ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 ноября 2002 года N 480-ПП

О порядке предоставления отсрочек по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и финансирования расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики под залог двойных складских свидетельств

(Утратило силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.02.2003 года N 37-ПП, НГР: RU07000200300042)

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.12.2002 N 548-ПП, НГР: RU07000200200271)

В целях оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам Кабардино-Балкарской Республики и в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке предоставления отсрочек по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и финансирования расходов республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики под залог двойных складских свидетельств.

Установить, что указанное Временное положение действует до 31 декабря 2002 года.

2. Установить, что Министерство финансов Кабардино - Балкарской Республики (Б.М. Рахаев) предоставляет предприятиям - производителям алкогольной продукции, находящимся под угрозой банкротства, отсрочки по уплате налогов и сборов на срок не более одной недели в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, под залог двойных складских свидетельств.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.12.2002 N 548-ПП).

3. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике (О.Л. Шандиров) осуществлять контроль за обеспечением поставок товарной продукции хозяйствующими субъектами бюджетополучателям или на уполномоченное оптовое предприятие.

4. Рекомендовать Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Н.Б. Филимонов) производить распределение между бюджетами всех уровней сумм налогов и сборов, поступающих от налогоплательщиков, с учетом сведений Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики о предоставленных отсрочках по уплате налогов и сборов в республиканский бюджет Кабардино - Балкарской Республики.

5. Рекомендовать местным администрациям районов и городов Кабардино-Балкарской Республики принять аналогичные решения по порядку предоставления отсрочек хозяйствующим субъектам по уплате налогов и сборов в местные бюджеты.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино - Балкарской Республики Ю.К. Альтудова.

     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики

     Х.ЧЕЧЕНОВ

 Утверждено
     Постановлением Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики
     от 9 ноября 2002 г. N 480-ПП

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК ПО УПЛАТЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В ЧАСТИ СУММ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ Кабардино-Балкарской Республики И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОД ЗАЛОГ ДВОЙНЫХ СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 64 второй части Налогового кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления отсрочек по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино - Балкарской Республики, и финансирования расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

Министерство - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;

Бюджетополучатель - главный распорядитель кредитов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

Налоговый орган - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике;

Казначейство - Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике;

Хранитель - юридическое лицо, осуществляющее в качестве предпринимательской деятельности хранение товарной продукции;

Налогоплательщик - предприятие, имеющее задолженность по налогам и платежам в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и, с целью получения отсрочки по указанным налогам и платежам, осуществляющее залог товарной продукции.

Поставщик - предприятие (организация), перед которым у Бюджетополучателя имеется кредиторская задолженность за фактически поставленные товары (выполненные работы и оказанные услуги), либо заключен договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Продукция - товарная продукция.

2. Заключение договоров о предоставлении отсрочек по уплате налогов и сборов в республиканский бюджет КБР

2.1. Изменение срока уплаты налогов и сборов производится по решению Министерства под залог Продукции, либо поручительство в соответствии со статьей 73 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик обращается в Министерство с заявлением о предоставлении отсрочки по налогам и сборам на срок не более одной недели, но не более чем до 31.12.2002 в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики при наличии угрозы его банкротства в случае единовременной выплаты им задолженности.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.12.2002 N 548-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Министерству предоставляется право отбора из общего числа хозяйствующих субъектов - Налогоплательщиков, имеющих в наличии высококачественную (высоколиквидную), конкурентоспособную Продукцию. Критериями отбора Продукции считаются: соответствие нормам ГОСТа, товарный вид, ассортимент и потенциальная потребность в Продукции Налогоплательщика, определяемая Министерством по заявкам Бюджетополучателей. Министерство для отбора Налогоплательщиков привлекает представителей отраслевых министерств и ведомств.

2.3. По представлению Налогоплательщиком установленного перечня документов (приложение 1 к настоящему Положению) Министерство в месячный срок рассматривает вопрос о предоставлении ему отсрочки. Вся сумма отсроченных платежей, а также процентов но договору отсрочки обеспечивается залогом Продукции.

