
(утратило силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2003 года N 344-ПП, НГР: RU07000200300231)
В связи с принятием Федерального закона от 25.09.1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 г. N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
Внести в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 марта 1998 г. N 77 "О лицензировании отдельных видов деятельности" следующие изменения:
1. Исключить как противоречащие федеральному законодательству:
- пункт 7 "7. Лицензионной палате разработать с участием заинтересованных государственных органов и по согласованию с Министерством экономики и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарским территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики представить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемом Лицензионной палатой.
До утверждения положений о лицензировании отдельных видов деятельности Лицензионная палата осуществляет лицензирование в соответствии с действующими нормативными актами (с учетом требований настоящего постановления).";
- в приложении 1 к указанному постановлению:
- раздел III "Лицензионные карточки":
"1. По видам деятельности, требующим специальных знаний, Положение о лицензировании данного вида деятельности может предусматривать выдачу ответственным исполнителям работ лицензионных карточек, подтверждающих их соответствие установленным требованиям.
2. По видам деятельности, требующим специальных условий их осуществления, при выдаче лицензии Положение о лицензировании может предусматривать выдачу лицензионных карточек на отдельные виды оборудования и т.п., подтверждающих их соответствие установленным требованиям.
3. Срок действия лицензионной карточки не должен превышать срока действия лицензии.
4. В случаях изменения условий осуществления деятельности, связанных с получением лицензионной карточки, лицензиат обязан в срок, определенный Положением о лицензировании данного вида деятельности, представить в Лицензионную палату сведения для ее переоформления. Не переоформленная карточка недействительна.
5. Осуществление лицензиатом деятельности без наличия необходимых лицензионных карточек является грубым нарушением лицензионных условий и служит основанием для приостановления или прекращения действия лицензии.";
- пункт 5 раздела IV "Лицензионные условия" "5. Приостановление или отзыв заключения о квалификационном соответствии или соответствии объекта осуществления деятельности определенным требованиям является основанием для приостановления или лишения лицензии (лицензионной карточки).";
- пункт 6 раздела IV "Лицензионные условия" "6. По лицензируемым видам деятельности, требующим специальных условий, может быть предусмотрено рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на экспертно - апелляционной комиссии при Лицензионной палате.";
- пункт 5 раздела V "Порядок оформления лицензии" "5. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. В таких случаях в заявке на получение лицензии соискатель должен указать все территориально обособленные объекты и приложить соответствующие заключения по всем заявленным объектам.
Срок действия копии лицензии не должен превышать срока действия лицензии.";
- абзац второй пункта 8 раздела V "Порядок оформления лицензии" "В случае проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня регистрации заявления;";
- абзац третий пункта 8 раздела V "Порядок оформления лицензии" "В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней;";
- абзац четвертый пункта 9 раздела V "Порядок оформления лицензии" "отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности;";
- абзац пятый пункта 9 раздела V "Порядок оформления лицензии" "неистечение установленного срока после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий;";
- абзац первый пункта 10 раздела V "Порядок оформления лицензии" "При изменении организационно - правовой формы, наименования, юридического адреса, паспортных данных, банковских или иных реквизитов лицензиата, не связанных с изменением условий осуществления данного вида деятельности, а также при утрате лицензии, лицензиат должен письменно в 15-дневный срок уведомить Лицензионную палату и подать заявление о переоформлении лицензии;";
- абзац второй пункта 11 раздела V "Порядок оформления лицензии" "На вновь введенные объекты и на объекты, изменившие свое местоположение, должны быть оформлены новые копии лицензии. Для оформления лицензиат представляет в Лицензионную палату копии документов, подтверждающих произошедшие изменения, соответствующие заключения и оплачивает сбор за оформление копий лицензии;";
- пункт 13 раздела V "Порядок оформления лицензии" "13. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
Лицензионная палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и Государственную налоговую инспекцию по Кабардино-Балкарской Республике.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной палатой, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия она оповещает лицензиата и Государственную налоговую инспекцию по Кабардино - Балкарской Республике.";
раздел VIII "Экспертно - апелляционная комиссия":
"1. При Лицензионной палате создается экспертно - апелляционная комиссия для выполнения следующих функций:
рассмотрение положений о лицензировании на территории Кабардино-Балкарской Республики видов деятельности с последующим представлением на утверждение Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
организация и проведение экспертиз, а также рассмотрение и принятие решений по заявлениям, претензиям и жалобам граждан и юридических лиц на решение в части отказа в выдаче лицензии, приостановления действия лицензии.
2. Положение об экспертно - апелляционной комиссии и ее персональный состав утверждаются Председателем Лицензионной палаты.".
- в приложении 2 к указанному постановлению:
- раздел II "Основные понятия":
"Лицензирование - форма государственного регулирования предпринимательской деятельности, заключающаяся в установлении порядка, при котором осуществление отдельных видов деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляется только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Лицензионной палатой при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики (далее - Лицензионная палата) при соблюдении соискателем лицензии определенных правил.
Лицензия - официальный документ, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.
Копия лицензии - копия лицензии, заверенная лицензионным органом с указанием местоположения объекта осуществления деятельности, выдаваемая лицензиату в случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется им на нескольких территориально обособленных объектах.