Решение о предоставлении отсрочки вступает в силу со дня заключения договора о предоставлении отсрочки по форме 1 и договора о залоге имущества по форме 2. Залог имущества оформляется Министерством и Налогоплательщиком согласно требованиям статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации.

По требованию Министерства Налогоплательщиком представляются документы о Продукции, которая может быть предметом залога.

2.4. В случаях, когда хозяйствующим субъектом, претендующим на получение отсрочки по налогам и сборам выступает предприятие - производитель алкогольной продукции, Залогодателем может быть только сам Налогоплательщик. Предметом залога может быть только продукция Налогоплательщика, отобранная Министерством. Заложенная Продукция должна быть произведена и маркирована акцизными марками, выданными Налоговым органом Налогоплательщику после 01.08.2002.

Залоговая цена алкогольной продукции, принимаемой к хранению для оформления двойных складских свидетельств, устанавливается в размере минимальной цены, утвержденной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

2.5. Заложенная Продукция остается у Налогоплательщика с возложением на него обязанности по обеспечению ее сохранности, а также ответственности за ее соответствие ГОСТу согласно действующему законодательству.

Министерство вправе потребовать у Налогоплательщика произвести отгрузку заложенной Продукции на склад Хранителя под залог двойного складского свидетельства на условиях, предусмотренных в пункте 2.5 настоящего Временного положения.

В случае установления Министерством факта нарушения сохранности Продукции либо ее замены на аналогичную продукцию Министерство в одностороннем порядке досрочно прекращает договор отсрочки.

Совершение каких-либо сделок в отношении заложенной Продукции, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности по налогам и сборам, может осуществляться только по согласованию с Министерством.

2.6. Хранитель обеспечивает по договору складского хранения сохранность Продукции, переданной ему Налогоплательщиком, и производит отпуск поставленной товарной продукции исключительно по предъявлению обеих частей выписанного Хранителем двойного складского свидетельства. Хранитель несет ответственность за соблюдение данного условия, а также за сохранность поставленных ему на хранение товарно - материальных ценностей, их соответствие ГОСТу согласно действующему законодательству.

Хранитель не может распоряжаться переданной ему на хранение Продукцией и обязан по требованию Министерства выдать Поставщику указанную Министерством Продукцию в указанном количестве.

Расходы, связанные с хранением заложенной продукции, возмещаются Налогоплательщиком.

2.7. По факту заключения договора и предоставлении отсрочки Министерство в трехдневный срок направляет:

- в Налоговый орган экземпляр договора о предоставлении отсрочки Налогоплательщику по уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, для осуществления контроля Налоговым органом за своевременным и полным погашением Налогоплательщиком отсроченных сумм и начисленных в соответствии с договором процентов;

- в Казначейство сведения об отсроченных Налогоплательщику суммах налогов и сборов для учета при разрегулировке между уровнями бюджетной системы поступающих на счет Казначейства денежных средств от Налогоплательщика в погашение его задолженности по регулируемым налогам и сборам.

2.8. По завершении срока действия договора о предоставлении отсрочки Налогоплательщик перечисляет денежные средства на лицевой счет Министерства в Казначействе в счет погашения задолженности по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики. В сумму указанной задолженности включаются платежи, по которым предоставлена отсрочка, а также проценты за пользование отсрочкой.

По факту зачисления денежных средств, поступающих от Налогоплательщика в счет погашения задолженности по отсроченным налогам и сборам, подтвержденному соответствующими платежными документами, Министерство прекращает претензии по договору залога.

2.9. При досрочном исполнении Налогоплательщиком своих обязательств по уплате отсроченных сумм налогов и сборов в республиканский бюджет КБР, а также процентов за пользование отсрочкой, начисленных с момента ее предоставления до даты полного погашения отсроченных сумм, Министерство по факту зачисления денежных средств от Налогоплательщика, подтвержденному соответствующими платежными документами, прекращает претензии по договору залога.

2.10. В случае неисполнения в срок Налогоплательщиком обязательств по погашению отсроченных платежей в республиканский бюджет КБР, предусмотренных заключенным договором, обязанности Налогоплательщика по договору считаются не исполненными и налогоплательщик должен в течение 30 дней после окончания срока действия договора уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно.

При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности, определенной в решении о предоставлении отсрочки (рассрочки), увеличенной на сумму процентов, исчисленную в соответствии с решением об отсрочке (рассрочке) за период действия отсрочки (рассрочки), и фактически уплаченными суммами и процентами.

Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке направляется Министерством Налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения. Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

3. Оказание государственной поддержки Налогоплательщику

3.1. Министерство в целях оказания государственной поддержки Налогоплательщику вправе по согласованию с Налогоплательщиком в течение срока действия договора отсрочки распорядиться заложенной продукцией по основанию, предусмотренному в п. 3.2 настоящего Временного положения.

3.2. Министерство может направить Продукцию на финансирование Бюджетополучателя из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики при наличии его письменного согласия в пределах ассигнований, установленных Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете на 2002 год".

3.3. Бюджетополучатель обращается в Министерство для выдачи ему Продукции, с указанием Поставщика(ков).

3.4. Налогоплательщик по требованию Министерства отгружает заложенную продукцию Хранителю под залог двойного складского свидетельства.

3.5. Со дня получения Министерством обеих частей двойного складского свидетельства Министерство направляет уведомление в Налоговый орган по форме 3 для отражения в оперативно - бухгалтерском учете (карточка лицевого счета налогоплательщика, реестре учета поступлений по форме N 25) суммы погашаемых Налогоплательщиком налогов и сборов в бюджет в пределах имеющейся недоимки по обязательным платежам, задолженности по пени и процентам за пользование отсрочкой.

3.6. Двойное складское свидетельство, остающееся в распоряжении Министерства, направляется на финансирование Бюджетополучателя из республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики. Министерство передает Бюджетополучателю по реестру ценные бумаги в виде первой части двойного складского свидетельства - складское свидетельство в счет финансирования расходов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Вторая часть - залоговое свидетельство (варрант) - остается в Министерстве.

3.7. Бюджетополучатель с использованием двойных складских свидетельств производит расчеты с Поставщиком. Указанные расчеты производятся исключительно с согласия Поставщика.

3.8. Для получения товарной продукции, заложенной Хранителю под обеспечение двойного складского свидетельства, Поставщик обращается в Министерство для выдачи ему залогового свидетельства (варранта) и предъявляет в Министерство складское свидетельство и соответствующие договоры и документы, являющиеся основанием проведения расчетов Бюджетополучателя с Поставщиком.

3.9. После проверки достоверности и правильности оформления представленных документов Министерство выдает Поставщику залоговое свидетельство (варрант) для получения у Хранителя заложенного товара.

В случаях, когда Продукция является алкогольной, Министерство, после проверки достоверности и правильности оформления представленных документов, передает Хранителю залоговое свидетельство (варрант). Хранитель, после предъявления ему обеих частей двойного складского свидетельства, отгружает Поставщику согласованную с ним продукцию на сумму, равную стоимости алкогольной продукции, указанной в двойном складском свидетельстве.

3.10. Обязанность Налогоплательщика по погашению задолженности считается исполненной с момента отгрузки им Продукции Хранителю или Поставщику.

4. Заключительные положения

4.1. Министерство вправе принимать мотивированные решения об отказе в предоставлении Налогоплательщику отсрочки по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет КБР. Копия решения об отказе в предоставлении отсрочки направляется Министерством в трехдневный срок со дня принятия такого решения Налогоплательщику и в налоговый орган по месту его учета.

4.2. В случае наличия обстоятельств, обозначенных статьей 62 Налогового кодекса Российской Федерации, отсрочка Налогоплательщику не предоставляется ни при каких условиях.

4.3. Министерство несет ответственность за соблюдение порядка, установленного настоящим Положением, в рамках действующего законодательства.

Форма 1

Договор N ____

о предоставлении отсрочки по уплате налогов и сборов

в части сумм, зачисляемой в республиканский бюджет

Кабардино-Балкарской Республики

"___" __________ 2002 г. г. Нальчик