Регистрация лицензии - официальная отметка Лицензионной палаты на лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти или на лицензии, выданной на территории другого субъекта Российской Федерации, о занесении ее в Реестр выданных и зарегистрированных лицензий на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Соискатель лицензии - юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществлять деятельность, требующую специального разрешения (лицензии), и заявившее об этом в Лицензионную палату.
Лицензиат - юридическое или физическое лицо, получившее лицензию на право осуществления деятельности, требующей специального разрешения.
Объект лицензирования - обособленное место, отвечающее определенным требованиям, выполнение которых обязательно для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.
Лицензионная деятельность - деятельность Лицензионной палаты по выдаче лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, наложению взысканий за их нарушения.
Лицензионные условия - совокупность установленных норм и правил, выполнение которых обязательно для получения лицензии и дальнейшего осуществления лицензируемого вида деятельности.
Предупреждение - официальное письменное предписание Лицензионной палаты об устранении допущенных нарушений.
Приостановление действия (временный отзыв) лицензии - временное, до выполнения определенных условий либо на определенный срок, но не более, чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права осуществлять лицензируемый вид деятельности.
Аннулирование лицензии - лишение лицензиата права заниматься подлежащей лицензированию деятельностью до получения новой лицензии.
Приостановление действия (временный отзыв) копии лицензии - временное, на определенный срок или до выполнения определенных условий, но не более, чем на шесть месяцев, лишение лицензиата, осуществляющего лицензируемую деятельность на нескольких территориально обособленных объектах, копии лицензии, выданной на один из объектов, и соответственно права осуществлять лицензируемый вид деятельности на данном объекте.
Аннулирование копии лицензии - лишение лицензиата, осуществляющего лицензируемую деятельность на нескольких территориально обособленных объектах, права заниматься подлежащей лицензированию деятельностью на данном объекте до получения новой копии лицензии.
Приостановление действия регистрации лицензии - временное, на определенный срок или до выполнения определенных условий, но не более чем на шесть месяцев, лишение лицензиата, осуществляющего лицензируемую деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики по лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации или органом исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации, уполномоченными на ведение лицензирования, регистрации лицензии и, соответственно, права осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики.";
- пункт 3 раздела IV "Запрещение работы без лицензии" "3. В случаях, если юридическое или физическое лицо продолжает осуществлять деятельность после применения санкций в виде приостановления или аннулирования лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии), то его деятельность приравнивается к деятельности без лицензии и является незаконной.";
- пункт 5 раздела IV "Запрещение работы без лицензии" "5. Осуществление лицензиатом деятельности, подлежащей лицензированию, на территориально обособленном объекте без соответствующей копии лицензии на данный объект приравнивается к деятельности без лицензии и является незаконной.";
- пункт 1 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "1. Указание лицензиатом недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии или копии лицензии, лицензионной карточки, влечет за собой аннулирование лицензии или копии лицензии, регистрации лицензионной карточки.";
- пункт 2 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "2. Передача лицензии или копии лицензии, лицензионной карточки другому юридическому или физическому лицу наказывается приостановлением действия лицензии или копии лицензии, лицензионной карточки, регистрации лицензии на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно, наказываются аннулированием лицензии или копии лицензии, лицензионной карточки.";
- пункт 3 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "3. Неоднократное (два и более случаев) невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных контрольных или надзорных органов влечет за собой приостановление действия лицензии или копии лицензии, регистрации лицензии на территории Кабардино-Балкарской Республики на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные:
после применения санкции в виде приостановления действия копии лицензии, влекут за собой аннулирование копии лицензии или приостановление действия основной лицензии (регистрации лицензии);
после применения санкции в виде приостановления действия лицензии, влекут за собой аннулирование лицензии.";
- пункт 4 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "4. Осуществление деятельности после получения решения о приостановлении действия лицензии, копии лицензии наказывается аннулированием лицензии, копии лицензии.";
- пункт 5 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "5. Использование лицензиатом сотрудников без соответствующей квалификации при выполнении работ, требующих согласно лицензионным условиям специальной подготовки, а также использование неаттестованного в установленном порядке оборудования влекут за собой приостановление лицензии, копии лицензии на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно, влекут за собой аннулирование лицензии, копии лицензии.";
- пункт 6 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "6. Неустранение нарушений в установленный при вынесении предупреждения срок влечет за собой приостановление лицензии, копии лицензии на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно, влекут за собой аннулирование лицензии, копии лицензии.";
- пункт 7 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "7. Отказ лицензиата от проведения проверки или препятствия, чинимые должностным лицам при проведении проверки либо в предоставлении запрашиваемых документов, влекут за собой приостановление лицензии, копии лицензии на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно, влекут за собой аннулирование лицензии, копии лицензии.";
- пункт 8 раздела V "Санкции, применяемые к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "8. Нарушение лицензиатом условий действия лицензии, копии лицензии влечет за собой приостановление действия лицензии на срок до трех месяцев.";
Те же действия, совершенные повторно или повлекшие (могущие повлечь) возникновение аварий, катастроф, нанесение ущерба здоровью граждан, влекут за собой аннулирование лицензии, копии лицензии.";
- абзац третий пункта 1 раздела VI "Порядок применения санкций к лицензиатам за нарушение лицензионных условий" "приостановление действия лицензии (копии лицензии, регистрации лицензионной карточки);";
